“目标—行为”适配视角的研发补贴申请博弈与政策优化

从政策预期目标与企业申请行为适配的视角,探讨研发补贴申请环节的政企博弈关系,寻求在研发补贴政策实施起点的企业申请行为端规避政策效应可能存在的偏差。构建研发补贴申请环节的政企博弈模型并进行均衡分析,求解实现市场完全成功的贝叶斯均衡情况下的约束条件,经过模型求解与数值仿真,发现"符合条件企业积极申请、不符条件企业不申请"这一"目标—行为"最优适配的均衡,受到研发补贴激励效应、企业造假成本、政府监督效率的影响。进而梳理研发补贴申请环节的政策优化设计"措施—导向—目标"效应传导关系,指出要实现研发补贴申请环节的政策效率优化目标,必须以"造假成本"提高、"监督效率"提升、"激励效应"增强为导向,并从政策指向明晰化、政策功能多元化、政策评审专业化、政策过程制度化等措施上提出了政策优化方向。     

基于信号传递博弈的“雨露计划”扶贫补贴机制治理

以我国"雨露计划"中出现的扶贫造假问题为切入点,以信号传递博弈模型为手段,对我国当前正在实施的"雨露计划"扶贫补贴机制进行了探讨。研究发现:学校扶贫造假行为的产生与其造假成本、造假风险概率和造假风险成本等因素密切相关;当学校通过造假获取的补贴收益小于其诚实申请补贴的收益时,"雨露计划"中的扶贫造假行为将会从根本上被消除。若要走出"雨露计划"的扶贫补贴困境,实现教育扶贫资源的优化配置,政府应着重考虑:提高扶贫造假成本;加大监察力度;加大扶贫造假处罚力度;提高扶贫补贴发放信息公开程度。     

国际化市场上针对国内下游企业R&D的政府补贴策略

针对产业链上游企业在国外,下游企业在国内,且其产品面向国际市场的情形,构建多阶段博弈模型,分别分析政府对下游企业R&D进行投入补贴和产量补贴时的最优补贴率及影响因素.通过比较两种补贴方式下的国内社会福利水平,发现政府应根据具体的R&D特征、市场特点以及产品的国内消费比例,选择不同的最优补贴策略.     

美国联邦政府科研经费的二次分配模式及启示

以分析美国联邦科研经费的分配概况为出发点,研究美国联邦科研经费的配置及管理模式,并具体介绍美国国家科学基金会(NSF)联邦科研经费的竞争性分配方式和流程。研究发现:第一,整体上美国对其政府科研投入的配置及管理呈现出自上而下的两次分配特点,各政府部门以预算管理这种非竞争性方式获得可执行的科研预算是初次分配阶段,国家实验室、联邦资助的科研中心(FFRDCs)、大学和学院等科研机构通过竞争性和非竞争性方式向各部门申请科研经费是二次分配阶段。第二,NSF借助价值评议的项目官自主决策这一竞争性方式配置其科研经费,极大地提高了经费配置的效率性和公平性。最后,对我国政府科研经费的配置提出相关建议。     

"暗中执法"的若干问题研究

"暗中执法"是在相对人不知情的前提下,利用摄录器材、设备等方式收集视听资料获取交通违章证据,对道路交通违法行为实施记录并依法处罚的一种执法模式.人们对于"暗中执法"该与不该,合不合法的问题日益关注.本文立足于"暗中执法"的科学定义,对"暗中执法"中所涉及的若干法理问题进行分析,并提出解决对策.     

有效打击非法营运之我见

文章以广西宁明县客、货运现状发展为例,阐述非法营运行为的弊端。执法部门加强市场监管,争取政府部门支持,打击黑车经营行为,维护合法经营者权益,使道路运输市场得到净化。     

专利申请爱你又怕你

继上海推出专利申请经费补贴措施后,北京今年也拿出100万元效仿之。上海推出补贴措施之前专利申请量只及北京的一半,之后马上与北京齐平。北京推出补贴措施后的第一天,咨询者就不断。看来其效果不可小觑。可惜我不在上海生,也不在北京长。说到专利申请费用,我有很多话要说。自己是个业余发明爱好者,冥思苦想了四、五年,手中有几十件发明,自认为价值较大的有好多个。但申请专利的却少之又少。曾申请过一个洗衣机专利,起初摸不到东南西北,自己写了申请文件,寄去,专利局回信说不合规矩的地方太多,只得又去找专利代理人。仅申请费代理费就花了千…     

“暗中执法”的若干问题研究

“暗中执法”是在相对人不知情的前提下，利用摄录器材、设备等方式收集视听资料获取交通违章证据。对道路交通违法行为实施记录并依法处罚的一种执法模式。人们对于“暗中执法”该与不该，合不合法的问题日益关注。本文立足于“暗中执法”的科学定义，对“暗中执法”中所涉及的若干法理问题进行分析，并提出解决对策。     

天津市"货币化"住房租赁补贴政策实施现状及对策分析

住房问题是天津市中低收入群体现阶段面临的主要社会经济问题之一.本文通过对天津市"货币化"住房租赁补贴对象问卷调查与个案访谈,发现租房补贴政策实施以来存在诸如补贴标准偏低、补贴额替代率差异明显、补贴对象实际住房租金支付能力偏低、申请补贴程序复杂、申请补贴动机偏差等问题,为此,本文提出了提高中低收入家庭就业能力、创新租赁补贴标准计算方法、建立健全"住房保障信息管理系统"以及"市场租房体系"等一系列针对性的政策建议,以期为天津市"货币化"租赁住房补贴政策未来改革发展指引方向.     

试论思政课实践教学的满足路径——以秦皇岛职业技术学院为例

实践教学是思政课理论教学的有益补充。成功的实践教学不仅能够彰显思政课的魅力,更能激发学生的积极性和主动性。本文以秦皇岛职业技术学院为个案,从以下四方面探讨思政课实践教学的满足路径:一、落实实践教学经费,制定实践教学计划;二、建立实践教学基地;三、丰富实践教学内容;四、提升思政课教师素质,为实践教学作保障。     

地方专利资助的政策分析与对策研究

主要从专利资助对象、资助类型、资助额度和资助程序等对我国30个省(市)的专利资助政策进行深入系统地分析,从中找出地方专利资助政策存在的对象不明、审查不严、缺乏激励等问题,并提出地方专利资助政策的引导机制、审查能力建设、专项资助等对策,从而为资助政策适应新要求提供参考。     

科技计划项目资助额度量化与实证研究

本文基于科技计划管理系统往往缺乏能够科学、合理地量化科技计划资助额度的依据,展开了科技计划项目资助额度量化研究。该研究运用SMART指标法、德菲尔法,采用异常值纠正、标准化、赋权统计、结果调节等数学方法,构建科技计划项目资助额度量化模型,并进行实证分析。研究表明,本研究所提出的模型可量化科技计划项目的资助金额;应用调节方法,能达到财政科技创新研发资金投入预算值与立项项目资助金额的平衡,亦可使科技管理部门对科技创新研发资金的资助导向和制定的科技规划得以体现。研究成果获得科技管理部门的采纳,使科技计划管理工作者摆脱了在经费配置中缺乏科学量化依据的困扰,科技创新研发资金管理从过多依赖管理者的主观判断向科学规范决策转变,有效提高了科技计划管理的绩效和宏观可控性,因此亦是当前科技计划管理改革的具体实践。     

政府科技资助对企业R&D投入的门槛效应研究——基于中国医药制造业省际面板数据的实证研究

基于中国医药制造业的视角,对政府科技资助与企业RD投入的关系进行实证研究。利用中国医药制造业企业2000—2015年省际面板数据,采用系统广义矩估计法(SYS-GMM)和Hansen提出的"门槛回归模型",测算政府科技资助与企业RD投入之间最优资助区间或强度。结果显示,政府科技资助与企业RD投入之间不仅存在显著促进作用,还存在门槛效应。最优资助强度(政府科技资助与RD投入比)为8.1%,随政府科技资助强度的增大,企业RD投入呈现先增大再变小的趋势,当政府科技资助强度超过19.6%,为显著负相关,总体呈倒"U"型。根据研究结果,提出优化政府资源配置的建议。     

美国联邦政府资助和管理阿尔茨海默病研究项目的实践与启示

如何资助和管理面向科学前沿或国家需求的重大科研项目(包括选题、资助、绩效评价等方面),是我国当前面临的一个紧迫问题。文章以美国联邦政府组织开展阿尔茨海默病的研究为对象,经案例研究发现,美国形成了一套有效的重大科研项目资助与管理机制,主要包括组织动员、目标管理、绩效评估、预算听证4个方面,以此实现对重大科研项目的绩效管理,保证财政科技投入效能。文章探讨了美国在重大科研项目资助和管理上的实践与经验,并提出对我国的启示。     

政策激励与研发投入交互作用对高科技创新绩效的影响

本文研究了财税激励和研发投入交互作用下，企业创新绩效是否会受到影响。本文构建固定效应模型，选取西部地区59家上市高新技术企业2014-2018年的面板数据，以此检验财税政策支持、企业研发投入与企业创新绩效三者之间的关联。结果显示:从所有制和行业视角分析，税收优惠和财政补贴都通过研发投入这一中介变量对制造业企业的创新绩效产生显著影响，但享受税收优惠的民营企业，其研发投入对创新绩效的提升存在挤出效应。深入考察企业研发投入的作用路径，发现：税收优惠与企业费用化研发投入交互作用更加有利于提升企业创新绩效，而财政补贴与资本化研发投入相融后对创新绩效的提升也存在积极影响。最终本文根据以上研究结果，提出进一步合理运用财税政策来优化研发投入的作用路径，以提升企业创新绩效的建议。     

财政补贴分配方式变革能促进企业创新吗?

本文基于全国税收调查数据,将财政专项资金竞争性分配改革作为准自然实验,使用双重差分法考察竞争性财政补贴分配方式对企业创新的影响。研究结果表明：相比于传统的财政补贴分配方式,竞争性财政补贴分配方式能够更好地激励企业创新,并且这种激励作用具有持久性。竞争性财政补贴分配方式通过“挑选效应”和“认证效应”两种机制激励企业创新。进一步分析表明：以GDP为主的绩效考核压力会削弱竞争性财政补贴分配方式的创新激励作用,市场化水平提高能够增强竞争性财政补贴分配方式的创新激励作用,财政专项资金竞争性分配改革对中小企业创新激励作用更为明显。     

中国高技术产业研发补贴的时空分异研究

研发补贴的空间差距过大不利于产业转型升级。对此,本文利用2003-2015年中国高技术产业省际面板数据,以“研发补贴强度”为考察指标,采用ArcGIS技术对中国高技术产业研发补贴强度进行了空间格局分析,同时结合使用Dagum基尼系数分解法及Kernel密度非参数估计法,系统地考察了中国高技术产业研发补贴强度的地区差异及其动态演进过程。得到以下几点结论：（1）ArcGIS可视化分析表明,中国高技术产业研发补贴强度呈现出空间非均衡特征;（2）Dagum基尼系数测算及其子群分解表明,全国整体基尼系数呈上升态势,地区差距在逐步扩大,地区间差距是导致中国高技术产业研发补贴强度地区差异的主要来源;（3）Kernel密度估计表明,中国高技术产业研发补贴强度略有增加,研发补贴强度的地区差异经历了“缩小-扩大-再缩小”的演进阶段,且存在多极化现象。     

国际比较视野下的中国基础研究:基本特征、资助体系与公共政策

在国际比较视野下,从基本特征、资助体系和公共政策维度分析中国基础研究。基本特征表现为基础研究水平与经济发展水平不匹配,企业基础研究动力不足,基础研究水平区域差异显著;资助体系特点为基础研究经费基本来源为国家科技财政资金,并由科技部、中国科学院、国家自然科学基金委员会牵头负责主要基础研究计划的资助,但各资助计划存在重复资助的可能;公共政策呈现的特征为各级人民政府是制定政策的主体,政策重点突出平台建设、资金支持、人才培养、开放合作、体制机制创新和科研环境改善等方面。     

The distinct signaling effects of R&D subsidy and non-R&D subsidy on IPO performance of IT entrepreneurial firms in China

This study investigates how R&D subsidy and non-R&D subsidy affect entrepreneurial firms’ initial public offering (IPO) performance in an emerging economy like China. Analyzing data from 269 IT (information technology) entrepreneurial firms in China, we found that R&D subsidy has an inverted U-shape effect on IPO performance, while non-R&D subsidy has a positive effect on IPO performance. Furthermore, both state ownership and patent intensity moderate the inverted U-shape relationship between R&D subsidy and IPO performance. In contrast, neither of them moderates the positive relationship between non-R&D subsidy and IPO performance. These findings contribute to the literature on the effectiveness of government subsidy by highlighting the symbolic effect of government subsidy on external financing in emerging economies, and offer important practical implications to entrepreneurial firms and government funding agencies in China.     

绿色金融、环境技术进步偏向与产业结构清洁化

   本文将绿色金融纳入技术进步偏向理论框架,考察绿色金融影响环境技术进步偏向及产业结构清洁化的内在机理,并通过参数校准与数值模拟进行定量分析。研究结果表明：环境技术进步偏向具有明显的路径依赖特征,绿色金融通过融资规模与融资成本手段影响两类研发厂商的相对利润、研发行为选择及环境技术进步偏向,进而通过直接生产率效应、间接价格效应与市场规模效应影响产业结构清洁化。只有当清洁研发部门融资规模占比或享受利率补贴超过一定临界值时,绿色金融才能成功诱导清洁型技术进步的发生,促进产业结构清洁化;而当清洁研发部门融资规模占比或享受利率补贴低于一定临界值时,绿色金融对清洁型产业产值的提升效应则被污染型技术进步效应所抵消,从而不利于产业结构清洁化。