用“公正绩效工资”撬起教师工作热情

明确"绩效工资"制度的积极意义在中国这个"恒患不均"的社会里,平均主义仍有较大的市场;特别在教师队伍中,这种观念颇为根深蒂固。为了打破这种干好、干孬一样拿工资的"大锅饭"局面,奖勤罚懒、更好地提升学校的教育教学水平,借我市开展教师聘任制、结构工资制等"四制改革"之机,自2000年开始,我校及时出台了教师的     

绩效工资改革关键在考核绩效

"绩效工资"将教师的薪酬待遇与其专业成长、工作绩效紧密挂钩,打破了过去"干好干坏一个样"的"大锅饭"式工资分配制度,让教师收入有了弹性.     

价值的旁落与回归:大学教师绩效工资制度的审思与优化

绩效工资制度契合了大学对教师绩效的期待、大学教师绩效的可测性与可通约性。但是,绩效工资中商业逻辑僭越学术逻辑使绩效目的偏离教师的职业使命;经济目的践踏价值追求消解了教师绩效行为的意义内涵;博弈关系取代合作关系造成学术共同体的人际疏离。大学教师绩效工资制度要根据教师职业发展的阶段性特点设置"类型化绩效工资体系",针对教师绩效显现的周期性特点建立"弹性周期绩效工资机制",尊重教师绩效的盛衰规律设立"荣誉性绩效工资"制度。     

基础教育教师的绩效考核和绩效工资亟待制度创新

绩效制度的核心是绩效考核体系,对广大教职工来讲感受最直接的是绩效工资。目前基础教育在实施绩效考评和绩效工资发放过程中存在不少问题,诸如奖励性绩效工资比例过低难以起到调动教师工作积极性的作用、绩效工资考评体系不够完善、教师绩效工资地区间差距大等。本文从学校实施中的现状出发,分析问题的成因,强烈呼吁制度创新。 并对绩效考核和绩效工资发放的制度设计提出了建议。     

农村地区中小学教师绩效工资改革重在落实

绩效工资制作为一项新的教师评价制度,是为了真实反映"多劳多得、优绩优酬"的激励原则创立的,是为了调动广大教师的积极性、主动性和创造性而实施的。但是由于农村地区教育的特殊性,导致了绩效工资制的落实情况不尽如人意。针对农村地区中小学教师绩效工资落实过程中存在的具体问题,应加大监督力度;制定符合当地实际的发放标准;加强过程管理等。真正落实绩效工资,发挥绩效工资的积极作用。     

经济学视野下的教师绩效考核

2009年初,人力资源社会保障部、财政部、教育部联合下发了《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》(以下简称《意见》),要求:"义务教育学校实施绩效工资分配改革,建立符合教育教学规律和教师职业特点的教师绩效考核制度,为绩效工资分配更好地体现教师的实     

基于适度公平的高校教师绩效工资分配体系研究——以中部某省5所地方本科高校为例

在我国高校办学自主权不断扩大的形势下,有限的工资总额使得绩效工资的合理分配变得尤为重要,其设计的合理性及结果的公正性,一定程度上会影响到教师的工作满意度和绩效工资制度实施的有效性.本文认为绩效工资项目构成不规范、分配依据欠科学透明、制度有效激励性不足、考核体系不完善等原因是引发教师分配不公平感的根源.通过引入绩效工资分配模型,将教师对总体绩效的贡献与个体基于绩效表现从总体绩效中获得的工资份额相比较,提出按比例和绝对金额两种方式来分配绩效工资.该方法综合考虑了教师个人历史贡献、学术水平与实际绩效,能较好地解决教师绩效工资分配的“适度内部公平”问题,并使分配总额得到控制.此外,构建适度公平的高校教师绩效工资分配体系还应做到:有效沟通、明确制度建立的目标和原则;健全调控机制,完善校院二级管理;做好教师绩效考核指标体系再设计,完善高校申诉机制;实施战略性绩效管理,实现双重激励.     

论教师绩效工资政策的失真与回归

教师绩效工资作为一项新的制度安排,其政策目标是为提高教师的工资待遇,强化对教师的工作激励,促进教育均衡发展.然而,该政策经过四年的执行和运作,其效果并不以显著.绩效工资结果的有限性反映出绩效工资政策的失真.为此,我们应从经费保障和绩效考核两个方面出发,引导教师绩效工资政策的理性回归.     

绩效考评中的“难以量化”

绩效工资不是搞平均分配,其基本特点就是要将教师的工资与教师工作的"绩效"挂钩,根据"绩效"的大小、好坏来确定每位教师工资的多少。如何评估教师绩效的大小好坏呢?在制定绩效     

中小学教师继续教育的发展与经费制度建议

继续教育是当前中小学教师专业发展的主要渠道,中小学教师日益多元化的学习需要和自主专业化发展对继续教育经费制度提出了新的要求和挑战.通过对中小学教师继续教育发展与现行继续教育经费制度进行梳理,结合中小学教师继续教育经费制度转变的动因分析,提出在绩效工资的奖励性绩效部分设立“继续教育工资”,以期为中小学教师自主专业化发展提供保障.     

教师对绩效工资政策态度的调查研究

为了解教师对义务教育学校绩效工资政策内容和实施情况的评价,本研究采用自编问卷对164位中小学教师进行调查,结果发现,教师对绩效工资政策普遍认可度不高,造成这种局面的原因是学校和教师对绩效工资政策的意义和功能认识不足、绩效工资分配方案不够合理、以及相关配套措施缺失。建议义务教育学校和教师要重新认识绩效工资政策,在此基础上制定出有针对性的、更为公平合理客观的分配方案,真正发挥绩效工资政策激励教师、促进教师发展的功能。     

中国高校教师工资差距的实证研究

"双一流"建设背景下,我国高校教师尤其是高层次人才和普通教师之间的工资差距越发突显。利用我国部分高校教师工资大规模调查数据,基于高校教师工资决定的个体、学科、制度三因素分析获得如下研究发现:高校教师工龄津贴和年底奖励性绩效工资差异程度高;基础性绩效和年底奖励性绩效是造成工资差异的主要构成要素,而基本工资和津贴份额的增加可以减少教师年总工资差异;有无人才称号、职称等级是对高校教师月应发工资差异贡献率最大的两个因素,教师工作绩效对年总工资差异的贡献率最大;学科因素对教师工资差异的贡献率较小,并且其影响在不同地区存在差异;高校所在地区和院校层次对教师工资差异的贡献率较大。基于对高校教师工资差距的实证研究,提出以下四点政策建议:优化高校教师工资结构,适当提高教师基本工资占比;建立与人力资本增值相符的工龄津贴制度和适应各地经济发展水平的租房补贴和公积金制度;将能力和工作绩效而非头衔符号作为学术劳动力市场赋薪最核心的准则,将高层次人才与普通教师工资差距确定在合理范围之内;建立全国高校劳动力市场薪酬调查和监管制度。     

贵州农村中小学绩效工资实施现状、问题及对策研究——基于教师专业发展视角的分析

绩效工资制度是拉开教师收入差距,刺激教师专业发展最重要的途径.经过八年左右的全面实施,其对贵州农村中小学教育产生的成效明显,但同时也存在问题,如绩效工资分配方案缺乏公正民主性 、绩效工资制度无法起到预期激励作用 、绩效考核制度无法科学反映个人绩效 、绩效考核管理下忽视教师专业发展 、绩效工资分配破坏教师共同体等.通过增强绩效工资分配方案的公正民主性 、建立多元教师专业发展的激励机制 、设计科学合理的绩效考核体系 、绩效工资管理下落实教师专业发展和重新塑造教师之间的共同体等方式可以更好地完善绩效工资制度,以便其更好地促进农村中小学教师专业发展.     

义务教育教师绩效工资政策执行困境与破解之道--基于史密斯政策执行过程模型的视角

我国义务教育教师绩效工资政策在执行中面临诸多掣肘因素。基于史密斯政策执行过程模型,从政策本身、执行机构、目标群体和政策环境等方面分析教师绩效工资政策的执行过程,发现义务教育教师绩效工资政策面临着政策本身的模糊性与"逐级发包制"的政策执行梗阻、执行机构及执行人员的执行能力与行动能力不足、目标群体的政策认同度与满意度低、正式制度与非正式制度因素的支持力度不够等四重困境。在建设新时代教师队伍的进程中,需要从优化制度设计,完善政策内容;优化政策执行人员素养,改进政策执行方式;优化目标群体利益,增强政策认同感;优化舆论环境,弘扬尊师重教的社会氛围等方面破解困境,以全面提升绩效工资政策的执行力,推动政策目标更好地实现。     

义务教育学校绩效工资方案存在的问题、原因及对策——基于广西壮族自治区A小学的个案研究

自义务教育学校绩效工资改革实施以来,如何制定科学合理的绩效工资方案成为政府和学校管理者面临的一个难题。本文以广西壮族自治区A小学为个案,分析了学校现存绩效工资方案存在的主要问题,如不符合义务教育教师工作特点、没有体现绩效工资本意、无法调动教师积极性等。完善义务教育学校绩效工资制度建议国家专门设计义务教育学校管理人员的岗位工资序列,与教师岗位工资相区别;明确各级政府责任,建立省级统筹的绩效工资增量的财政保障机制;学校对教师采用"现场一次性奖励"的绩效工资形式,替代基于成绩的计件工资计划;在绩效工资分配中应完全体现个体绩效,不应再设置基础性绩效、职务工资等与绩效无关项目。     

绩效工资背景下教师流动制度新思考

国家在义务教育学校实施绩效工资,此举是否会成为教师流动的原因之一？待遇上的相对平等能否使教师流动趋于合理化并成为一种常态？以教师流动现状为切入点,从政策、人本角度分析绩效工资对教师流动所产生的影响,进而主张教师流动制度化,在实施绩效工资背景下,只有改革并完善现有教师流动相关制度,加快教师流动制度创新才能规范有序推进中小学教师流动,保障教师流动的公平、公正有效。     

警惕绩效工资为“应试教育”推波助澜

自义务教育教师绩效工资政策实施以来,全国各地的绩效工资基本到位。正是在这种大背景下,各地加大了对教师考评的力度,拉开了绩效工资的分配差距,藉此激发教师的工作积极性。在为义务教育教师感到高兴的同时,笔者也有一丝隐忧,那就是应当警惕绩效工资为“应试教育”推波助澜。     

刍议绩效工资背景下的"学生评教"

2009年,全国义务教育阶段的教师群体全面推行了绩效工资制度,教师的工资体现在工作量的多少和业绩的好差上.这从一定程度上打破了过去较为平均的工资发放制度.一石激起下层浪,因为无论如何这都关系到教师的个人切身利益,如果在考核过程中缺乏公平性,那么势必会给施行绩效工资的本质意义打上折扣,同时也会打击、挫伤教师的工作积极性.     

高中绩效工资背景下的教师评价与激励

高中阶段实行绩效工资带来了对教师评价和激励的种种困惑和问题,如教学"绩效"如何量化;教师的"责任"和"奉献"如何要求;绩效工资考核教师收入差距是拉大好还是缩小好;岗位工资、奖励工资如何界定和分配;绩效工资是否对较年轻教师及年纪偏大教师影响较大。绩效工资背景下教师评价和激励应坚持道德评价和业绩考核相结合;坚持过程评价和结果评价相结合;坚持人文关怀和绩效考核相结合;坚持个人考核和团队考核相结合。只有充分发挥评价的促进作用,才能充分调动教师工作的积极性,才能有利于教师专业的发展,才能最终促进学校教育教学质量的提高。     

绩效考核之忧

一 绩效工资：难以承受之重？ 2009年初,人力资源社会保障部、财政部、教育部联合下发了《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》（以下简称《指导意见》）要求：“义务教育学校实施绩效工资分配改革,建立符合教育教学规律和教师职业特点的教师绩效考核制度,为绩效工资分配更好地体现教师的实绩和贡献、更好地发挥激励功能提供制度保障。”《指导意见》发布后不久,温家宝总理在教师节前夕来到北京市第三十五中学看望师生。此行温总理的讲话阐释了我国政府推行教师绩效考核制度的用意所在。