信息公开背景下《档案法》的修改

文章在案例分析的基础上,从《档案法》与《政府信息公开条例》衔接方面所存在的错位入手,阐述了要在认清《档案法》本身所存在不足的基础上对其进行调整与完善,从而更好地适应当前信息公开的背景。     

略析政府信息公开与档案法规体系的矛盾及冲突

政务信息公开作为民主政治建设的一个重要原则,已经成为我国政治文明建设的一个重要方面.按照<档案法>的规定和要求,各级档案部门正在全力为政府信息公开和民主进程的开展献计献策.作为档案部门执行政府信息公开的法律依据和指导原则的<档案法>,为了适应新形势下档案事业发展的需要早在1996年就对<档案法>进行了修订,迄今已经12年了.     

从政府信息公开看《档案法》的修改

政府信息公开不等于档案信息公开.<档案法>存在着档案概念不明、保密与封闭界定不清的问题,应从立法思想、立法原则等深层次角度入手对其修改,并设置合理的保密与开放制度,设置与有关法律相衔接和相适应的档案保密期限.     

档案学视域下的隐私权研究

档案工作的根本目的是要提供档案信息为社会服务.<中华人民共和国档案法>、<物权法>、<政府信息公开条例>等相关法律、法规的颁布及实施,极大地促进了社会公众法律意识与档案利用意识;档案网站、数字档案馆的建设,为档案利用提供了便捷的途径.     

《档案法》应修订哪些条款

我国现在实施的档案工作基本法是<中华人民共和国档案法>(以下简称<档案法>)1996年修正本.关于为什么修订<档案法>,几乎众口一词:<档案法>存在许多问题.<档案法>本身是否存在问题,应当放在<档案法>制定和修正的历史条件下去考察.如能这样考察,我们虽然不能否认<档案法>确有个别瑕疵(这是许多法律法规制定时难以避免的),但<档案法>确实是一部非常好的法律.     

信息公开对政府档案工作的影响及对策

<正>一、信息公开对政府档案工作的影响1.信息公开对政府档案开放时间的影响。政府档案开放在一定程度上能够实现档案价值,使档案更好地服务于社会,从宏观角度出发是社会文明的重要标志。《中华人民共和国档案法》第十九条明确规定:"国家档案馆保管的档案,一般应当自形成之日起满30年向社会开放。"而现阶段我国政府信息公开所针对的对象是现行文件信息,相关信息公开后就已经被社会各界人士获取。当时这些文件在进入档案管理部门进行归     

以信息权利保护为中心的信息立法价值导向探讨——对我国信息立法若干文本的初步解读

采用文本解读的方法,对现有信息法律文本进行解读,系统总结和反思了我国信息立法的基本价值导向,希望有助于明确今后信息法治建设的思路.研究发现,<著作权法>、<信息网络传播权保护条例>、<个人信息保护法(专家建议稿)>等法律文本体现了以信息权利保护为中心的立法价值导向;而<政府信息公开条例>、<保密法>、<档案法>、<图书馆法(草案)>等则体现了以信息义务规定为中心的立法价值导向.笔者认为,我国应确立以信息权利保护为价值导向的信息立法体系.参考文献18.     

档案法中的公民知情权研究

公民的档案知情权是公民所享有的民主权利。我国档案知情权的保护观念、保护力度及信息公开程度皆存在欠缺。在立法理念、档案开放及信息公开等方面修改档案法,扩大公民档案知情权。     

严格执行《档案法》坚持依法治档

<档案法>是档案工作的一部大法.自<档案法>颁布以来,朝阳市广大档案工作者认真学习<档案法>,积极宣传<档案法>,深入贯彻<档案法>,使档案工作逐步纳入了法制轨道.     

从个人资料保护看人事档案法制的重构

在市场经济背景下,个人的权利意识日渐强烈,过于强调公共利益性质与绝对保密性质的传统人事档案管理法制无法适应个人资料保护运动所提出的在人事档案收集与处理中保护个人权利的基本要求.有必要将现行<干部档案工作条例>和<流动人员人事档案管理暂行规定>合并,制定统一的<人事档案法>,对公务员、事业单位工作人员和企业职工的人事档案等进行分类管理,同时将"保障档案当事人的合法权益"与"档案事务对档案当事人本人公开"作为修法的基本准则.     

《政府信息公开条例》对《档案法》的影响研究综述

《中华人民共和国政府信息公开条例》颁布实施以来,其与《档案法》之间存在着诸多“不和谐”之处,严重阻碍了我国政府信息公开的进程.本文对已有的关于《条例》对《档案法》影响的研究成果进行了梳理,并进行了适当的归纳和总结.     

政府信息公开应上到法律层面

只有把政府信息公开放到跟《保密法》《档案法》并列的位置,才有可能打破信息公开所面临的瓶颈。     

关于在《档案法》中增加电子文件立法的思考

在现行<档案法>中增加电子文件的内容,是<档案法>修改的重点内容之一.本文分析了电子文件的法律效力,提出了在修改<档案法>时增加电子文件立法的几点建议.     

著作权与文件的“合理使用”

随着我国政务信息公开实践的开展和公民知情权意识的普遍提高,利用文件业已成为公众关注的焦点之一.对于绝大多数利用者而言,相对于文件内容,他们更为关心的还是利用权利实现问题.但目前,无论是有关现行文件开放的地方性<政府信息公开条例>,还是<档案法>,均未给利用者开辟自由利用的空间,其利用行为仍受诸多限制.思考如何使公众更为自由的利用文件,具有现实意义.     

论文物性档案关系法律冲突的解决

文物和档案在形式上均表现为一定物质形态.文物关系和档案关系分别属于<文物保护法>和<档案法>.有些文物具有档案的法律特征,因此,文物性档案关系可能存在适用法律上的冲突.要解决这些冲突,需要对<文物保护法>、<档案法>及<刑法>的某些法律制度,进行比较分析,得出适用规则.     

加大力度严格执法推动首都档案法制工作的全面开展

今年正值<中华人民共和国档案法>颁布十五周年和<北京市实施<档案法>办法>颁布五周年.随着学习贯彻执行<中华人民共和国档案法><中华人民共和国档案法实施办法><北京市实施<档案法>办法>及相关法律、法规的深入,严格执法、正确行使档案法律法规赋予的各项职能,严肃查处档案违法行为、树立档案执法部门良好形象和执法权威,已经成为当前开展档案法制工作的重点.     

突出四抓 力求实效 执法检查水平再创新高

一、档案行政执法检查的做法与效果 (一)抓制度建设,进一步规范行政执法行为 实践使我们体会到,建立健全<档案行政执法责任制>是提高执法水平、规范执法行为、贯彻落实<档案法>和<北京市实施档案法办法>的有效途径.为切实加大崇文区档案行政执法工作力度,真正做到"有法必依、执法必严、违法必究",2000年,我们将完善修订<崇文区档案行政执法责任制>及其配套制度列为了法制工作的重点,报区法制办审核后,<崇文区档案局行政执法文件汇编(续编)>正式出台.该汇编在原有的<档案行政执法人员工作守则>、<档案行政执法工作制度>、<档案行政执法培训及档案执法人员资格管理制度>、<罚没财物收缴管理制度>及<档案法制宣传制度>等6项制度的基础上,补充新增了<档案行政执法公开公示制度>、<档案行政执法检查制度>和<档案行政执法监督制度>5项制度,并对原<档案行政执法责任制(试行)>、<档案行政执法工作制度>和<档案法制宣传制度>做了较大修改.此次<档案行政执法责任制>的完善,使我局档案行政执法责任制形成了较为完整的制度体系.     

依法治档迎接21世纪——纪念《浙江省实施〈中华人民共和国档案法〉办法》颁布一周年

今年9月3日,是<浙江省实施(中华人民共和国档案法)办法>(以下简称<省实施<档案法>办法>颁布1周年.作为我省第一部档案法规,<省实施<档案法>办法>在完善我省地方档案法规体系,推进全省档案法制建设,解决新时期档案事业发展中面临的种种问题起到了积极而有效的作用.     

论修正后《档案法》的特点

在新中国档案事业发展史上,1996年<档案法>的修正与1987年<档案法>的颁布具有同样重要的意义.如果说1987年<档案法>的颁布标志我国档案事业进入了依法治档的新纪元,使我国档案事业的发展有了法律保障;那么1996年<档案法>的修正,则是在社会主义市场经济条件下,巩固和发展档案事业为社会各方面服务的法律依据,标志着我国档案事业进入了一个新阶段.     

《档案法》与《政府信息公开条例》关系

1《档案法》与《政府信息公开条例》之间的联系《政府信息公开条例》对政府信息公开的规定与《档案法》对档案开放的规定目的相同,都是为了促进民主社会的形成,构建透明政府,满足人民参政议政的需要,满足公民的信息权和知情权。政府公开信息主要来源于政府部门在经济、社会管理和公共服务中形成的文件,而记载政府公开信息的文件,绝