制度供给与制度设计：促进农村职业教育发展的思考

当前农村职业教育的制度供给存在利益相关者缺位、供给主体单一、缺乏内生型自下而上的制度、制度之间缺乏协调等问题。促进农村职业教育制度供给方式变革,建立多中心的自上而下与自下而上相结合的制度供给方式;健全落实农村职业教育的规范制度、支持制度、激励制度、协调制度、监督制度,是促进农村职业教育发展的重要举措。     

试论公共财政视域下的农村职业教育供给

公共财政是为市场提供公共产品和服务的财政分配模式。农村职业教育的受益"外部性"决定了我国农村职业教育具有公共产品的属性。当前,我国农村职业教育存在资源供给不均衡,财权和事权不对称,教育经费供给渠道分散等诸多问题。要加强各级财政对农村职业教育的有效供给,必须加大对农村职业教育的财政投入力度,优化投入结构;强化各级政府的投入责任,实现事权和财权对称;统筹各级政府发展农村职业教育经费,提高经费使用效率。     

农村职业教育供给与需求现状研究综述

学界对农村职业教育供给与需求现状的研究主要集中在供需的主体与形式、目的与内容以及基本特征等几个方面。供给主体主要包括学校、政府和民间,需求主体则可以分为个人需求和社会需求;与供给主体相关的供给方式呈多样化的趋势,但与人们的期待存在现实的差距。供给目的可概述为新型农民培训以及新农村建设两个方面,需求目的则可分为学术需求、物质生活需求以及社会地位的提升;供给的内容对三大产业均有涉及,但仍然无法满足多样化的个体与社会需求。当前,供给呈现主体多元化、内容多样化等特征,但供给渠道较为有限、供给内容不平衡以及有效供给不足;需求前景较为广阔,多元化趋势凸显,同时具有明显的差异性与趋利性,但对需求潜力的挖掘仍然不够充分。     

对当前农村职业教育发展问题的思考

职业教育是国家教育事业的重要组成部分,是促进经济和社会发展及劳动就业的重要途径。我国总人口和在校学生数的８０%左右在农村,每年约有一千一百万左右的小学、初中、高中生回到农村。这一国情,决定了农村教育特别是农村职业教育,不仅是一个关系到农村改革发展和社会稳?..     

关于农村职业教育的思考

本文分析了当前我国农村职业教育面临的形势,指出了其存在的主要不足,并提出了新形势下发展我国农村职业教育的基本思路.     

农村职业教育滑坡问题的经济学思考

在教育部“九五”重点课题《农业现代化过程中职业教育结构的研究》的报告中,对当前我国农村职业教育形势总的评价是:“当前我国农村职业教育滞后于城市,农村职业教育持续滑坡,已成为职业教育发展的瓶颈.”对当前我国农村职业教育持续滑坡原因的分析是:“造成这种困难局面的原因是复杂的,既有外部环境原因,也有教育内部本身的原因.”     

农村义务教育中职业教育内容的渗透

本文探讨了在农村义务教育中渗透职业教育内容的可能性,并提出了在各学科教学中进行渗透,农村义务教育与职业教育课程整合,实行＂3＋1＂模式,实施绿色证书制度等具体的渗透途径和方法以及应注意的几个问题.     

职业教育促进农村人力资源开发保障体系的研究

人力资源是经济发展的第一要素。实施人力资源开发战略日益受到世界各国政府、企业、个人及学术界的广泛关注。要真正保障职业教育在农村人力资源开发中功能的发挥,必须建立人力资源开发的社会保障体系:1.积极推进观念层面的现代化;2.加速职业教育发展,促进农村人力资源开发的制度建设与创新;3.构建职业教育开发农村人力资源的动力系统;4.加快培育农村劳动力市场。     

农村职业教育发展的思考

一、全面贯彻科教兴农战略方针，从当地经济和社会发展的实际出发，努力增强农村职业教育区域的服务功能。职业教育工作者要增强全面服务的意识，面向区域经济、农业产业化经营，拓宽教育的社会服务功能，把教育与农业开发、农业技术推广和帮助农民脱贫致富紧密结合，把科学技术辐射到千家万户，提高农民的科技文化素质和科技成果的转换。     

我国农村职业教育体制政策及其思考

从农村职业教育体制政策变化所经历的主要阶段、体制政策的具体描述、现行体制政策有关问题及体制政策的建议等方面,综述20世纪80年代以来,我国农村职业教育体制政策的思想认识和实践问题,为我国农村职业教育体制政策的研究提供必要的理论依据和实践思考.     

职业教育混合所有制办学政策供给的辩证思考

政策是职业教育混合所有制改革的重要杠杆,也是职业教育混合所有制办学的重要依据。当前,我国职业教育混合所有制办学有总政策和基本政策,但缺乏具体操作层面的政策,即具体政策。而我国目前已有的办学政策是基于单一所有制经济基础而形成的,并不能完全适应职业教育混合所有制办学要求。在国家近期尚未出台职业教育混合所有制办学具体政策的情况下,要鼓励和推进职业教育混合所有制办学,就必须积极扶持职业教育混合所有制办学,按“就近原则”充分利用现有的办学政策,发扬“敢为人先”的精神,大胆闯、大胆试。但要从根本上规范职业教育混合所有制办学行为,推进职业教育体制机制的创新,还需要系统的政策供给。     

农村职业教育发展的法律保障:教育经济价值的视角

农村职业教育的发展对农村和农民的发展具有重大经济价值,关系着我国是否能顺利实现向高收入经济体的转型。但是我国职业教育发展仍缺乏健全的法律保障体系。鉴于我国农村职业教育法制建设的困境,可采取如下措施加强农村职业教育发展的法律保障:推进农村职业教育法制建设进程;建立健全农村职业教育法律法规体系,规范和保障校企合作畅通;建立健全农村职业教育法律保障制度,强化政府责任;培养农村公民的职业教育法律意识。     

关于农村职业教育的法律思考

人是生产关系中最活跃的因素,人在经济发展中占越来越重要的地位。教育是提高人的素质、增加人力资本存量最直接的也是最有效的方法之一,然而中国农村职业教育总体状况令人堪忧,这直接影响了农村经济的发展。资金投入不足、带有身份性质的户籍制度以及教育举办主体的权义不明是制约中国农村职业教育发展的三大重要因素。为了促进农村职业教育的发展,繁荣农村经济,建设社会主义新农村,立法应注意明确教育举办主体的权利、义务和责任,协调教育管理体制扣分税制,改革户籍制度。同时,为鼓励全社会参与农村职业教育,实现政府职能的转变,应充分发挥“促进型立法”在发展农村职业教育中的作用。     

对现阶段农民工职业教育的调研与思考

通过对河北省农民工人口素质和培训情况的调研,分析现阶段农民工的特点,提出加强农民工职业教育要与农民工的就业、培训意愿以及重视农民工培训的社会理念相结合。     

农村职业教育纳入义务教育体系的财政预算可行性分析

目前,我国农村职业教育在普及力度、培训内容、办学条件、师资水平等方面都存在一定的问题,其根本原因是没有充足的经费保障.因此,我国有必要对农村职业教育重新定位,将其纳入义务教育体系,由中央和地方各级财政予以支持.数据测算发现,这一做法在财政上是可行的.     

关于农村职业教育为农民增收服务的思考

农民是建设社会主义新农村的根本力量,然而没有农民收入的增加,农村经济的发展,建设新农村将是一句空话。作为为农村经济建设服务的农村职业教育必须根据当前农民增收的需要,调整优化农村职教资源,增加财政投入,加强师资队伍建设,立足当地实际办特色职业教育,开展专业设置和教学内容的改革。并着手构建农村职教服务平台,为农民增收服务。     

试论发展面向农村的职业教育

根据农村的界定,面向农村的职业教育的实质涵义是面向农村产业和农民的职业教育。前者是指涉农职业教育,后者包括对即将或已经转移到城市的农民工和在农村从事农业和非农产业的农民进行的职业教育与培训。基于这一涵义,发展面向农村的职业教育要重视为农村产业发展服务,同时重视职前教育和职后培训,在人力流动和使用方面给予政策支持。     

由结构性失业引发的对农村职业教育定位的思考

随着科学技术的飞速发展、经济结构的调整、产业结构的升级,我国农村劳动力的职业技能不能满足岗位需求,结构性失业问题已日益明显,并且有不断加剧的趋势。因此,农村职业教育的服务功能也应发生相应改变,应以农村、农业、农民及市场的需求为出发点,以和谐社会的建设为归宿点,对农村职业教育进行重新定位。