新常态下政府城市治理能力建设研究——以城管执法为例

以城市治理过程中的城管执法为例,通过对当前城管执法过程存在问题与困境的分析与思考,从法治思维和制度设计出发,在兼顾执法者和执法相对人双方合法利益的基础上,力求在法律规范、制度创新、数据技术和治理理念等方面提出改进的建议,以加强政府的城市治理能力建设.     

元治理视角下体育社会组织参与治理的现实困境与改革路径

在我国体育治理现代化进程中,为更好的发挥体育社会组织参与体育治理的协同主体作用, 从元治理理论视角,探寻体育社会组织参与治理的现实困境,提出改革路径。研究认为：元治理理论具有指导我国体育社会组织参与治理的适用性;体育社会组织参与治理正面临结构性缺位、能力不足、角色和职能模糊、政府元主体角色与功能发挥不足等现实困境,需要从 3方面改革推进。一是,通过制度供给、制定发展战略建设人民满意的服务型政府,加强政府元主体对体育社会组织参与治理的培育和引导。二是,通过发挥理念引领、信息手段、创新驱动、人才支撑等合力,提升体育服务的专业性和高效性; 通过提高公益意识、专业化水平、完善评估机制、监督机制等强化组织公信力等,提升体育社会组织参与治理的能力。三是,形塑定位准确、互动良好的政社伙伴关系。     

元治理视角下体育社会组织治理的内在逻辑、现实挑战与实现路径

在我国体育治理现代化进程中,为更好的发挥体育社会组织参与体育治理的协同主体作用,从元治理理论视角,探寻体育社会组织参与治理的现实困境,提出改革路径。研究认为：元治理理论具有指导中国体育社会组织参与治理的适用性,体育社会组织参与治理正面临结构性缺位、能力不足、角色和职能模糊等现实困境,需要从3方面改革推进：一是通过制度供给、制定发展战略建设人民满意的服务型政府,加强政府元主体对体育社会组织参与治理的培育和引导。二是通过发挥理念引领、信息手段、创新驱动、人才支撑等合力,提升体育服务的专业性和高效性;通过提高公益意识、专业化水平、完善评估机制、监督机制等强化组织公信力等,提升体育社会组织参与治理能力。三是型塑定位准确、互动良好的政社伙伴关系。     

大数据时代政府社会治理创新路径选择

社会治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的一个大方向,良好的社会治理的实现必须以先进的科学技术手段作为支撑。当今是一个大数据时代,大数据为政府开展社会治理创新带来深刻影响和巨大价值,也为政府社会治理工作提供了一种全新的方法和视角,促进了传统社会治理向"数据化"的社会治理的转变。这一转型为提升社会治理创新能力提供了有效途径。     

教育治理体系和治理能力现代化研究

教育治理及治理能力现代化已受到全球的关注,与此同时,我国也提出了教育治理体系和治理能力现代化,促进教育公平、优化教育结构、提高教育质量,进而推进教育健康发展、良性运行.借鉴国外优秀的教育治理结构及经验,研究我国教育治理体系和治理能力现代化,对从治理视角下进一步探讨我国教育体系治理能力现代化的发展战略有一定的帮助.     

新冠肺炎疫情下地方政府公共危机治理研究

疫情防控成为当前我国地方政府治理能力现代化水平的一次大考.当前公共危机治理主要面临如下问题:疫情初期,部分地方政府防卫失职;网络舆情各异,易引发"群众恐慌";社会公众传染病防控意识弱,社区防控难度加大;实际工作中,应急管理体系有待进一步完善.在构建政府公共危机事件治理的路径上,应构建群体性事件的预防机制,加强市场监管;...     

深化体育改革推进体育治理体系和治理能力现代化

摘要：自党的十八届三中全会提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”这一重大课题以来,对“治理”的研究越来越受到理论学术界的重视。体育治理体系和治理能力现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,研究中国体育治理体系建设和治理能力现代化问题,不仅顺应我国经济社会发展战略需求和党的十八届三中、四中全会关于全面深化改革和依法治国的要求,顺应国际体育治理理论与治理实践所提出的时代要求,更是我国推进体育事业改革发展的现实需要。从治理及体育治理的概念着手,探讨了体育治理对我国体育事业改革发展的现实意义,系统梳理了体育治理体系和治理能力现代化的基本问题,并提出了完善体育治理体系,推进体育治理能力现代化的重要举措：1）加强顶层设计,从战略全局高度统筹体育治理体系建设;2）坚定依法治体,扎实推进体育法治建设;3）支持体育社会组织发展,发挥其在体育治理体系和治理能力现代化过程中的基础性作用;4）坚定市场在体育资源配置中的决定作用,更好发挥政府作用;5）结合我国的具体国情,以全球眼光吸收借鉴国外体育治理有益经验。以利于不断完善我国体育治理体系,推进治理能力现代化,实现体育领域的善治。     

社会治理重心下移背景下社区治理创新路径研究综述

社区作为社会治理的基础单元,社区治理水平直接反映出国家治理体系与治理能力的现代化程度.学者们从不同视角出发,对社区治理的现实障碍和创新路径进行了多元立体式探讨.通过对现有的研究成果进行脉络梳理,未来的研究应加强比较研究、多学科创新研究,并注重学术互动和争鸣,使社区治理学术研究更加丰富,进一步提升社区治理水平.     

地方政府社会治理能力指标体系构建探究

社会治理能力是政府治理能力的重要部分,积极构建地方政府社会治理能力指标体系意义深远,有利于提高政府公共管理水平,实现公共利益最大化。在指标体系构建中,要注意指标的选取原则、种类、方法,对指标设计要从多角度展开,最后再进行量化评价,便于查找不足,总结对策。     

我国地方治理中的政府角色定位研究

地方治理理念兴起于西方社会,于20世纪末传入我国,有多种理论学说与治理模式。这一原本属于政治学与管理学领域的概念从法学角度看,即地方政府角色的重新定位,具体表现为政府权力的分化与重组,政府不再是唯一的治理主体,需要在借鉴西方治理模式的基础上厘清我国政府与立法机关、司法机关的分权协作关系,与社会组织、市场、公民的制约监督关系,从而为构建我国的地方治理体系提供基础。     

新时代我国竞技体育发展中政社关系改革的几点思考

为更好适应新时代社会主要矛盾变化，建构我国竞技体育发展新格局，采用文献资料法和访谈法对我国竞技体育发展中政社关系改革问题进行分析。认为，我国竞技体育发展中强政府、弱社会的发展惯性仍需进一步打破，社会自组织的发展能力有待提高，政府管理的角色和职能亟需转变。新时代我国竞技体育发展需重视政社关系改革，从强政府、弱社会转变为强政府、大社会发展格局，政府引导社会力量有序发展，并与社会力量合作构建多元治理机制。具体包括：深化“放管服”改革，竞技体育“举国体制”继续做减法；社会力量加强自身建设，在更多领域发挥更大作用；依据经济发展的阶段性特征，有针对性地扶持社会力量成长；根据参与类别，对社会力量发展提供差异化的帮扶；做好市场监管，引导、规范社会力量成长；积极推进政府元治理、行业自治和多元共治。     

新时期地方政府治理模式创新探索

新时期地方政府治理模式创新的主要目的在于促进区域经济社会又好又快发展,建设人民满意的服务型政府。在地方政府治理模式创新的策略选择上,笔者重点从地方政府治理理念、治理体制、治理方式和法制保障等方面进行了探索,旨在为地方政府治理模式创新实践提供理论上的参考。     

我国体育产业治理模式及优选策略研究

摘要：体育产业的发展与我国经济发展息息相关,它需要社会各界的共同参与,需要政府充分发挥带头作用。随着体育事业的不断发展,传统的治理模式暴露出越来越多问题,难以适应社会发展的需要,而以政府,体育行业协会以及体育市场共同组成的多元化治理模式则能够更好地推动体育事业的发展。主要采用文献资料法等研究方法,对我国体育产业治理模式进行研究。研究结果：提出政府在体育产业治理中存在一些不足之处,例如：政府对自身定位不明确,未能积极发挥带头作用,此外,体育行业协会也存在一些管理漏洞和认知错误,处理与政府关系的问题等,体育中介组织在体育产业治理中存在类型认识不到位、无形资产开发等问题。研究结论：体育市场治理是推动体育产业良性发展的基础,吻合体育资源配置的经济学原理。但是,市场治理并非行业单方面的事情,而是政府,行业与市场共同的责任,因此,政府应根据国家相关法律政策统筹体育工作。未来,以体育行业协会为主的非政府组织的作用会更最突出;研究价值：通过深入分析当前我国体育产业的治理模式,挖掘其中的问题,并制定相应的解决方案,从而提高体育行业的治理效率,使我国体育产业的发展达到一个新的高度。     

国家体育治理体系和治理能力现代化探析

摘要：党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”,这一总目标的提出对新时期我国体育事业改革提出了新要求、明确了新方向,开启了我国体育治理的新篇章。采用文献资料法等方法对我国国家体育治理体系和治理能力现代化进行了较为深入的专门研究。首先,在明确治理概念的基础上,对我国体育治理的概念及历史演进进行了阐释,并进一步对我国国家体育治理体系进行了解析与建构,在此基础上提出了国家体育治理现代化的涵义及当前促进我国国家体育治理能力现代化的策略。对我国体育治理及其治理体系与治理能力现代化等方面具有重要的指导与推动作用。     

英美越野跑赛事安全风险防控治理经验与启示

赛事安全风险防控对体育竞赛表演业的规范、健康和可持续发展具有实践指导价值。在我国体育赛事审批权取消背景下,群众性和商业性赛 事规模急剧增加,而赛事安全风险防控相关的理论研究却有所不足,尚缺乏体育赛事安全风险防控治理模式。为此,本文通过系统梳理和分析英国里奇韦挑战赛和美国硬石100英里耐力跑的安全风险防控治理经验,发现英、美越野跑赛事的安全风险防控治理以政府规制和依法治赛为治理理念,坚持相互协作、互相制衡的治理原则,总体呈现出规范化、法制化、流程化及科技化的治理特色,形成了社会政府型和社会主导型的治理模式。基于案例分析,提出我国体育赛事安全风险防控治理应加强政府规制,营造体育赛事安全监管环境;制定执行标准,强化体育竞赛表演业行业自律能力;鼓励社会参与,制定体育赛事安全风险应对方案;塑造安全认同,筑牢全域人员职业素养根基。     

社区治理中公众参与状况调查研究——以阜阳市颍州区鼓楼社区为例

作为城市社会治理基本单位的社区折射了政府与个人、社会之间的种种关系.当代城市社区管理模式正逐步由以往的政府主导的管理模式向社区自治转型,而其中公众参与城市社区治理在“政社互动”治理过程中发挥着极其重要的作用.因此,从实证角度探讨公众参与城市社区治理中存在的问题,并对我国当代社区治理模式提出建议.     

我国体育非营利组织治理障碍与能力提升路径研究*

体育非营利组织的存在与发展依赖于自身的治理能力,其受到属性、责任、关系、战略等要素的驱动,成为组织能否科学、持续发展的关键.我国体育非营利组织发展时间较短,内部条件严重不足,且受外部环境的干预较大,具有浓重的政治色彩与失调的市场运行机制,颠覆了组织的本质属性.提升体育非营利组织的治理能力,要基于组织自身、政府、市场及社会其它因素四个维度采取相应举措.     

新时代我国公民参与 公共体育服务治理的路径选择

运用文献资料法和逻辑分析法,对新时代我国公民参与公共体育服务治理相关问题进行分析,以期为公共体育服务治理提供参考。认为,新时代我国公民参与公共体育服务治理具有重要意义,其是发展社会主义民主政治的重要体现,是维护公民合法体育权利的重要方式,是提升公共体育服务质量的重要举措。但同时指出,其依然面临公民利益表达渠道受阻、公民意识及能力不足、治理组织化程度低、相关法律法规建设滞后等现实困境。提出,要畅通利益表达渠道,尤其要重视农民体育利益表达渠道建设,充分发挥政府新媒体的作用,完善与规范听证会制度;多途径、多方式增强公民参与意识,提升公民参与能力;积极推进政企分开,实行体育社会组织备案制,加强体育社会组织自身能力建设,提升治理组织化程度;在法律法规建设方面,要增强操作性,提高刚性约束力,加强地方立法工作,不断推进我国公民参与公共体育服务治理的水平。     

顺势而为：政府治理现代化的演进逻辑

推进政府治理现代化既是基于我国传统的政府行为模式困局,又是在西方治理理论诱导下的自主选择,是内外因素双重作用下的顺势而为。由此形成的未来现代化的治理模式是“元治理模式”,元治理的实现有赖于确立作为治理参与主体应有的主体性地位、赋予市场和社会更多的“个体权利”以及加强顶层设计,完善制度体系。     

习近平关于生态社会治理重要论述的四维探赜

习近平关于生态社会治理重要论述立意高远、系统完整、意蕴丰富,是以理论为基石、以实践为基础、以时代为依据生成的理论智慧,蕴含治理目标、治理理念、治理方式、治理宗旨等精髓,对于实现生态治理理念与社会治理理念的良性互动、推动生态文明建设与社会建设的纵深发展、促进美丽中国与治理现代化双重目标的实现具有重要价值意义。因此,要坚持以政治为本、管控为要、实施为基、民生为根,充分发挥我们党、政府、社会组织、人民群众的集体智慧和多维力量,将之践行下去,推动国家治理体系治理能力现代化的全面实现。