从政府控制模式到政府监督模式--中国高等教育政府管理模式的现代性转换

与社会主义计划经济体制向市场经济体制转变相适应，我国高等教育政府管理模式也要由政府控制模式向政府监督模式转变。为实现此转变，有必要实行从“大政府、小社会”到“小政府、大社会”、从模糊的政府角色定位到清晰的政府角色定位、从直接行政控制为主到间接宏观调控为主、从中央集权到中央集权与地方分权相结合、从规制性调控到保障性调控、从单向性调节到多维性调节等一系列根本转变。     

WTO与政府的高等教育管理——从控制模式向监督模式的转变

本文试从WTO的基本规则和GATS的教育服务承诺入手,分析WTO和GATS对我国政府高等教育管理的挑战。最后,试图探讨我国高等教育管理如何从政府控制模式向政府监督模式转变。     

政府治理模式演进与法治政府建设

政府治理模式演进是政府治理理念、治理制度和具体治理方式或路径不断优化和变革的历史进程.伴随当代中国政府治理模式由全能型到发展型再到服务型转变的,是法治政府理念的逐渐形成.法治政府建设也是一种新型的政府治理模式.面对"时空压缩"、人治传统多、动力不足、体制机制缺陷等诸多现实问题建设法治政府,就需要通过创新政府治理理念、提高政府依法行政的能力和建构依法行政的现代政府治理方式,探寻法治政府建设的实践路径.     

“强政府”模式与我国强政府模式构建

"强政府"是指在矛盾极为尖锐复杂的社会转型时期能够有效维护社会秩序,应对国内外的各种挑战,动员和组织社会资源,促进社会转型和社会发展及具有较高治理能力的政府。在经济全球化背景下,政府能力的有效性已成为国家核心竞争力的基本构成要素,"强政府"则成为各国的普遍诉求。我国正处在社会转型期,计划经济体制向市场经济体制的转变带来了一系列的社会问题,为了适应社会主义市场经济的发展,迫切需要创新政府管理模式,实现政府职能的科学再定位,而"强政府"模式则是我国政府的理性选择。     

未来我国高校发展战略调整中的政府干预模式

西方发达国家对高等教育的行政干预主要是通过立法和财政拨款进行的,其高等教育行政管理的共同特点在于学校或教授的权力比较大,适应市场经济的发展要求。而在我国高等教育管理中政府本位和行政本位的方式已难适应市场的不断发展,为了与社会主义市场经济体制相适应,我国政府干预或调控方式需要有所变化,应该采用合理的政府干预模式。因此,我国高等教育政府管理模式也要由政府控制模式向政府监督模式转变。为实现此转变,有必要构建"新的教育公共权力结构"、"规范政府的高等教育管理职能"、"改进政府宏观管理的方式和手段"等一系列策略。     

社会管理创新视域下的政府决策模式转变分析

社会管理创新要求政府决策模式的转变,在总结政府决策模式理论模型的基础上,分析我国政府决策模式从行政主导型向合作共商型转变的阻碍因素,进而从决策理念、决策机制和决策环境上探寻构建合作共商型决策模式之路径。     

新时期中国政府治理模式初探

改革进入新时期，中国面临着新环境。政府和社会、政府与市场的关系随之发生变化，进而中国政府治理模式需要创新。改革至今，中国管理型政府治理模式已经面临着新的社会环境。首先，改革以来社会失衡、社会断裂日益严重；其次，社会进步促使价值理念多元化，需求多样化；最后，社会发展促使营利性组织、非营利性组织和社区力量不断增加。新问题、新需求和新力量促使管理型政府向管理合作型政府转变。     

略论政府主导型战略对生态旅游的影响

以往谈政府主导战略对我国旅游业发展的影响是就整个旅游业而言,很少涉及到具体的旅游活动。生态旅游作为一种全新的旅游模式,代表今后旅游发展的方向,而如何发挥政府主导战略在生态旅游中的作用,是本文要探讨的内容。生态旅游有它的特殊性,针对其特殊性实施政府主导型战略尤为必要。     

政府购买社工服务模式研究

政府购买社会工作服务已成为新形势下扩大公共服务,逐步实现基本公共服务均等化、推动政府职能转变,发挥社会组织功能作用,促进社会组织健康发展的重要方式和手段。国内政府购买社工服务主要有北京模式、上海模式和广东模式,在比较三种模式优缺点的基础上,本文分析了四川省绵阳市涪城区涪西社区政府购买社会工作服务项目,反思并提炼了该项目的专业性和适用性,以期为中国的政府购买社会工作服务提供可参考的模式。     

PPP模式中政府交易角色与监管角色冲突的法律平衡

PPP模式下政府不再是单一的公共物品的提供者,而是具有交易者与监管者的双重角色。但政府定位不清、法律体系的不健全、有效监管体系的缺失,使政府的双重角色产生冲突。为此,我们应当引入第三方社会评价机制对政府权力加以约束,促成政府的角色转变,从而实现PPP模式下政府双重角色的法律平衡。     

论政府主导型职业教育集团办学模式

本文从政府主导型职业教育集团及其办学模式的阐释入手,具体分析了政府对职业教育集团的支持力度不足;形式松散,内部协调度差;对职业教育集团内部学校的具体管理把握不足等方面存在的问题,提出应明确政府的角色定位、规范职业教育集团的组织形式、转变集团的管理体制等促进政府主导型职业教育集团发展的具体建议。     

论政府主导型职业教育集团办学模式

本文从政府主导型职业教育集团及其办学模式的阐释入手,具体分析了政府对职业教育集团的支持力度不足;形式松散,内部协调度差;对职业教育集团内部学校的具体管理把握不足等方面存在的问题,提出应明确政府的角色定位、规范职业教育集团的组织形式、转变集团的管理体制等促进政府主导型职业教育集团发展的具体建议.     

转变经济增长模式与政府自身改革

支持转变经济增长模式，走断型工业化道路的改革措施能否到位，取决于政府自身的改革能否到位。目前我国政府在执行自己的职能时存在着“越位、错位和不到位”的偏差，各级政府管了许多不该管又管不好的事，而不少应该由政府管理的事却没有管或没有管好。[编者按]     

大数据驱动政府模式变革:从管理型政府到服务型政府

传统的管理型政府作为工业化时代社会治理的唯一主体,历来强调通过管控的方式去实施社会治理,因此常常陷入治理危机的怪圈。大数据时代的到来使传统管理型政府通过信息、公共政策工具、公共产品与公共服务供给的控制去实施社会治理的方式难以为继,并引发了一系列政府失灵现象。在此情况下,转变治理思路,实现政府模式从管理型政府到服务型政府的转变就变得尤为重要。服务型政府是以引导和服务为导向的政府,其弹性与灵活性决定了它不仅顺应了大数据时代突发性、随机性、多变性的特征,还能充分利用该时代所带来的资源与契机。作为多元社会治理主体中的一元,服务型政府将主动与其他社会治理力量在社会治理的问题上开展合作。     

契约型政府的理论渊源与治理模式:借鉴与启示

在传统政府治理模式向新型政府治理模式转变的过程中,契约制作为主要的革新工具被广泛应用于政府治理领域。展望我国政府未来改革发展方向,一种以契约为基础的政府治理模式,将为我国实现善治的目标带来新的前景。在对契约的政治学、经济学与管理学渊源研究的基础上,分析契约型政府的治理模式,最后探讨该模式对于我国政府改革的借鉴与启示,具有重要的意义。     

由"国家控制的模式"向"国家监督的模式"转变--大学与政府关系发展的基本走向

国外有学者在分析大学与政府的关系、特别是政府对大学的影响时,归纳出这样两种模式：即“国家控制的模式”和“国家监督的模式”。20世纪80年代以来,随着市场经济体制的逐步建立和高等教育体制改革的不断深入,我国大学与政府的关系也发生了某些重要的变化,从一定意义上讲,正在由“国家控制的模式”向“国家监督的模式”转变。但是,由于市场尚处于发展与完善的过程之中,人们在大学与政府关系问题上长期形成的思维定式以及制度惯性仍在发挥着作用,因此在模式转变过程中政府如何发挥作用、高校如何自主办学,这无论在理论上还是实践中都还没有得到很好的解决。     

基于政府作用的保障性住房建设发展模式

住房保障政策是政府为解决市场失灵和保障居民基本居住需求而推行的一项公共政策．政府在支持保障性住房建设中应起到重要作用。当前制约我国保障性住房建设规模和建设速度的原因是多方面的．如制度化实施与体系混乱,法律、法规的不完善,融资渠道有限等。分析政府在保障性住房建设中的作用,可从政府责任,制度创新,法律、法规完善以及创新融资模式等方面提供一些启发和建议。     

我国乡级政府行政模式创新的制约因素分析

在新农村建设的大环境下,我国乡级政府进行行政模式创新,保证职责高效行使已经势在必行。在乡级政府行政模式的创新中,经济因素是乡级政府为农村社区提供公共服务的保障、乡级政府与农民之间的政治权力因素、行政体制与职能转变之间的矛盾、传统政治文化对农民公民意识的制约、权法之间的关系等多种因素制约着乡级政府行政模式的创新。深入剖析这些制约因素,有利于探寻我国乡级政府行政模式创新的可行路径,有利于农村社区的和谐发展。     

以人为本的政府管理的价值回归及其模式选择

以人为本的政府管理思想及其价值取向源于人类对经济、政治、社会、自然以及自身发展的认识,这些认识主要表现在以神为本、以君为本、以官为本、以民为本、以物为本、人本主义、个人本位主义、人类中心主义等思想及其价值演变之中。而在“由官到民”与“由物到人”双重转变过程的交汇点,现代政府管理的价值终于回归于“以人为本”,并在此基础上形成了一种可持续与可治理的现代政府管理模式。这是一种崭新的政府管理的价值观、方法论和模式选择,也是渐进式改革的新动力。     

面向知识经济的政府行为模式创新

政府行为模式,是政府行使行政权力所采取的一种基本稳定的权力运行机制,它与当时政府所处的经济社会时代的要求相一致,受经济社会时代的影响而变化。知识经济时代,政府行为模式发生了巨大的变化,本文即论述了政府行为模式8个方面的变化与创新。