国家智慧教育平台赋能义务教育优质均衡发展的价值逻辑与实践路径

城乡义务教育优质均衡发展是促进教育公平和提高教育质量的重要基础。在教育数字化转型背景下，国家智慧教育平台的部署为促进城乡义务教育优质均衡发展提供了新视角。聚焦城乡义务教育在课程教学、教育资源、师资队伍方面均衡发展的困境，发挥国家中小学智慧教育平台数字化服务的优势，从平台赋能城乡学校课程教学、学生学习、教师专业发展三个方面厘清平台赋能义务教育优质均衡发展的价值逻辑，并构建面向义务教育优质均衡发展需求的实践路径，为城乡义务教育教学、学习、教研的发展提供平台应用导向，在推动国家中小学智慧教育平台深度应用与有效供给的同时，为促进城乡义务教育优质均衡发展提供支撑。     

促进教育公平关键在提高农村义务教育质量——对实施新修订的《义务教育法》的几点思考

义务教育本质上是公平、平等的教育。义务教育阶段的教育公平不仅指这一阶段适龄儿童、少年均拥有平等的入学机会．同时也指这一阶段教育过程的平等。对义务教育的公平性既要有对数量发展状况的考量，也要有对质量发展状况的考量。现阶段中国城乡义务教育发展的不平衡，核心是质量发展的不平衡。为了促进教育公平，我们必须更努力地提高农村义务教育质量。     

教育均衡发展需要体制创新

义务教育和非义务教育具有共同的属性，也具有不同的特性。这种不同的特性表现在非义务教育是竞争性的，而义务教育是非竞争性的。国家立法下的义务教育应该保障其在一定标准下的资源充分性和公平拥有性。整体来讲，义务教育不是英才教育而是国民教育，不是淘汰性教育而是普及性教育，不是选择性教育而是发展性教育，不是竞争性教育而是保障性教育。由于这一点，从实际出发，非义务教育阶段，可以提“和谐发展”；而义务教育阶段，应该坚持“均衡发展”。     

农村义务教育教师均衡配置的问题及归因

推进义务教育均衡发展是我国基础教育改革发展的一项战略措施,是促进教育公平的重要工程。促进义务教育均衡发展的重点、难点在农村。农村义务教育均衡发展的关键因素是教师的均衡配置。实现农村义务教育均衡发展，必须均衡配置教育要素资源，在教育要素资源中，人力资源，即干部、教师资源的配置是最关键的，配置的难度也是最大的。     

义务教育也需要引入产业理念

从教育产业开发目的看，义务教育不应成为教育产业发展的禁区，政府支付主要教育成本寻义务教育的产业性不存在不可调和的矛盾。国外义务教育观念与做法的转变为我国义务教育产业理念发展提供了借鉴。义务教育产业开发要着眼于引入产业机制，激发办学活力和促进教育与社会经济更紧密结合。     

推进城乡教育一体化促进教育均衡发展的思路与对策

落实科学发展观、建立和谐社会的关键是要统筹城乡发展，缩小城乡差距。城乡的差距主要是教育的差距，教育的差距是城乡差距的核心，教育的贫困是社会的贫困，推进城乡义务教育一体化，是维护和创建教育均衡的实践。教育部《关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》强调从办学条件、经费投入、师资水平、教育教学质量等方面逐步缩小城乡之间、地区之间和学校之间义务教育发展中的差距，促进城乡教育和谐发展。     

改革教育财政体制是义务教育均衡发展的关键

均衡发展是义务教育发展的重要理念。然而由于我国现行教育财政体制存在的弊端促成义务教育发展的不均衡，成为造成义务教育发展失衡的主要原因。因此采取积极措施，改革教育财政体制是义务教育均衡发展的关键。     

论义务教育均衡发展的基础与动力

均衡发展义务教育之所以成为我国教育界广泛讨论的热点和教育政策的重点，其原因主要在于：教育战略地位的确立为均衡发展义务教育奠定了政治基础；《义务教育法》等法律、法规的颁布是均衡发展义务教育的法律基础；初中的普及是均衡发展义务教育的教育基础；初中招生制度改革是均衡发展义务教育的直接动力。     

教育理念的变革是义务教育发展的关键

本针对目前我国义务教育的现实问题，从教育理念上寻找答案，通过中外义务教育产生和发展的比较研究，阐明教育理念的变革是义务教育发展的关键。     

试论高水平、高质量普及九年义务教育

本文在对高水平、高质量普及九年义务教育提出的背景进行分析的基础上，强调高水平、高质量普及九年义务教育，是义务教育发展历程中的一次质的飞跃，标志着义务教育工作由对外围条件的高度关注转移到高度关注学校发展、学生发展。并藉此提出高水平、高质量普及九年义务教育的四大战略举措，即“创新教育管理体制，为全面提高义务教育质量创造强势的文化氛围；推进教育信息化进程，为全面提高义务教育质量搭建新的平台；促进区域内均衡发展．为全面提高义务教育质量提供强大的动力；落实基础教育新课程改革，为全面提高义务教育质量建立新的载体”，以及推进高水平、高质量普及九年义务教育进程的三项保障措施。     

关于发展非义务教育的几个问题

近来，教育作为国民经济的一个知识产业开始得到普遍确认。随着知识经济时代的发育和成熟，教育作为知识产业的地位和作用必将进一步受到应有的重视。在当前的经济改革和发展中，不少有识之士都认为应区分义务教育和非义务教育，非义务教育必须面向市场的需要，抓住机遇，加快发展。而发展非义务教育，我们认为必须解决以下几个问题。一、非义务教育的办学层次和形式要多元化。逐步形成面向市场的“２１世纪充满生机活力的、有中国特色的社会主义教育体系”。二、非义务教育投资主体应多元化。在稳定和增加国家投资的基础上，积极运用财政、…     

我省在16个扶贫开发重点县开展农村免费义务教育试点

随着广东经济社会的发展，教育的基础性、全局性、先导性的地位日益明显，必须进一步提高我省九年义务教育的水平，尤其要以农村免费义务教育为重点，推进农村教育的发展和改革，实现国家提出的高水平高质量普及九年义务教育的目标。我省是经济大省，经济总量连续多年居全国第一，这为实施农村免费义务教育、     

对义务教育阶段择校现象合理性的思考

我国实行九年制义务教育，在义务教育阶段实行就近入学的政策。由于历史的原因，我国义务教育阶段资源配置失衡。随着人们对优质教育的渴求，出现了越来越多的择校现象。从教育政策和儿童的发展、社会的发展、学校的发展等几个角度来审视义务教育阶段存在的择校现象，则有其一定的合理性和不可避免性。     

论税费改革对农村义务教育经费投入的影响及其对策——来自湖南省的调查与分析

税费改革不仅影响农村义务教育经费投入，而且引发了农村义务教育的生存危机；如教师工资难以完成保证，教育负债有增无减，办学条件难以改善。要适应税费改革和我国农村义务教育发展的需要，就必须建立与国家财税体制相适应的各级财政分级合理负担的农村义务教育投入新机制，遵循教育经济规律，加快教育改革步伐，建立健全法规保障教育经费投入的真正到位，发行教育彩票、建立义务教育基金和征收教育税多渠道筹集教育经费。     

优化资源 促进公平 加快义务教育均衡发展——刘延东国务委员在全国推进义务教育均衡发展经验交流会上的讲话

一、提高认识，把推进均衡发展作为义务教育改革发展的战略性任务 当前，我国教育事业站在了新的起点上，义务教育改革发展正处在承前启后的关键时期。推进义务教育均衡发展，是党和国家着眼现代化建设全局和经济社会发展的阶段性特征，着眼满足群众接受更公平和更高质量教育的新期盼，对义务教育发展提出的方向性和制度性要求。完成好这一战略任务具有重大意义。     

深入推进义务教育阶段课程改革，切实办好人民满意的教育

一、积极落实城乡一体化战略，努力推进义务教育均衡发展，着力促进教育公平 义务教育均衡发展是实现教育公平的基石。现阶段，各区县要以贯彻落实《天津市义务教育学校现代化建设标准（2008年～2012年）》为抓手，在全市高水平、高质量普及九年义务教育取得阶段性成果的基础上，进一步改善办学条件，强化内涵发展，用现代化理念配置教育资源，用好教育资源，建设教师队伍，搞好学校管理，落实素质教育，切实办好每一所义务教育学校，充分体现义务教育的公平性、公益性和普惠性。     

均衡发展城乡义务教育的思考--基于南充市的考察

农村教育的基础是九年义务教育，巩固农村义务教育成果，提高农村义务教育质量，均衡发展城乡义务教育是新时期农村教育发展的迫切需要。文章以南充市为考察对象，分析了农村教育面临的困难和问题，并从采取有力举措加大投入，调整布局，教师安居乐教工程和寄宿制工程建设，教师交流，教育信息化建设诸方面提出了建议。     

海岛地区义务教育的生存状态与教育的均衡发展——岱山县义务教育均衡发展现状的调研

当前，实行“以县为主”的义务教育管理体制，是党中央、国务院根据农村义务教育出现的新情况，新问题作出的一项重大决策。海岛地区的渔农村义务教育也正面临着不断改革不断深化的问题。本课题的调研，乃在于提供一个海岛县区义务教育发展的真实生存现状，分析其存在的问题，提出其应对策略，从而为加快落实和完善海岛“以县为主”的教育管理体制，在地域经济的发展中发展教育，在芡展教育的大局中均衡发展教育提供一个研究平台。     

实施义务教育不可冒进——对延长义务教育年限的几点不同认识

有的经济发达地区提出普及12年义务教育的发展目标。无论从教育投入、与世界各国义务教育年限的比较，还是从实施义务教育相关的因素的分析和地方教育立法权限看，延长义务教育年限的做法都是不适宜的。义务教育的实施不可冒进。     

扎实促进区域义务教育均衡发展

教育均衡发展是科学发展观指导下一种新的教育发展观，维护和促进教育公平，保障全体适龄少年儿童平等地接受义务教育阶段教育，满足广大人民群众对更多更好教育的需求和愿望，是我国基础教育发展的一个重要战略指导思想和必须坚持的基本原则。教育部2005年5月发布的《关于进一步推进义务教育均衡发展的意见》，对逐步实现义务教育的均衡发展做出了具体部署，可以说，对义务教育均衡发展重要性的认识在宏观政策层面已达成了高度共识。