档案中介服务机构的规范和监督

档案中介服务机构是介于政府与社会之间,专门从事档案技术和事务服务的一种社会中介组织,是按照国家法律法规、档案行政管理部门规定和专业技术要求,提供档案法律咨询、档案专业服务、档案业务评估鉴证和档案信息服务的社会中介机构,具备独立法人资格.     

如何发展档案中介服务机构

随着档案事业的发展,档案中介机构如雨后春笋在我国各地纷纷建立,档案中介服务机构独立经营、自负盈亏、服务周到,以崭新的形象,受到各行各业的欢迎,发展十分迅速。可以预见档案中介服务机构在未来的档案事业发展中将引领发展潮流。然而当前档案中介服务机构尚出于发展时期,仍不成熟,存在的问题还很多,如果处理不好,一定程度上会影响档案事业的健康发展。     

全国档案中介服务发展概述

中介服务是我国社会经济发展到一定阶段的必然产物。1993年，党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出：要“发展市场中介组织，发挥其服务、沟通、公正、监督作用。中介组织要依法通过资格认定，依据市场规则，建立自律性运行机制，承担相应的法律和经济责任，并     

档案中介服务机构之我见

随着社会主义市场经济的发展,各级档案行政管理部门的服务领域、服务方式和渠道在进一步拓宽,一些地方相继出现了"档案事务所"、"档案寄存中心"、"档案信息服务咨询公司"等档案中介服务机构,从事档案整理、保管、鉴定、修裱、评估、咨询以及经营档案用品等业务.最近,笔者通过一些市、县档案部门考察、调研后认为,档案中介服务机构是社会主义市场经济的必然产物,随着社会主义市场经济的不断深入和完善,这一新生事物将不断成长和发展壮大.     

在促进河西经济社会发展中做好档案服务工作

服务是档案工作永恒的主题。创新是推动事业前进的动力。服务水平的高低决定着档案部门社会地位的高低，要把主动服务、靠前服务、实效服务作为档案工作的出发点，贴近区域发展脉搏，贴近社会各界和人民群众的需求做好服务，站在新起点，再创新优势，实现新跨越，为经济强区、化大区、宜居城区建设作出贡献。     

关于档案中介服务的法制建设问题

我国档案中介机构是随着社会主义市场经济体制的建立而逐步发展起来的新生事物。它应用于档案事务的社会服务方面,范围比较广泛。从发展情况来看,档案中介服务在全国各地呈现出不平衡的发展态势。从档案中介机构的名称来看,有档案事务所、档案咨询服务中心、档案事业服务中心、档案技术服务中心、档案文件中心、档案寄存中心等。从档案中介服务的业务范围来看,主要从事档案代存、代管、代整理,档案业务咨询,档案技术服务,档案保护、修复,档案鉴定、评估,档案数字化处理,档案装具经营,档案设备配置、安装等方面的中介服务。总的说来,近年来我…     

发展现代档案咨询服务的可行性分析

一、什么是现代档案咨询服务 现代档案咨询服务是随着档案中介机构的产生而发展起来的,它是档案中介服务的重要内容,同时也是咨询业的重要组成部分.     

我国档案中介机构的管理体制研究

本文从我国档案中介机构现行管理体制的角度出发,分析其现状并指出存在的问题,立足我国具体国情,提出了适合我国档案中介机构的管理体制。     

利用档案中介服务机构从事档案整理业务的利与弊

档案中介服务机构,是近10年来随着改革开放而产生的一项新兴产业。单位档案整理业务对外承包,这确实给单位档案部门带来了方便,精简了人员,减少了很多繁琐劳动。既符合国家提倡的精简机构减少管理人员的计划策略,又减轻了档案工作人员的劳动强度,增加了承包方的收益,双方互惠互利取得了双赢的合作效果。笔者从事档案工作多年,作为一个档案工作者深刻感到：随着档案事业的不断发展,使用档案中介服务机构被社会所接收的程度越来越高,本文就利用档案中介服务机构进行档案整理工作的利与弊谈几点看法,以期与档案同行商榷。     

县级档案中介服务机构如何突围——以宜章县为例浅谈规范和发展基层档案服务外包

2014年,中办国办印发《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》,鼓励社会力量参与档案事务,推广政府购买服务。然而,大多数县级档案中介服务机构由于先天不足,举步维艰,很难提供优质的档案服务。为此,笔者以宜章县为例,谈谈如何规范和发展县级档案服务外包,助推档案事业科学发展。1。宜章发展档案中介服务机构的实践与探索2012年4月,宜章县档案局按照“转变职能、优化服务”工作思路,引导成立了郴州市第一家档案中介服务机构——宜章县档案用品服务部。     

对规范档案中介服务的思考

档案中介服务机构,是指介于档案行政管理部门与社会之间,为社会各企事业单位及家庭、个人提供各种类型档案业务服务的,享有独立法律地位、独立核算、自负盈亏的社会组织.在我国,档案中介服务机构首先出现在较为发达的东部沿海地区,随后逐步向其他地区延伸,呈现出欣欣向荣的发展态势.但是由于尚处于初级阶段,各方面还不够成熟,服务质量良莠不齐.因此,规范档案中介机构的服务行为,并引导其健康有序发展,是档案行政管理部门当前面临的一项新课题.     

档案中介服务机构备案功能演变、差异及规范研究

随着行政审批制度改革的深入,档案中介服务机构备案从事前控制替代品发展为事后监管的信息工具。功能定位的不同,导致档案中介服务机构备案在认知层面存在诸多差异,其中突出表现为在档案权责清单上出现了将此职权归类其他档案行政权力事项、内部审批事项、公共服务事项及行政备案事项等选择。在备案实践中,差异也进一步出现在备案处理方式、时限、条件及法律责任等方面。为了消减有关档案中介服务机构备案认知和实践中的差异,在国家层面须明确其内涵和功能,制定相应的备案程序规定;在地方层面须进一步修订,清理档案中介服务机构备案的相关规范。     

档案服务的创新

时代在发展,社会在进步,创新档案服务,是档案工作与时俱进的必然要求.档案服务方式和服务功能的创新,则是档案服务创新的基本内容.     

推动区县档案服务社会化

近年来,档案领域内关于档案中介服务的研究和探索日趋热烈,档案服务社会化趋势逐渐明显。在一些大城市和发达地区,陆续出现了一些档案事务所、档案咨询服务中心、档案文件管理有限公司等档案中介服务组织。浙江省还出台了一部专门的省级档案中介服务规章。但就目前而言,档案中介服务还仅仅局限于个别地区和国家、省、市级档案部门。笔者作为一名区县档案部门工作人员,从区县档案工作角度来看,发展档案中介服务还为时尚早,现在只能说逐步推进区县档案服务社会化。     

地方档案法规关于档案中介服务规定的集成与分析

本文通过对地方档案法规关于档案中介服务规定的集成和分析,从中找出其立法规律,以促进我国档案中介服务立法的完善,为规范档案中介服务提供法律保障.     

档案社会服务机构监管法规调查分析

目前在国家层面,缺少档案社会服务机构的专门法律规定.在地方层面,有21个省级地方性法规有对档案社会服务机构的管理规定,其中有4个省市专门出台了关于详细规范档案社会服务机构的地方规范性文件;10个省级地方性法规没有涉及对档案社会服务机构的管理规定,因此,该领域的立法工作亟待加强.此外,部分地方性法规对档案社会服务机构监管的规定比较笼统,具体行政指导方式欠缺,应当予以充实和完善.     

档案中介机构与档案专业服务社会化

国家档案局在下发的《档案事业发展十一五规划》（修改稿）中提出“培育和发展档案中介机构,做好档案咨询服务工作”,说明已经开始从国家政策的高度关注档案中介和咨询服务事业的发展。尽管档案中介机构的培育和发展,甚至于将档案咨询服务事业作为一项社会独立的产业加以规划和控制,需要从多种层面予以考察和审视,更有待于社会档案服务市场的培育和兴起,但是档案行政管理部门在这项新兴事业培育和发展中所具有的作用则是显而易见的。     

湖南省档案局出台《规范档案中介服务暂行规定》

湖南省档案局围绕市场,制定科学适用的、引导档案中介服务规范发展的新规定,并广集民智,邀请档案中介服务机构、企业、基层档案管理部门三方面公众代表,于2012年10月30日召开《湖南省规范档案中介服务暂行规定》听证会。会上,湖南省档案局认真听取各方意见,表示对收到的建议要逐条进行研究和梳理,作为修改完善暂行规定的重要参考意见。