国家治理视域下的档案制度建设现状、问题及应对策略

档案制度作为国家的重要制度安排,是档案治理现代化的重要前提。这就要求形成系统完备的档案制度,推动档案制度转化为治理效能,促进档案事业的规范化发展。经历70余年的探索,我国档案制度建设取得了积极成效,但也存在一些问题,包括制度制定碎片化,缺乏系统性;制度执行乏力,缺乏有效性;制度保障有待增强。因此,应当推动档案制度转化为治理效能,增强制度制定的系统性,制定系统完备的档案制度;提升档案制度的执行,形成运行有效的档案制度;增强档案制度的保障,形成保障有力的档案制度。     

从《元典章》看元代的档案管理制度

我们从两个阶段来阐述元代的档案管理制度:一是文书处理阶段,包括文书缮写制度,文卷登记和勾销制度,行移公事程限和催办制度,圆佥文书制度,照刷磨勘文卷制度,文书立卷制度和公文邮驿制度;二为档案管理阶段,包括架阁管理制度,区分文字分别架阁制度,当面交卷制度,周年交卷制度,保密制度和档案利用制度。     

图书馆职业资格认证制度与继续教育制度并行的考核方式探析

通过对图书馆从业人员继续教育制度、职业资格认证制度、专业技术职称制度的比较分析可知,继续教育制度是职业资格认证制度和专业技术职称制度的基础,专业技术职称制度是职业资格认证制度的过渡阶段。因此,图书馆应改变"论文定终身"的评审条件;拓宽图书馆专业技术职称制度的考核内容;对从业人员进行划分,采取职业资格认证制度与继续教育制度并行的考核方式。     

改革开放以来我国版权法律制度变迁的特征分析——基于制度变迁理论的视角

制度变迁理论是新制度经济学者非常偏爱的制度分析理论工具,它从时间的维度,剖析制度的历史演变进程,既有助于了解制度安排的合理性及存在的不足,又能更清晰地把脉制度的发展方向。制度变迁的主体是谁,制度变迁的动因何在,制度变迁的模式,制度变迁的绩效,制度变迁的发展方向如何,构成了该理论五大方面内容。本文将分别从这五大方面来分析改革开放以来我国版权法律制度变迁的特征。一、制度变迁主体分析"任何制度都由人设计或选择,即使非正式规则,也由人加以选择并内化到人们的意识中。     

论图书馆的"制度意识"与"制度安排"

对制度及图书馆制度的概念作一般解释,指出图书馆"制度意识"与"制度安排"的关系,即图书馆的"制度意识"是一般性的知识、认识的观念性体系,而"制度安排"是特殊性的理念、价值的操作性系统;图书馆的"制度意识"是思想建构,而"制度安排"是规范监督;图书馆的"制度意识"是一种软性的行为导向,而"制度安排"则是一种硬性的行为导向;图书馆的"制度意识"比较坚挺,而"制度安排"却比较疲软.最后强调要加强"制度意识"研究,完善"制度安排"体系.     

执行力与廉政建设刍议

本文分析了影响铁路企业反腐倡廉制度执行力的成因,并提出,要提高铁路企业反腐倡廉制度执行力,关键是要完善基层党风廉政建设工作制度、抓紧清理和完善反腐倡廉制度、提高制度的执行力,加大对制度执行情况的监督检查和问责力度,以制度执行的刚性维护制度的权威性和严肃性。     

基层单位档案制度执行力建设的问题与对策——基于基层人民法院诉讼档案管理实践的分析

通过调研基层人民法院诉讼档案管理实践发现,基层单位的档案制度执行情况并不乐观,其原因在于档案工作人员的制度意识不强、档案制度的可操作性较差、档案制度执行的责任体系和监督机制不健全。笔者认为基层单位还需要从树立档案制度权威、增强档案制度意识,推进档案制度改革、增进档案制度效能,健全档案责任体系、促进档案制度落实,完善档案监督机制、加强档案制度实施等方面加强档案制度执行力建设。     

论呈缴本制度的性质及内在机制重构

呈缴本制度是各国法律上的通行制度。我国在实践中一直实施该制度。既有研究对呈缴本制度的法律性质有所忽视,未能弄清导致呈缴本制度运行不畅的制度原因,因此需要在理清制度构成、运行方式的基础上对该制度的性质加以辨析,进而按照征收的法理,以利益平衡的方法,对呈缴本制度的内在机制加以重构。     

数字信息资源管理的制度需求分析

数字信息资源开发利用是信息化社会发展的重要手段与根本保障,数字信息资源管理需要建构在一整套制度安排的基础之上,如信息宏观管理制度、信息产权保护制度、信息公开制度、信息共享制度、信息标准化制度、信息长期保存制度等.     

制度主义视野下的图书馆制度创新

我国现行的图书馆制度存在供需失衡、制度安排不合理等问题。要真正改变图书馆制度现状,确保图书馆制度的高效运转,从而更好地开展知识服务,实现信息占有公平,图书馆必须实现制度创新,其主要内容包括：坚持图书馆制度的创新原则,加大图书馆制度供给力度,坚持以人为本的图书馆制度建设理念。     

美国各州图书馆理事会制度研究

从理事会名称、组织架构、与政府的关系、与州图书馆馆长的关系、与辖区内图书馆的关系等几方面着手,概述美国州层面的图书馆理事会制度,并从职能角度将美国各州的图书馆理事会分成议事决策型、决策监督型、咨询建议型和多职能联合治理型等四种类型.对美国各州图书馆理事会制度中的外部理事制度、当然委员制度、内设委员会制度、例行会议制度、经费代拨制度等常规制度,以及会议开放制度、交替更迭制度、教育合作制度、中间人制度和社区发展制度等特殊制度进行梳理,为我国图书馆理事会制度的实践探索给予诸多启示,包括灵活的治理结构、固化的法律制度、细化的操作规章、紧密的各方协作、明晰的理事制度等,以期为推动我国公共图书馆从“人治”走向“法治”提供参考借鉴.     

电子政务绩效评估制度体系研究

电子政务建设过程中,特别是在当前电子政务建设的关键时期,迫切需要建立一套适合国情的绩效评估制度。本文结合中国电子政务建设实际,构建了电子政务绩效评估制度框架,分为非正式制度、正式制度和制度实施机制三个部分。其中,非正式制度主要通过管理理念的确立,影响着电子政务绩效评估的有效性;正式制度通过制定政策、法规,为绩效评估的有效实施提供保障;制度实施机制则通过在具体电子政务绩效评估实施过程中采用相关制度措施,对绩效评估活动起到一定的规范与制约作用,包括责任制度、监督检查制度、绩效申诉制度以及激励机制等。     

制度创新视角的知识管理

论述制度和制度创新与知识管理的关系,分析知识管理的制度需求与制度供给,包括知识管理组织制度、知识的获取与存储制度、知识的共享制度、知识的利用与转化制度、激励与约束制度等,提出制度创新视角的知识管理结论：即提高知识管理制度供给的及时性与有效性、优化知识管理的流程、创新知识管理人员的任用制度、培养知识管理复合型人才。     

图书馆制度执行力概念、要素蠡测

本文主要讨论什么是图书馆制度、图书馆制度执行、图书馆制度执行力。结果指出:图书馆制度是规则和价值的统一。图书馆制度执行是执行者依据制度和图书馆现实,运用各种资源和方法,把制度的内容以及精神实质转化为实际行动的复杂的动态过程及诸活动的总称。图书馆制度执行力是指制度在执行过程中,制度本身内在所具有的力量、执行者执行的力量和执行效力的总和(包括制度的规范、引导和解放人的力量;能力、方法等;执行效果、执行程度等)。图书馆制度执行力的要素是主体、客体、制度环境、执行方法。图书馆制度执行与图书馆制度执行力既有联系又有区别。图书馆制度执行力、图书馆执行力、图书馆政策执行力也是如此。     

信息技术让出版社管理制度落地

正"没有规矩不成方圆",规矩就是制度。大到一个国家,小到一个单位,治理是否有力、秩序是否顺畅、效率是否明显,能否做到政令畅通、令行禁止,与制度体系是否完善,特别是制度的执行力密切相关。制度对国家至关重要,对任何单位也至关重要。制度执行力为什么提不高中国农业出版社一直高度重视制度建设,注重依靠制度     

浅论制度伦理审视下的高校图书馆制度

对制度伦理视觉下的高校图书馆制度进行了研究。高校图书馆制度设计与运行中目前仍然存在着违背伦理道德的现象。面对高校图书馆制度副功能的出现,需要从制度伦理的视角来反思与审视高校图书馆制度,用制度伦理的视角关注高校图书馆制度体系。高校图书馆制度必须秉持以人为本的基本理念,高校图书馆制度的设计必须合乎公共、公平、服务、自由、宽容、民主等伦理精神,高校图书馆制度的运行必须遵循公平、和谐、权益至上的伦理原则。     

高校图书馆供求失衡中的制度性因素分析

合理的制度安排可以改变激励机制、降低交易费用、提高资源配置效率,进而增加有效供给,促进供求平衡.然而,制度创新滞后于技术创新、宏观制度与微观制度不协调、正式制度与非正式制度不相匹配、制度激励与制度约束不均衡严重制约着高校图书馆供给效率的提高,必须采取高校图书馆产权明晰化、制度创新市场化、创新程序民主化、图书馆文化建设长效化等措施提高高校图书馆制度的供给效率,促进高校图书馆的供求平衡.     

论现代文化市场体系建设中的政府制度创新

当前我国文化市场体系建设的主要制度安排,有市场准入制度、内容审查制度、行政执法制度等.现代文化市场体系建设中,政府制度创新存在制度变迁的路径依赖、文化市场发育的不完善、文化产业具有的意识形态属性等制约因素,政府制度创新的主要内容,应包括完善文化市场准入制度、改革文化市场监管制度、提供有效的产权制度、构建文化市场信用制度,在政府制度创新方式的选择上应注意两点:“初级行动集团”与“次级行动集团”相配合,强制性制度变迁与诱致性制度变迁并行.     

《重企强国》

企业是历史悠久的社会组织,现代企业是现代社会制度化的经济机构,世界一流企业是大国重器。本书追述企业和现代企业的发展历程,探索世界一流企业的兴衰之道,论述重企强国及中国发展世界一流企业的重要性和迫切性。企业在数千年的发展演进过程中,先后创设、借鉴、吸收了契约制度、雇佣制度、产权制度、经营制度、破产制度、股份制度、有限责任制度、合伙制度、国有制度、私有制度、租赁制度、会计制度等一系列人类制度文明的精华,也书写了一段跨越时空的文明长歌。     

中国媒介制度变迁的动力机制与“四维模型”

参考相关传播学者的研究成果、诺思的制度变迁模型以及张旭昆的制度演化理论,联系中国媒介制度变迁的实际,本文建构起一个中国媒介制度变迁的"四维模型":"媒介制度环境"、"媒介制度变迁的主体"、"媒介制度变迁的内源性变量"和"媒介制度变迁的外源性变量",四者构成了中国媒介制度变迁的动力机制。媒介制度变迁可以从这四个维度中的任何一个维度开始演化。四个维度中的变量可能单独作用于媒介制度系统的某一层面,也可能同时作用于媒介制度系统的三个层面,这个过程呈现动态性。四维模型可以分析具体的媒介制度变迁的情境与案例,揭示中国媒介制度变迁的演化逻辑。