高校院系学术权力、行政权力和政治权力的协调——兼谈高校院系党政联席会议创新

学术权力、行政权力、政治权力三大权力并存是当前我国大学内部权力结构的特有现象。文章简要分析了学术权力、行政权力和政治权力的内涵,并论述三者是冲突而统一的,在此基础上提出创新院(系)党政联席会议制度,构建学术权力、行政权力和政治权力三者合一的有效机制。     

大学校长治校的基本矛盾:权力与权威

能否处理好权力与权威这一对关系,反映了大学校长治校过程中领导艺术的高低.没有权威的权力是干瘪的权力,而没有权力支持的权威则是无力的权威.当大学校长拥有的职务权力因个人具有的权威而强化、放大时,权力运用的效率和效用就得到相应增强,权威成为权力的放大器.大学校长的重要领导艺术就是要善于含蓄地使用权力,依靠治校结果来彰显治校权威.     

当代中国大学专家权力运行现状分析

在当代中国大陆地区的大学内部权力运行过程中,政党权力、行政权力与专家权力之间.出现了权力结构的严重失衡.形式上发挥专家权力的专家权力机构由于权力主体的党政官员化,而使得专家权力机构不能真正发挥专家权力的权力影响力.所谓的"专家"像行使行政权力那样行使专家权力,结果难免出现专家权力的异化现象.     

大学校长权力及其变化

大学校长权力是高等教育权力系统的重要组成部分,也是影响高等教育系统运作的重要因素。随着大学内外部关系的变化,大学校长权力的广泛性得到了普遍的拓展,而其权力的深刻性则面临着增强与削弱的双重挑战。大学校长的行动权随着办学自主权的扩大与落实而逐渐强化,控制权则相对减弱,权力的共享而不是权力的掌控成为校长行使权力的主要方式。大学校长既需要争取权力又需要学会有效地行使权力,校长权力的健康运作应当有一个自我约束机制。     

刍议“非权力影响力”

领导者影响力包括权力性影响力与非权力性影响力。其中非权力影响力主要以内驱力形式征服人、激励人,因而对被领导者的影响巨大而深刻。本文具体分析了非权力影响力的特征、构成因素,指出了增强领导者非权力影响力的路径。     

论大学内部权力结构的形成机制

本文通过对中外大学权力理论谱系的分析,重新建构了基于社会契约论和权力让渡理论的大学内部权力结构.大学内部的行政权力主要来源于学术权力、市场权力和政府权力(政党权力)的让渡,这些权力通过政治上的博弈最终形成一股合力,支配大学组织行政职权体系的构成和运行;而大学行政权力属于衍生权力,它是对这股政治合力的执行.其具体表现为行政职权.     

“扩权强县”中的权力分配与利益博弈

"扩权强县"改革作为权力重新分配、规则持续调整的过程,涉及到各方面复杂的利益关系。地方政府追求权力的冲动决定了其在权力分配中对权力扩张的需要,而自利倾向则促使地方政府在利益博弈中对资源配置和社会管理权力展开争夺。进行"扩权强县"的省管县体制改革,必须进一步抑制因地方权力扩张而带来的权力运作的失范与自利心理的膨胀,使权力的扩张与利益的博弈在现有制度可承受的基础上进行。同时,市县之间应做到权力明晰并实现利益的均衡与共享。     

权力耦合视野下的高校组织变革研究

针对高校内部行政权力与学术权力之间的失衡格局,有必要加强高校内部权力的耦合实践,而高校组织变革正是实现内部权力耦合的一条重要路径。文章着重探讨了其中的高校组织权力配置与组织再造过程的变革。     

3世纪罗马帝国政治体制的变革

公元3世纪是罗马帝国的一个重要阶段,在这一阶段帝国的政治体制完成了从元首制向君主制的转型。虽然两者都属奠立在军队之上的个人统治,但它们之间有很大差异。元首和君主的权力来源以及权力的行使不同:元首的权力来自人民,其权力是有限的和隐蔽的,而君主的权力来自神,其权力是绝对的和赤裸裸的;在元首制时期,元老院是不可或缺的权力机构,而在君主制时期,元老院成为名存实亡的政治化石;在元首制时期,平民是不可忽视的群体,而在君主制时期,平民的地位微不足道。     

国际公共权力利益探源

国际公共权力利益根源问题是关系到人类政治文明发展的一个根本问题.从国际关系理论的现实主义视角看,国际公共权力主要来源于公民利益、国家利益和全球利益.国际公共权力必将随着这三大利益关系的变化而变化、发展而发展.这三大利益的交织与冲突决定了运用国际公共权力的难度.从21世纪的现实看,国际公共权力并不是对公民利益、国家利益和全球利益的平均追求或均质化,而是呈现倒置的梯形:只有国家利益才是国际公共权力的轴心利益,全球利益只是国际公共权力的发展趋向,而公民利益仅仅是国际公共权力较少惠顾的要素.     

后税费时代农村纠纷解决的灰色化探析——湖北荆门农村调查

取消农业税以后,乡村两级组织权力结构发生了重大变化。一方面国家权力远离农村,对农村的影响力日益减弱;另一方面,村庄权力逐步收缩,村干部权威下降;出现了权力的真空。而在特定时期形成的农村灰色力量则乘机填补了这一权力真空,对农村纠纷的解决产生了重要的影响。     

也论腐败的实质与根源

腐败是权力主体为谋取个人的不正当的利益而滥用公共权力的行为,其实质就是以权谋私。权力的利益属性使腐败成为可能,而权力的不受监督制约则使这种可能成为现实。因此,要有效地开展反腐败斗争,就应适当淡化权力的个人利益属性,加强对权力的监督制约     

论大学学术权力与行政权力关系

大学学术权力与行政权力关系既有理想的一面,又有现实的一面.知识中心、教授治校是学者群体对学术权力的理想诉求.而现实中,学术权力经常处在行政权力的掌控之下,学术权力虚位现象明显、彰显不够,权力冲突不断.学术权力与行政权力冲突起源并变化于大学属性的变迁,具有明显的时代性,其实质是权力边界不清和利益协调不畅.权力冲突直接影响了学术进步和大学发展,因而,彰显学术权力、构建合理的权力关系模式势在必行.     

中国大学院长的领导情境及其角色特征分析

大学是一个多种权力共存、博弈的场所,各种不同权力的配置形成不同的院长领导情境。大学里的行政权力、学术权力和市场权力构成一个如三角形的权力场,院长情境因权力场中各力量对比的变化而不同。我国不同类型大学的权力配置不一样,院长面临的领导情境也不同。基于权力场位置的领导情境决定了院长的角色特征。     

权力腐败的规制与和谐社会的构建

社会发展的和谐状态一直是人类永恒追求的理想目标,古今中外的思想家们莫不以此为标准,提出了各种形式的和谐构想。但是,公共权力本身具有的特性,使得权力的腐败成为可能,而权力如果失去制约、监督。则使腐败的可能性转变为现实。权力腐败成为影响和谐社会构建的重要因素之一。面对权力的腐败,我们必须以权力制约权力,用制度的力量规制权力的行为。     

权力网络中的规训与惩罚——解读《弗洛斯河上的磨坊》

《弗洛斯河上的磨坊》是乔治·艾略特的早期作品之一,以维多利亚时代的英国乡村生活为背景。运用福柯的权力理论,分析阐释小说主人公玛吉在话语权力、规训权力和知识权力交织而成的权力网络中所经受的情感体验与心路历程。这些权力都对玛吉实施了规训,但在权力实施的过程中,玛吉并非完全被动,而是行使着自己的微观权力,从而呈现出权力的互动。     

论行政权力运行的道德保障机制

有效遏制当前不正常的行政权力运行,体现了权力运行制约机制建设的必要性和迫切性。笔者针对行政权力运行中存在的以下四方面的道德问题:权力运行的范围过大;权力运行的手段不正当;权力行使不能正确到位;权力行使的目的错误,指出以道德机制来制约权力运行的重要功能。而道德机制制约的重点是行政权力运行的实际主体,对此提出了建立权力运行道德保障机制的总体思路和基本要求:(1)行政权力运行的道德保障要求;(2)提高权力运行道德保障能力的基本途径,以促使权力主体循善而为。     

大学行政权力与学术权力的合法性及其去行政化

在大学的矩阵式管理结构中,其行政权力由于越位和泛滥而异化,学术权力由于缺乏自主而异化;异化的行政权力和学术权力在＂正当性＂和＂有效性＂上的不同取向,表现出来的＂合法性＂基础需要弥合;大学的＂去行政化＂的关键在于行政权力与学术权力的制衡,而制衡的目的则是大学学术追求与承担社会责任之间的平衡。     

行政权力和学术权力的比较分析

行政权力与学术权力并存是高校组织系统权力结构的特有现象,而行政权力与学术权力有着本质的区别.对高等教育领域改革而言,消除行政权力泛化的弊端,建立学术权力的主导机制意义重大.     

传统乡村治理的历史视阈：政府主导与乡村社会力量的对垒

在传统中国,乡村社会并未曾出现真正的乡村自治,而是国家权力与乡村社会权力并存,并在这两种权力的交锋面上产生了权力的中介领域。即使是在这样的中介领域,国家权力也是不可动摇地占据着主角地位,而民间权威始终是一个配角。