民生战略观主导下的河南民办高校发展新思维

以民生为基础的战略观是民办高校创立的教育初衷,也是其存续发展的内在要求。河南民办高校20多年坚持在民生战略观指导下发展的成功经验,为转型时期政府与民办高校形成合力、共同促进高等教育的科学发展提供了借鉴。要破解民办高校战略规划中凸显的一系列问题,必须将民办高等教育纳入全省经济社会发展规划中,政府设立专项的民办高等教育基金,实施名优民办高校建设工程;构建全省民办高校管理体系;建立人才供需预测及预警机制;高校间合力办学,提升河南民办高校整体服务能力;民高校自身要通过探索特色化发展战略,建立有特色的行业性高校,增强服务民生的能力。     

政府促进民办高等教育发展的基本向度

政府为促进民办高等教育发展,应正确认识、科学定位民办高等教育,对民办高等教育的发展进行合理规划与指导;通过间接资助与直接资助相结合,以实质性间接资助为主的方式给民办高等教育的发展以财政资助,依法对民办高校进行管理,为民办高等教育的发展创设公平的竞争环境。同时还要大力发展中介组织,建立公共服务体系,为民办高等教育的发展提供服务。     

民办高等教育资源的发展环境和配置机制

民办高等教育资源具有社会性、稀缺性、时效性、连续性和能动性特点。民办高等教育资源的发展环境的特殊性表现有良好的宏观背景;区域环境的不平衡性;生态因子的多样性和多变性。民办高等教育资源的配置机制包括竞争与激励机制、法律与行政机制、自我发展与约束机制。优化民办高等教育资源配置还必须正确认识公办高校与民办高校之异同;正确认识政府职能,扩大民办高校发展空间。民办高校要有竞争意识,提供优质教育服务;建立现代民办大学制度。     

民办高等教育发展中的政府角色

民办高等教育的公共性决定了政府在民办高等教育发展中具有不可推卸的公共责任。当前政府应基于法定的职责和民办高等教育管理中存在的问题,将角色作如下定位:一是要真正确立"民办教育是教育事业发展的重要增长点"的理念,从法理和制度上摒弃对民办教育的体制性歧视,制定和完善促进民办教育发展的制度环境,履行好支持者的角色。二要科学规划民办高等教育发展,合理有序地定位公办高校与民办高校的市场分布,充分发挥高等教育规划者的作用。三是健全公共财政资助制度,减轻民办高校资金压力,承担起财政资助者的责任。四是强化对民办高校宏观调控,要创新监管制度安排,履行好教育监管者的责任。五是强化政府的服务,降低办学成本,承担起服务者的责任。     

民办高等教育发展中的政府责任

民办高等教育是我国教育事业的重要组成部分,无论从理论上还是法律上都体现出政府对民办高等教育的发展有不可推卸的责任。政府应创造良好的环境,促进民办高校的发展,而目前我国在支持民办高等教育发展中存在着很多问题,政府应本着公共政府的理念,构建完备的民办高等教育法规体系,科学规划高校的市场分布,加大资助力度,积极培育民办高等教育中介组织等来促进民办高等教育的持续健康发展。     

民办高校实施内涵式发展的政策环境优化建议

民办高校内涵式发展离不开政府对民办高等教育政策环境的进一步优化。政策优化要以实现公平、提高效率和促进发展为目标;健全民办高等教育法律体系,为民办高校实施内涵式发展提供权益保障;建立公共服务型政府,为民办高校实施内涵式发展创新管理体制;落实政府经济扶持,为民办高校实施内涵式发展夯实经济基础;建立社会评价机制,为民办高校实施内涵式发展搭建外部质量保障平台。     

民办高等教育政府财政资助现状的调查研究——基于江西省9所民办高校的实证调查

我国高等教育毛入学率仍处于较低的水平,发展民办高等教育是加速我国高等教育大众化的必由之路,但政府财政资助的缺失影响了许多民办高校的可持续发展.通过对江西省9所民办高校的问卷调查表明,政府财政资助占民办高校收入比例较低,2008年仅为4.26%.民办高校办学可以概括为"两个90%"现象,即90%以上的民办高校,90%以上的办学经费依靠学费收入.本文认为,政府应完善民办高等教育政府财政资助法律法规体系,建构民办高等教育政府财政资助体制机制,促进民办高等教育可持续发展.     

适度干预：政府在民办高校发展中的作用

由于市场失灵及民办高校自身发展的缺陷,政府干预不可避免。现实中政府干预失范主要体现在干预过度、干预缺乏与干预不足三个层面。为保障民办高等教育的公益性,政府应合理把握控制的边界与限度,重视适度干预在民办高等教育管理实践中的分类应用。     

适度干预:政府在民办高校发展中的作用

由于市场失灵及民办高校自身发展的缺陷,政府干预不可避免。现实中政府干预失范主要体现在干预过度、干预缺乏与干预不足三个层面。为保障民办高等教育的公益性,政府应合理把握控制的边界与限度,重视适度干预在民办高等教育管理实践中的分类应用。     

甘肃省民办高等教育发展对策研究

本文根据甘肃省民办高等教育现状和存在的问题,提出了促进全省民办高等教育发展的对策:政府转变观念,加强对民办高校的管理与扶持;申办高校充分利用其优质教育资源,加大对独立学院的支持和监管;加强高水平师资队伍建设;民办高校自身要创造品牌,突出特色,提高知名度。     

日本政府对私立高校的财政资助及其启示

日本政府主要通过大力发展私立高等教育来实现高等教育大众化、普及化和民主化的目标,其对私立高校的财政资助主要有政府补助金、低息贷款、税收优惠政策以及对学生的资助等途径。借鉴日本的经验,我国应建立政府对民办高校直接与间接方式相结合的财政资助体系,以促进民办高等教育持续健康发展。     

试论我国民办高等教育可持续发展的政策环境

改革开放以来,我国民办高等教育长足发展的同时存在不容忽视的问题:国家发展民办高等教育的指导思想与性质定位不够明确,政策和法律法规模糊,政府对民办高校的管理模式僵化,政策的失衡导致民办高校与公办高校同等的公平待遇难以落实。因此,急需用科学发展观指导民办高等教育的发展,加强立法,规范政策和完善管理制度,建立可持续发展的政策环境,促进民办高等教育和公办高等教育和谐发展。     

民办高校的科学定位与规划

定位与规划是组织系统进行管理活动的重要内容,民办高校进行合理的定位与规划,是民办高等教育在科学发展与规范化发展阶段所必须要解决的首要问题.在办学实践过程中,民办高校主要应在发展战略、服务面向和人才培养质量等方面做好定位与规划.     

新时期我国民办高等教育发展的新动力新趋势

党的十六大召开，全面建设小康社会奋斗目标的提出，《民办教育促进法》的颁布，使中国民办高等教育获得了前所未有的发展动力和历史机遇。要更新思想观念、强化战略机遇意识、产业经营意识、特色办学意识；积极探索民办二级学院、政府资助的民办高校、教育集团、股份制办学、公办高校整体转制等办学模式，促进民办高等教育发展。     

民办高校治理机制研究——基于利益相关者的视角

民办高等教育已经成为教育事业不可缺少的重要组成部分,但随着民办高等教育的进一步发展,各民办高校却面临着来自公办高校和其他民办高校日益激烈的竞争.民办高校要想在教育市场的竞争中立于不败之地,协调好民办高校内外部各利益相关者之间的关系、激励和约束相关利益主体的行为至关重要,这就需要民办高校建立和不断完善治理机制.     

民办高校师资管理的几点对策研究

面对我国民办高等教育发展迅速但自身造血能力不足的矛盾局面，如何通过合理、科学、系统、高效的师资管理，最大化地发挥高校师资的整体效能，快速提升民办高校的整体办学能力及竞争力，更好地为经济社会的良性发展服务．这是每一名高等教育工作者都要认真思考的问题，也是民办高等教育领域一个亟待解决的重要问题。     

我国公办民办高校公平竞争分析

我国民办高等教育发展大体上经历了起步阶段、建立阶段和发展阶段.民办高等教育在不同的发展阶段,国家或地方政府对民办高校的发展因时、因地采取或出台了不同的政策,公办、民办高校之间的竞争亦表现出不同的特征.在政府资助、师资竞争、生源竞争等方面,与公办高校相比,民办高校在发展过程中并非一直处于竞争的不公平状态,其所处的阶段不同,公办、民办高校之间公平竞争问题亦表现得有所不同.     

论民办高等教育成本的政府分担

从理论、法律、现实以及国际经验等方面来看,政府都应积极成为民办高等教育的成本分担人。政府分担成本,客观上有利于强化政府的管理职责,保持民办高校的公益性,促使其健康发展。政府在分担民办高等教育成本的政策中应选择合理的资助对象和资助项目,设立民办高等教育发展基金,完善学生助学贷款制度,推行教育凭证制度,积极优化民办高校融资的制度环境。     

民办高等教育在城市化进程中的辐射功能——以北京市为例

城市化促进了产业结构的升级和人才需求的变化。民办高等教育在城市化的进程中,具有本位功能、经济功能、稳定功能。政府应支持发展民办高等教育,民办高校也要走与城市化相结合的道路,促进城市化进程。     

趋同与发展——山东民办高校办学模式的分析与思考

民办高等教育的迅速发展,对促进我国高等教育大众化的进程起到了重要的作用。民办高等教育办学模式趋同有其必然性和不可避免性;山东民办高校办学模式存在多学科综合性、高层次发展倾向,学科专业设置重复,特色淡化的趋同现象。要促进山东民办高校办学模式优化,发展的策略应注重理性选择、准确定位,遵循规律、科学发展,适应需求、服务社会。