高校"去行政化"改革资源性障碍探析

高校"去行政化"改革,一石激起千层浪,学者及专家纷纷就高校去行政化畅谈自己的认知和观点.文章以改革所凭借的资源的视角,探讨了高校"去行政化"改革的资源性障碍,同时也给出了消解这些资源性障碍的路径.     

论高校的"行政化"和"去行政化"

高校"行政化"是指高校作为学术性组织的特性被忽视.用行政的手段和思维管理高校.高校"行政化"可概括为外部"行政化"和内部"行政化"两个方面.高校"去行政化"的本质是按高等教育的规律办学.去行政化的具体途径包括转变政府管理教育的职能和方式以理顺政府与高校的关系,高校要建立符合教育规律和学术规律的内部治理结构.     

论高校的政治权力与"去行政化"

高校政治权力是高等教育与整个国家、社会相互作用的表现之一,是国家权力、市场力量和学术权威三股掌控大学命运的势力之中国家权力的具体体现,是目前高校存在和发展的本质特征之一.通过辨析高校政治权力与行政权力,探讨政治权力、行政权力和学术权力的关系;在此基础上思考高校"行政化"和"去行政化"的问题,得出了高校"去行政化"的理性逻辑和现实选择.     

关于高校"去行政化"的思考与研究

高校"行政化"管理模式已经不适应经济发展和社会进步的要求,它极大地挫伤了广大教师的积极性和创造力,严重影响了学生培养的质量.本文概述了高校"行政化"管理模式的弊端,并对如何"去行政化"进行了较为深入的研究.     

推动高职院校"去行政化"改革

高职院校已经沦为高校"行政化"的"重灾区",亟待推动高职院校"去行政化"改革.文章准确界定了高职院校"行政化"的内涵,深入分析了高职院校"行政化"的表现;并剖析了高职院校"行政化"的成因及高职院校"行政化"的弊端;文章指出高职院校"去行政化"改革是一项系统工程,推动高职院校"去行政化"不仅要重构高职院校与政府、高职院校与社会及高职院校内部的各种关系,而且有赖于创建良好的社会环境氛围.     

高校"去行政化"关键在于建立现代大学制度

当前,关于大学"去行政化"的争论成为各界关注的一大焦点.多数意见认为,过度行政化已成为诸多教育问题的总病根,必须尽快革除.但也有不少大学校长认为,在泛行政化的社会环境下,高校无法单独去行政化,否则将面临无法与社会接轨的尴尬.那么到底该如何看待大学"去行政化"的问题呢?     

“去官僚化”与“去行政化”——民国“教育独立”思想的当代意义

当今大学"去行政化"的诉求日益强烈。行政化并不一定会带来官僚化,但是官僚化一定会影响和强化行政化。民国时期"教育独立"思想的实践是围绕北大校务改革及学区制改革进行的,其核心是去官僚化。当今高校在谋求自主发展、"去行政化"的过程中,要重新审视"去官僚化"的价值和当代意义。高校"去行政化"不是去除行政,而是要去除官僚化的影响;高校行政要以"服务化"为宗旨;高校管理的主体要多元化,要贯彻教授治学、教育家治校的办学理念;高校的办学自主权应进一步扩大。     

大学"去行政化"路还有多远

我国大学行政化的形成因素有历史、文化、制度和社会的根源.但是,大学"去行政化"符合大学的逻辑,是历史的必然.经济体制改革后,国家的政治、经济、社会、文化领域都发生巨大的改变,出现了有利于大学"去行政化"的积极因素,大学"去行政化"的动力也初步形成;大学"去行政化"的制度装置已经出现,但还不够完善,还不能保障"去行政化"的有效实施.     

高校去行政化与依法治校策略探讨

我国高校的行政化一方面表现为政府对高校管理的行政化,另一方面表现为高校内部管理的行政化。高校"去行政化"与依法治校的共同内涵决定了二者本质上的一致性,因而以依法治校作为高校"去行政化"的手段和途径,应是政府与高校在完成高校"去行政化"的工作中应当重视的内容。     

浅论高校“行政化”及“去行政化”的内涵、本质及途径

"去行政化"作为我国高等教育改革的方向,必须实现其在高校内部政治权力、行政权力、学术权力的合理界定。通过规范行政权力,提升学术权力。本文从我国高校"行政化"和"去行政化"的内涵出发,指出我国高校行政化的弊端,分析了我国高校"去行政化"的本质,最后提出了我国高校"去行政化"的途径。     

高校“去行政化”改革回顾与探讨

高校"行政化"倾向导致高校学术权力受到侵害,"去行政化"也成为各方的共识。高校的"去行政化"改革并非取消高校的行政机构,也不是简单取消校长的行政级别。高校"行政化"倾向主要由于高校的管理体制导致。高校在隶属关系、办学经费以及各类专项经费上对政府有严重依赖,导致高校不得不"行政化"以获取更多资源。而要改革高校目前实际存在的行政级别和"行政化"倾向,必须由政府推动,改变政府对高校的管理模式,探索高校资源保障体系,逐步摆脱高校对政府的依赖,才能实现真正意义上的"去行政化"改革。     

高校思政教育要加强非行政化方式的探讨

我国思想政治教育具有明显的"行政化"特征.从高校思想政治教育的特殊性来看,思想政治教育的行政化对高校思想政治教育产生了不利的影响,降低了高校思想政治教育的实效性.为了提高高校思想政治教育的实效性,本文提出,高校思想政治教育要增强"非行政化"方式.     

高校去行政化问题研究

伴随着高校近年来的发展,我国大学校园内外对大学去行政化的呼声日益高涨,原因主要源于大学"官本位"思想的日益盛行,带来了太多的负面影响,严重阻碍了大学的健康发展.大学去行政化已进入了国家中长期教育改革的制度层面.大学行政化思想的蔓延是在危害大学自身发展的生命,而在我国目前的行政体制下,大学体制将面临既得利益及权利格局陷入混乱的风险;不选择行去行政化改革,大学将面临背离大学本质被行政权力淹没的危险.但从长远发展而言,大学去行政化将是大学发展的必然趋势.     

对我国高校“去行政化”的思考

文章通过对高校"去行政化"的原因及其由来,高校"去行政化"的概念及其表征方式进行研究的基础上,进一步提出高校"去行政化"的难题及其解决办法,旨在为高校"去行政化"提供建议。     

大学去行政化四问北大核心CSSCI

大学去行政化是当前广受社会关注、政府和大学急需改革的重要问题。但由于种种原因,大学去行政化必将十分艰难,其中还有很多问题需要深入思考。这些问题至少包括:去何种行政化?去行政化的主体是谁?如何去行政化?去行政化还有哪些障碍需要克服?等等。总体而言,厘清"去何种行政化"是大学去行政化的前提,明确"去行政化的主体是谁"是大学去行政化的关键,探索"如何去行政化"的路径是大学去行政化的基本方式,克服"去行政化的障碍"则为大学去行政化创造重要条件。只有对这些问题作出深刻思考,并实事求是地回答和解决这些问题,大学去行政化才有可能成为现实。     

标本兼治——我国高校去行政化的路径选择

行政化已成为阻碍我国高校全面发展的毒瘤,必须在教育领域全面去除行政化.高校行政化产生的根源有以下三个:党政合一,高度集权的管理体制;“官本位”的历史传统和社会现实;被折断的文人风骨.高校去行政化要标本兼治,先从取消高校行政级别和建立校长遴选制入手,最后从思想上、制度上彻底去除行政化.     

高校学生管理中的行政化:现象、问题与对策

行政化是中国高校管理的普遍特点,近年来屡遭诟病。行政化不仅体现在对教师的管理上,也体现在对学生的管理上。学生组织官僚化,活动管理行政化,对学生评价的量化、表格化和表彰文化,是高校学生管理行政化的显著特征。行政化的学生管理让学生浪费了大量的时间和精力,助长了学生的"官本位思想",不利于学生的个性化发展和综合素质的提高。为此,高校应勇于探索和实施学生管理"去行政化",还大学生自由发展的空间。     

高校“去行政化”命题的教育人类学解读

高校"去行政化"命题是今年两会热烈讨论的命题之一。博尔诺夫的教育人类学思想是德国三大教育人类学流派之一,使用博尔诺夫教育人类学的还原原则和工具原则等研究方法分析我国高校行政化问题,对提高我国高校办学质量,打造世界一流高校具有重要的理论价值和现实意义。     

去行政化:大学权力的"回归"

"去行政化"赢得掌声 高教改革势在必行,但却举步维艰,尤其每每到了体制改革层面,就如同到了"死胡同".体制改革被看做高教改革的最大难点.体制改革涉及方方面面,但大学"行政化"问题,却是焦点中的焦点.有学者认为,高教改革的死结就在行政化上,改革的关键就是要去行政化.     

正确行使自主权与高校内部治理的调整

扩大高等学校自主权需要"去行政化".当前高校存在着组织机构官僚化、资源分配官长化、主体作用边缘化、监督功能虚弱化的顽疾.要祛除这些顽疾,需要对高校内部治理结构进行相应的调整.