区域义务教育均衡发展的政策设计与路径选择

区域义务教育均衡发展的成效既取决于“自上而下”政策的顶层设计,又依赖于“自下而上”实践操作的路径选择。在当下我国经济社会发展的现实条件和背景下,应当从宏观、中观、微观政策的三个层级来分层推动,并通过“省域统筹、市域推进、县域实施”的三域联动路径选择,共同促进区域义务教育均衡发展。     

浅谈促进县域内义务教育均衡发展的实施策略

义务教育均衡发展作为一种政策选择已经贯穿到各级教育行政部门的工作中,但是,如何设计出一套科学合理的、具有较强操作性的、能够切实推进义务教育均衡发展的制度和策略仍然是困扰广大义务教育工作者的问题。笔者在对义务教育均衡发展的科学内涵进行明晰把握的基础上,探讨了我国义务教育发展不均衡的主要表现及造成不均衡发展的原因,提出了现阶段我国推进义务教育均衡发展只能以县域为着力点、工作重点应放在提高农村义务教育质量和城区薄弱学校改造两个方面的观点,并提出了一系列推进县域内义务教育均衡发展的促进和监测激励机制。     

浅谈促进县域内义务教育均衡发展的实施策略

义务教育均衡发展作为一种政策选择已经贯穿到各级教育行政部门的工作中,但是,如何设计出一套科学合理的、具有较强操作性的、能够切实推进义务教育均衡发展的制度和策略仍然是困扰广大义务教育工作者的问题.笔者在对义务教育均衡发展的科学内涵进行明晰把握的基础上,探讨了我国义务教育发展不均衡的主要表现及造成不均衡发展的原因,提出了现阶段我国推进义务教育均衡发展只能以县域为着力点、工作重点应放在提高农村义务教育质量和城区薄弱学校改造两个方面的观点,并提出了一系列推进县域内义务教育均衡发展的促进和监测激励机制.     

县域义务教育均衡发展的新模式——对河南息县等四县(区)的案例分析

促进义务教育均衡发展是当前县域教育工作的重中之重。县区政府应根据当地的实际情况,在现有条件下,创新工作思路,充分利用已有资源,做到县域教育资源校际均衡配置,实现县域义务教育均衡发展。各地在推进义务教育均衡发展的实际工作中,具体探索出了一些实现县域义务教育校际资源配置均衡化的新模式,值得研究和借鉴。     

构建义务教育均衡发展指标体系

正如何衡量我国县域义务教育均衡发展水平,如何把握我国县域义务教育均衡发展的进程,如何有效地推进义务教育均衡发展工作,这是当前各级政府十分关注的问题,也是各级政府在推进义务教育均衡发展战略部署中所必须面对和迫切需要解决的问题,而这一问题的核心是研究制定衡量县域义务教育均衡发展的评估标准。义务教育均衡发展评估指标体系的构建县域义务教育均衡发展评估指标包括定量和定性两个方面内容。定     

城乡一体化背景下县域义务教育优质均衡发展的路径探索

县域义务教育均衡发展是我国新时期义务教育发展的重要战略。在城乡一体化背景下,基于我国县域义务教育优质均衡发展的特征和要求,要通过树立科学的发展理念、确立明确的发展目标和建立完善的保障体系来促进县域义务教育优质均衡发展。     

县域义务教育资源配置现状及对策研究

县域义务教育的均衡发展,关系到我国义务教育事业发展的大局,是促进我国区域教育均衡发展的重要组成部分。民权县是河南省贫困县,近年来国家虽然对义务教育大量投资,但像民权这样的贫困县由于地方经济发展的局限,义务教育阶段教育资源配置仍然存在不均衡现象。笔者针对义务教育资源配置不均衡现象提出有效的对策和建议,从而推进县域内义务教育阶段教育资源均衡配置。     

欠发达地区跨越"数字鸿沟"促义务教育均衡发展的探索——以肇庆市的"联动模式"为例

以信息化促进义务教育均衡发展,带动教育现代化是我国实施义务教育均衡发展工程和促进教育现代化的重要举措.由于资金、人才、技术等方面的限制,欠发达地区在实施以信息化推进义务教育均衡发展过程中存在较大困难.本文对广东省肇庆市实施以信息化推进义务教育均衡发展的"联动模式"进行探讨,揭示运用"联动模式"在地级市的层面上解决欠发达地区以信息化推进义务教育均衡发展的投入、制度、师资等方面问题的机理和方法.     

构建县域内义务教育均衡发展新模式

均衡发展是义务教育工作的重中之重,是我国义务教育发展的战略性任务。积极构建县域内义务教育均衡发展模式,率先在县域范围内推进义务教育均衡发展,将为在更大的范围内有效推进义务教育均衡发展奠定基础。论文阐述了县域内义务教育均衡发展模式构建的现实背景及理论基础,并基于义务教育均衡发展的现状提出了几种新的县域内义务教育均衡发展模式,以期为更大范围内义务教育均衡发展模式研究找准一个切入口。     

我国县域义务教育优质均衡发展目标及实现路径

推进县域义务教育优质均衡发展是深化我国义务教育综合改革,促进城乡义务教育一体化发展,提高义务教育整体水平的重要举措.县域义务教育均衡是立足于新起点的"高位均衡",需要明确目标内涵,发挥政府的主导作用,发挥学校的潜能,促进其内涵式发展,并要争取社会的支持,获得外部发展的动力.     

日本中小学建设标准的经验及其对我国的启示

目前,中国的义务教育资源分布不均情况比较严重,突出表现为地区间、城乡间以及校际间办学条件差异巨大。日本义务教育均衡发展的有益经验给我们的启示是：稀缺的义务教育资源应得到公平而有效的分配,应该以全国统一的中小学建设标准作为我国基础教育均衡发展的切入点,以教育资源配置的均衡作为基础教育均衡发展的基础,以办学水平和教育质量的均衡作为基础教育均衡发展的内涵和追求的目标。     

问题与对策：对辽宁省推进义务教育均衡发展的新思考

近年来,辽宁省在推进县（市、区）域内义务教育均衡发展方面取得了可喜的成绩。但是,随着县域内义务教育发展的逐步均衡,县域问的义务教育发展差距却又开始逐渐拉大,并逐步成为辽宁教育面临的新问题与新矛盾。对此,要把推进省域内的均衡,作为辽宁省义务教育均衡发展新的战略选择;要把创新义务教育体制,作为推进义务教育均衡发展的根本保障;要把加强中小学标准化建设,作为推进义务教育均衡发展的基本手段;要以教育信息化建设,作为推进义务教育均衡发展的重要途径;要将村级小学建设,作为推进义务教育均衡发展不可忽视的细节。     

十年来我国义务教育均衡发展理念的六大转向

从2001年义务教育均衡发展理念的提出到现在,推进义务教育均衡发展的实践已走过了10多年的时间,在这10多年间我国义务教育均衡发展理念实现了六大转向：即从基础型均衡走向优质型均衡;从均等化均衡走向差异化均衡;从外延式均衡走向内涵式均衡;从意向性均衡走向标准性均衡;从依赖型均衡走向自主型均衡;从效率式均衡走向公平式均衡。     

整体性推进义务教育教师队伍均衡发展的几点思考

义务教育教师队伍的均衡发展是当前发展义务教育的工作重点,对义务教育的均衡发展具有重要意义。通过从城乡义务教育教师资源配置的现状入手,分析其产生的原因,并从保障均衡、合理流动、学习培训等三个方面探索义务教育教师队伍均衡发展的途径,以促进义务教育的均衡发展。     

推进省域义务教育均衡发展的思考与建议

省域义务教育均衡发展是指在省级行政区域内,义务教育的软、硬件办学条件及教育经费投入实现相对均衡,并在此基础上,实现义务教育教学质量的高标准、均衡化,在省域内的地区之间、城乡之间、校际之间,初步实现公民受教育权利的平等和公平。针对制约省域义务教育均衡发展的经济、政策、制度和管理等因素,推进省域义务教育均衡发展的基本对策包括:一、明确各级政府在推进区域义务教育均衡发展中的责任;二、建立科学的财政转移支付制度;三、推进中小学标准化建设,以标准化促进均衡化;四、在省域范围内统一教师工资标准;五、建立城区教师定期流动长效机制,加强农村教师的培训工作,均衡配置教师资源;六、加快农村九年一贯制学校建设步伐,整合教育资源,提高农村教育质量;七、加快教育信息化建设步伐,用现代信息技术带动义务教育均衡发展;八、加强督导评估,建立健全义务教育均衡发展的监测制度。     

机制创新：省域统筹城乡义务教育资源均衡发展的提升路径

推进义务教育均衡发展是实现教育公平的需要。破解城乡义务教育均衡发展的瓶颈,关键在于科学统筹配置教育资源。省域统筹教育资源的着力点在机制创新上,并以此体现顶层设计,打破现有利益格局,因地制宜形成新的教育治理方式,发展中实现教育资源动态均衡,为深化教育领域综合改革务实发展基础。     

均衡发展:义务教育异化的超越

我国的基础教育非均衡发展虽满足了特定国情下对人才培养效率的特殊要求,但随着社会的发展和变迁,非均衡发展却在一定程度上损害了义务教育的普及性、公共性和公平性等本质特性,构成了对义务教育的异化。从根本上讲,我国社会发展的不均衡是根本原因,在社会发展总体不均衡的大背景下,制度性因素和非制度性因素共同造成了我国义务教育非均衡发展的异化状态。公平性,是均衡发展的理论基础,均衡发展不仅需要相应的制度作为保障,同时也要对非制度性因素给予适当关照;不仅要追求宏观均衡的目标,同时也要努力实现义务教育的微观均衡;并且,必须在努力实现均衡的同时也要兼顾多元的教育需求,这是超越义务教育异化的现实路径。     

拉萨市义务教育均衡发展现状与对策研究

随着拉萨市普及九年义务教育任务的完成,义务教育均衡发展已成为今后拉萨市义务教育发展的一个重点。目前拉萨市义务教育发展非均衡化现象比较明显。究其成因可分为历史原因和政策原因。要实现义务教育均衡化发展必须处理好效率与公平、区域经济发展不平衡与义务教育均衡发展、重点学枝的发展与义务教育均衡发展、当前教育人事制度与义务教育均衡发展之间的矛盾,通过切实落实“以县为主”的管理体制、实施向农牧区和薄弱学校倾斜的财政政策、制度创新来积极促进拉萨市义务教育均衡发展。     

义务教育均衡化的误区及纠正

义务教育的均衡发展是推进社会公平的基础,纵观当前我国义务教育均衡发展的实践,存在着将义务教育均衡发展等于静态的、绝对的均衡化,进行简单的教师互换等理解与实践上的误区,需要采取加大对《义务教育法》的宣传,建立有效的教师培训制度等策略,来推进义务教育的均衡发展。     

近三十年县域内义务教育均衡发展研究述评

县域内义务教育均衡发展是义务教育均衡发展的重中之重。近三十年来国内外学者就县域内义务教育发展问题展开了很多有价值的研究,提出各级政府和学校要尽好各自职责,落实地方政府的教育责任,完善财政经费的教育投入,优化教师资源配置,提升教育信息化水平,为后来学者的研究留下广阔的思路。