制度分析视域下高等教育改革风险规避

高等教育改革风险规避是高等教育发展中的战略性问题,从制度分析的视角把握改革风险的基本问题是风险规避策略性选择的基础.高等教育改革风险规避制度建构理性诉求在于其价值的重组,风险规避制度建构目标在于良性的社会应激体系的建立,用主导改革的力量评判与引导改革价值,促进制度供给与创新,以实现高等教育不断改革和可持续发展的制度诉求.     

风险管理:教育改革成功的前提

教育改革会面临不同的风险,根据教育改革风险的诱因,可将其分为理性(非理性)风险、道德风险、技术风险和环境风险。教育改革风险本质上是一种损失与收益并存的可能性。教育改革是一项以促进人的发展为最终目的的伦理实践活动,需要对风险进行有效管理,包括风险识别、风险计量和风险治理三个步骤。教育改革主体应该从意识层面、技术层面和制度层面加强对教育改革风险的有效管理。     

教育改革的公共理性：“深水区”之后的省思

“深水区”概念的提出,标示着教育改革事业进入了充满不确定性与风险增加的后改革时代,危机意识凸显了改革本身的焦虑。面对流动性的风险与挑战,教育改革需要更加坚实的理性基础与公共视野。事实上,追求理性的公共运用是现代公共生活的核心理念。教育改革本质上是一个公共问题,它不是单向度理性形态的产物,而是众多公共人的共识,是公共理性的体现。公共理性把公众参与、民主程序与风险控制作为教育改革的理性基点,把扩展改革主体、优化顶层设计与明晰改革责任作为教育改革的实践路径。由此,公共理性成为抵御教育改革风险与提升改革质量的根本保障。     

教育改革中校长阻力成因探析

中小学校长在基础教育改革中发挥重要作用,但由于一些校长对待教育改革理念落后、消极怠慢、能力不足,在很大程度上阻碍了教育改革的进行。文章结合现状,从改革风险、制度局限和文化变迁等三个方面入手,探讨校长阻力产生的心理原因、社会原因和文化原因。     

风险与规避:高等教育发展模式的转型

<国家中长期教育改革和发展规划纲要>建构了"以人为本"为核心,"质量提升"、"开放办学"为两翼,服务社会为标杆的高等教育发展模式转型的愿景规划.以体制机制改革为动力的高等教育发展模式转型,存在着诸多风险,对此提出了以制度建设为保障、整体推进为方式、文化内化为目标的风险规避建议.     

刑罚制度推进轻缓化改革的理论基础

刑罚制度作为社会制度的一种在维护安全和保障自由方面发挥着不可估量的作用,刑罚制度的改革也已经成为社会普遍关注的热点问题。在当前的研究领域之中对于刑罚制度改革的具体的内容都有大量的探讨,但对于刑罚推进轻缓化改革的理论基础还存有研究的余地。本文重点从刑罚制度推进轻缓化改革的理论基础和制度风险两个分析,以期望进一步推进刑罚制度合理化改革。     

浅议教育改革

教育改革作为一个系统工程,要求基础教育改革、考试招生制度改革和高等教育改革要同步进行。同时教育改革要面向社会,以社会需求为基础,协调发展,相互促进。     

高等教育改革中的社会性风险分析

影响改革的复杂社会变量常常产生一系列的交互作用,导致了高等教育主体职能之外的诸多社会性风险,直接影响到高校的保守性知识生产职能和开放性社会服务职能.这些风险主要包括:同质化办学风险、规模化发展风险、行政化管理风险、债务承担风险等.对相应风险进行分析,以寻找导致教育改革的实际效果与预期效果产生偏差的原因和更好地选择风险规避的措施.     

高等教育改革风险的社会性和风险规避制度资源的优化

高等教育改革风险是发展中的战略性问题,其社会性内涵主要包括公益性弱化、文化多元化冲击、效率与公平悖论等方面。高等教育改革风险规避制度资源的优化是实现提升改革的实效和强化社会性管理效率的重要举措。风险规避制度资源的优化有着自身的目标、价值标准和实现方式,不断优化制度资源是高等教育改革利益主体和改革主体的责任和能力的考验,并深刻影响着改革的成本和收益。     

论风险基础审计

本重点论述风险基础审计的含义及其与制度基础审计的关系，理论解释与实践如何进行等问题。     

浅析中小企业的风险及防范对策

通过对我国中小企业发展现状的了解,具体分析了中小企业在经营中所存在的可抗性风险,包括薪酬管理风险、资金风险、人力资源风险,提出了一些切实可行的解决方法,包括:改革薪酬制度,加大绩效考核力度;整合企业内部资源,提高融资能力;提高决策者素质,改革用人制度.     

试论我国教育改革的风险及其规避

教育改革是当前世界各国基于社会成员的个体发展进而推动社会整体发展的一项基本策略。但社会环境的多变性与矛盾的多发性以及教育活动本身的复杂性使得教育改革面临各种风险,其结果也因此充满了不确定性。如何规避风险并确保教育改革达成预期的目标成为了世界性的难题。以风险传播理论为基础,探讨和反思教育改革的风险及其规避策略具有一定的理论与实践意义。     

信任、合作与参与：教育改革的社会基础

教育改革不能脱离社会支持只在教育系统内进行孤立的自我改革。教育改革嵌套于社会改革,两者是相互包含、互为媒介、互动同构的有机整体。社会信任、社会合作、社会参与是影响教育改革的社会三要素,三者以社会合作为中心,共同为教育改革提供从心理到行动、从行动到制度化的社会基础。社会信任影响教育改革的成本与责任共担,信任程度缺失制约教育改革,造成教育改革制度设计的“公平悖论”与参与改革的多元主体之间的内耗;社会合作促进教育改革的技术、人力、经费等诸要素融合,并为教育改革提供自生自发的基层创新动力机制,跨界合作为解决教育“短板”与“盲区”提供了新的可能性;社会参与为教育问题解决从个体感受经由社会行动并上升为国家政策开辟了渠道,通过协商机制可以促进教育改革的制度创新。重建社会信任、鼓励社会合作、扩大社会参与可夯实教育改革的社会基础。     

20世纪美国基础教育改革政策的演进与启示

20世纪美国基础教育改革政策在演变过程中，始终以公平和效益作为基本的价值或目标取向。但不同时期，由于国内与国际形势变化及基础教育改革的任务不同，基础教育改革政策的价值取向表现出了从追求教育公平或教育效益到兼顾教育公平与教育效益的发展；教育改革政策的制定与实施经历了从非官方组织到联邦政府，从联邦政府到非官方组织，再到联邦与地方组织相结合的变化；教育改革措施也经历了从对公立教育制度进行部分改革、整体改革到最终建立新型学校的不断调整。探讨美国基础教育改革政策的演进过程，不仅有助于我们把握美国基础教育改革政策的基本特点与走向，而且对制定和完善我国目前的基础教育改革政策也有所裨益。     

权责发生制:地方财政风险的防范路径

地方财政收入、支出、债务存在风险,具有隐蔽性、传导性。权责发生制能够真实反映地方政府负债和支出,健全控制系统和加强政府预算管理,积极化解、防范财政风险。引入权责发生制,政府会计基础的转换要与财政管理改革相协调,建立政府财务报告制度,采用修正、渐进的权责发生制形式。     

国外基础教育改革与发展的模式及其启示

课题组以模式分析为工具,对美、英、法、日四国的基础教育改革过程进行整体性检视,分析了基础教育改革所要解决的问题、改革的动力、改革的指导思想、改革的基本目标、改革的内容、改革的成效等。在此基础上。课题组对四国基础教育改革与发展的模式作共性与特殊性的比较,进而得出有益于我国基础教育改革与发展的某些启示。     

风险导向审计在中小会计师事务所的应用

相对于账项基础审计、制度基础审计而言,风险导向审计具有的特征优势更适合于中小会计师事务所的审计.风险导向审计在中小会计师事务所的运用应注意循序渐进,以制度基础审计为骨架,注入风险导向审计的审计理念,即考虑更多的风险因素,有错推定假设,合理怀疑,小心求证.     

地方政府农业供给侧改革风险防范责任的制度分析框架

农业供给侧结构性改革与其他改革一样均会带来衍生风险,当其与农业固有的自然风险、市场风险等叠加后甚至有可能放大改革风险,因此,对农业供给侧结构性改革风险防范显得尤为必要。通过对地方政府在农业供给侧改革中存在的风险类型与多层次责任,以及目前改革风险防范中的政府责任缺失及原因的剖析,阐明了构建地方政府农业供给侧改革风险防范制度分析与发展框架的理论必要性,并对该框架中的外部变量与行动者舞台及互动关系进行了解释,从而说明了地方政府在农业供给侧结构性改革风险防范中可以恰当地选择其应承担的主体责任。     

浅谈住房公积金贷款的风险与防范

述了住房公积金制度在促进城镇住房制度改革的重要性,指出了通过利用住房公积金贷款,在改善职工居住生活环境方面,充分发挥了住房公积金互助和融通的作用;提出了住房公积金贷款的风险形成的因素有制度风险、政策风险、信用风险、组合贷款风险、房屋风险、抵押物难以处理造成的风险。介绍了防范风险的措施,保障住房公积金的安全营运,切实维护广大职工的切身利益。     

中国高等教育体制改革若干问题的宏观思考

由于高等教育体制改革与国家、社会、家庭、个人有着密切的联系,引导着基础教育改革的方向,牵一发而动全身,是我国整体教育体制改革成败的关键和“牛鼻子”,因此,改革不能缺乏理性,感情用事,急功冒进,必须是一个集考试录取、招生、收费、贷款还贷、就业与评估等制度改革的系统工程,必须与基础教育改革统筹兼顾、协调进行。