区域创新政策制定应遵循的基本原则

区域创新体系的综合系统性,决定了区域创新政策必然是一个政策体系,是由政府制定实施的包括财政、产业、科技、教育、人才、环境等直接和间接作用于区域创新活动的政策和措施的总和。因此,各地在制定和实施区域创新政策时应遵循综合协调性原则,避免区域创新政策体系科技单一化;遵循差异性原则,避免区域创新体系政策内容趋同化;遵循可操作性原则,避免区域创新政策问题战略化和区域性原则,避免区域创新政策目标国家化。确保区域创新政策的科学性和有效性。     

基于生态系统观的区域创新创业载体运营效率分析——以广东省珠海市为例

以创新创业生态系统理论为基础,对应区域创新创业载体的投入和产出两个方面设计运营效率评价体系,通过对广东省珠海市15家经认定的市级创新创业孵化基地作为对象开展实证调研。结果发现,区域创新创业载体的运营效率处于达标水平,但是需要重视创新创业生态体系各要素的系统动态建设成效。从投入产出的对比来说,无效或低效的产出主要体现在在孵企业绩效、毕业企业绩效和政策落地绩效等方面。     

区域创新政策的几个误区

随着国家把提高自主创新能力、建设创新型国家提升到国家发展战略的核心地位,区域创新体系建设在各地广泛开展起来。但一些地区在制定和出台促进区域创新体系建设的区域创新政策过程中,仍存在将区域创新政策体系科技单一化、区域创新政策内容趋同化、区域创新政策目标国家化、区域创新政策问题战略化等认识误区,致使区域创新政策普遍存在缺位、越位和泛化等严重问题。     

创新创业：政策分析框架与案例研究

“创新创业”作为推动未来技术和产业变革的重要方式,引发了关于政策理论构建和实践探索的新思考。本文回顾了当前创新创业政策的研究现状,从技术和市场两个视角定义了“创新创业”,从“政策资源-利益相关者-发展阶段”三个维度构建了创新创业政策分析框架,并以此框架分析了《关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见》。研究发现：(1)“创新创业”是“基于创新的创业”,既强调新兴技术迭代创新、商业模式创新和政府管理创新,也强调满足当前市场需求或创造未来市场需求。创新创业兼具技术和市场的双重不确定性,前者对创业者把握技术发展趋势的能力提出更高的要求,后者对创业者承担双重不确定性引发的创业风险的能力提出更高的要求。(2)创新创业的政策资源主要包括人才、财税、金融、孵化服务、公共服务,利益相关者主要包括创新创业者和创新创业企业、政府部门、高校和科研机构、金融机构、创新创业服务机构以及大中型企业,发展阶段分为孵化初创期、成长发展期。(3)“双创升级版”政策充分考虑了创新创业的阶段性特征和特定利益相关者需求,其中政府采购等财税政策对创新创业的支持力度较大。本文提出以下政策启示：一是创新创业是高水平创新人...     

科技创新创业政策效果评价与优化研究

为评估浙江省科技创新创业政策效果,采用AHP分析法,建立科技创新创业政策实施效果评价指标模型,从科技创新创业政策特性、效应、主题、创业态度、创业活动指数、创业抱负和创业幸福感等7个方面、25个指标评价科技创新创业政策效果,最后从强化科技创新培育政策的顶层设计、实施区域均衡的科技创新培育政策、科学优化科技创业企业扶持政策投入比例等方面提出优化浙江科技创新创业政策体系。     

科技创新创业政策效果评价与优化研究——基于浙江省的监测数据

为评估浙江省科技创新创业政策效果,采用AHP分析法,建立科技创新创业政策实施效果评价指标模型,从科技创新创业政策特性、效应、主题、创业态度、创业活动指数、创业抱负和创业幸福感7个方面25个指标评价科技创新创业政策效果,最后从强化科技创新培育政策的顶层设计、实施区域均衡的科技创新培育政策、科学优化科技创业企业扶持政策投入比例等方面提出优化浙江省科技创新创业政策体系。     

高校创新创业政策解析与转型研究

在我国的创新创业政策中,高校创新创业政策是针对大学生这一特定群体的细分政策。虽然高校创新创业政策是影响高校大学生创新创业动机、行为和效果的重要因素,但是其在内容设计、执行和成效评估等诸多方面仍有不足。通过对高校创新创业政策的目标和内容(政策输入)、执行和监督(政策过程)、成效和评估(政策输出)3个维度进行解读,分析目前高校创新创业政策存在的主要问题。文章认为,高校创新创业政策应根据创新创业周期,构建完整的政策体系;整合利益主体,不断优化政策执行;完善政策评估机制,提升高校创新创业政策评价效率与效果。     

海南高校区域特色创新创业教育体系构建

创新创业教育以其高效、显著的教学效果及社会经济、文化效益受到好评。海南省大力支持创新创业教育发展,需构建适合海南高校区域特色的创新创业教育体系。在对海南高校创新创业教育发展环境分析的基础上,利用ISO9001:2015质量管理标准从组织环境、相关方需求、领导作用、体系策划、支持运行系统、评价标准和可持续性发展的角度构建了基于ISO9001:2015的海南高校区域特色创新创业教育体系。     

区域双创综合能力评价及其空间结构演化分析——以四川省为例

选用因子分析和聚类分析方法,从双创主体、环境和绩效三个方面对四川省21个市(州)的创新创业综合能力进行评价.结论发现:成都创新创业能力突出,四川省创新创业能力在空间上呈现同级聚集和空间扩散现象.最后,在创新空间扩散理论的指导下,提出了构建以“成—德—绵”为核心的“区域协同创新创业圈”的政策建议.     

创新创业能力培养模式与方法探讨

人是社会活动的最基本和最具活动力的主体。人的思想对行动具有决定性和先导性的作用。人的创新活力和创造力是大众创业万众创新的源泉。创新创业能力对创新创业行为产生的结果具有决定性的作用,创新创业人才培养已经成为大众创业万众创新的根本。在这样的背景下,创新创业能力培养模式与方法的创新成为时代的要求,创新创业的支撑体系、师资体系、实践体系、孵化体系、政策体系建设与完善成为首选模式和主要路径。     

基于产业集群的区域创新体系构建

产业集群是提升区域创新能力的有效途径，是区域创新体系的重要载体，区域创新体系的有效运行会加速形成产业集群。区域创新体系与产业集群由于存在着地域、结构、功能和目标等多项关联，二者存在着必然的联系。建设区域创新体系的关键是促成产业集群形成和发展的制度条件。政府可以通过实施积极的集群创导，制定促进产业集群与区域创新体系相融合的发展政策，不断优化区域创新创业环境，形成区域的持续创新能力。     

我国区域创新人才政策对比研究——基于政策工具和“系统失灵”视角的内容分析

区域创新人才政策的合理制定和有效实施对于当地人才发展和创新水平提升具有积极的推动作用。为分析我国区域创新人才政策的现状和存在问题,探究人才政策对区域创新的作用规律,本文选取深圳市、苏州市和沈阳市的创新人才政策文本,基于基本政策工具和“系统失灵”两个视角,通过系统化的内容分析和统计,获取“一手”的量化数据,并与三个城市的人才发展与区域创新现状进行对照分析,探索区域创新人才政策与人才发展、区域创新之间的关联。研究发现创新人才政策的总量、政策工具的类别与组合、人才多样性、机构多样性以及系统互动度等指标与区域人才发展、区域创新绩效密切相关。本文为后续相关政策的完善与优化提供了理论支持与政策建议。#$NL关键词：创新政策;人才政策;创新人才政策;政策工具;区域创新系统     

基于文本量化的成都市创新创业人才政策研究

"大众创业、万众创新"的参与主体日益广泛,积极的社会氛围与政策环境对创新创业的支持作用愈发明显。把握时代需求,制定差异化、精准化的双创人才政策对创新创业具有重要现实意义。以成都市为研究对象,选取2015-2020年已出台创新创业人才政策条文为样本,通过文本量化分析方法,探索成都市创新创业人才政策的现状及问题,提出相关对策建议。     

大学生参与创新创业实践活动的影响因素研究——基于345份大学生问卷的调研分析

促进大学生创新创业是激发经济发展创新活力、缓解就业压力的重要举措。文章以江苏省某高校345份大学生调研样本为例,在分析受访学生参与创新创业实践活动特征的基础上构建二元Logit模型,实证研究了大学生参与创新创业实践活动的影响因素。研究发现,大学生较好的学业成绩、学生干部及党员身份能够有效促进大学生参与创新创业实践活动,学校开设创新创业课程对大学生参与创新创业实践活动有着促进作用,周围亲戚朋友的创新创业经历也会激发大学生参与创新创业实践活动。最后基于研究结论,从开展创新创业实践活动、完善课程教育体系、提升高校政策支持效果等方面提出了促进大学生参与创新创业实践活动的政策建议。     

如何进行有效的区域创新政策问题评议——基于前瞻性公共政策分析

有效的区域创新政策问题评议,是制定出有效区域创新政策的逻辑前提。区域创新政策情势感知与分析,包括对创新政策情势的准确感知,创新政策问题搜寻的高效率和对创新政策情势的科学分析。区域创新政策问题认知与界定,应树立创新政策问题系统思维,对创新政策问题假设进行创造性综合,以及对创新政策问题本质的合理界定。区域创新政策问题阐述与精炼,强调创新政策利益诉求详述和对创新政策目标的权衡与取舍。区域创新政策问题分类与结构,包括区域创新政策重要问题,区域创新政策次要问题和区域创新政策低级问题。     

陕西省大学生创业支持政策的现状及提升策略研究

陕西省为了支持大学生创业先后出台一系列创业支持政策法规,客观上对大学生创业起到积极推动作用。但是,由于存在创业支持政策法规系统化程度低、协调性差、不完善和执行落实难等问题,创业支持政策实效不明显。陕西省应根据大学生创业支持政策法律需求的实际情况,制定大学生创业支持政策法律体系,为大学生创业保驾护航。     

地方高校"广谱式"创新创业教育模式探索 ——以福建工程学院为例

大学生创新创业教育是深化高等教育综合改革、全面提高人才培养质量的重要突破口。福建工程学院立足历史办学传统和闽台区域特色,将创新创业教育纳入学校事业发展的战略规划、融入人才培养的全过程,构建了"一个目标、两个融合、五大支撑"的创新创业教育体系,形成了具备学校办学特色的"广谱式"创新创业教育模式,并在多年的教育实践中取得显著成效。     

构建沈阳大学生创新创业行为策略探析

大学生创新创业已经引起全社会广泛关注。当前,沈阳市高校大学生创新创业行为存在政府支持政策不明确、高校教育体系不完善、个人创业认知不全面等问题。为此,本文立足沈阳市创新创业发展现状,期望充实创新创业教育体系,优化创新创业社会环境,构建创新创业联动机制,探析创新创业发展策略,不断促进沈阳高校大学生创新创业行为深化发展。     

基于系统失灵的区域创新政策有效性分析

区域创新政策的具体目标是为了促进创新活动的大规模涌现、创新效率的不断提高和创新能力的不断增强.本文则在对系统失灵的理论述评基础上,建立区域创新系统失灵的分析框架,并以安徽省为例,对区域创新政策的有效性进行了深入剖析,以期为区域创新政策的设计和评估提供理论基础和方法.     

中小企业创新与国家创新体系——基于中国1997—2008年中小企业政策的实证

基于国家创新体系下的创新政策框架,对1997—2008年中国中小企业创新政策的研究表明:中国国家创新体系中并没有给予中小企业创新活动合适的位置,这在组织结构、立法、金融资源、商业创新支持体系和人力资源政策方面都有所体现。中国创新政策的研究和制定更受到注重创新和知识创造的国家创新体系狭义概念的影响,以及中国"追赶使命导向"的技术政策目标导向,共同解释了国家的创新政策供给更偏向支持大型企业,倾向让中小企业面对市场规则,即中小企业创新活动游离在国家创新体系之外的这种局面。国家创新体系本身概念的发展和中国技术政策目标的不断调整将使这种局面得以改善。