基于LESA的城市边缘区永久基本农田划定研究

城市边缘区耕地自然质量较好,但易受城市扩张和乡村集聚影响,因此,从耕地质量和立地条件两方面综合划定城市边缘区永久基本农田,能够保障耕地优质稳定。本研究以沈阳市边缘区沈北新区为研究区,引入美国LESA体系考虑耕地质量和立地条件,借鉴农用地分等成果构建城市边缘区永久基本农田划定指标体系,进行耕地质量和立地条件综合评价,划定城市边缘区永久基本农田。结果表明：一、二、三级耕地质量优越,立地条件稳定,可划定为永久基本农田,面积为35 510.50hm²,占平原耕地面积的77.94%;四、五级耕地不宜划为永久基本农田。本研究符合国家优先划定大城镇周边永久基本农田的要求,为今后类似工作的深入开展提供参考和借鉴。     

基于MapGIS在基本农田划定外业调查底图制作方法

在党十七届三全会《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》明确提出要划定永久基本农田,建立保护补偿机制,确保基本农田总量不减、用途不改变、质量有提高的要求下,国家实行了最严格的耕保护制度,严守耕地保护红线,促进国家社会稳定及长足发展,开展这项工作势在必行,下面详细介绍MapGIS在基本农田划定外业调查底图制作基本方法。     

城市周边永久基本农田划定的实施及研究

本文以武汉市经济技术开发区周边区域为例,详细介绍了城市周边永久基本农田划定的标准、方法和实施步骤。然后,给出促进城市周边永久基本农田有效保护的几点建议以保障基本农田的供应,增加国家粮食安全的保障能力,为国民经济的健康发展保驾护航。     

基于GIS技术的基本农田划定方法研究——以黑龙江省双城市为例

研究目的:本文旨在基于GIS技术对基本农田划定工作进行研究,为开展基本农田划定和保护工作提供理论依据和技术参考。研究方法:系统分析法和实证研究法。研究结果:以GIS上图技术应用为基础,对基本农田划定和保护数据进行分析和处理,从而明晰基本农田划定和保护存在的问题,实现GIS技术与基本农田划定和保护工作的科学融合,使基本农田划定与保护管理工作更具科学自动性,信息实效性。     

高标准基本农田建设中的理论与实践问题分析

高标准基本农田建设是土地整治中的重要任务,对提升耕地质量,划定和保护永久基本农田具有重要的意义。本研究通过分析高标准基本农田建设中的主要理论和实践问题,进而提出高标准基本农田建设的合理方案建议,并在高标准基本农田建设的实践中不断发展完善。     

基本农田划定方法研究

在我国基本农田划定及保护现状基础上,收集基本农田划定相关资料,分析综述当前基本农田划定方法,为实现合理、科学划定基本农田提供方法依据。     

基于永久基本农田保护红线、生态保护红线和城镇开发边界三线划定的钦州市土地资源承载力评价研究

土地资源承载力评价是新常态下编制国土资源空间规划、引导国土资源空间管控、研判未来国土开发利用与保护的基础和依据。因此,新时期开展土地资源承载力评价工作迫不及待。以钦州市为例,研究基于永久基本农田保护红线、生态保护红线和城镇开发边界三线划定需求的土地资源承载力评价新思路,为同期类似评价提供切实可行的新模式。     

基于形态优化和边界识别的基本农田保护区研究

划定基本农田保护区是保障国家粮食安全,提高粮食综合生产能力的重要举措。然而,2011年修订的《基本农田保护条例》只强调将优质耕地划入基本农田保护区,却没有对保护区形态做出明确要求,导致保护区片块数量多,边界线长且模糊不清,无形中增大了基本农田被占用的风险。基于此,本文拟采用逐级修正多因素综合评价法、基于Moran's I指数的局部空间自相关分析、GIS空间分析方法,以甘肃省榆中县2015年耕地为基础,对基本农田保护区进行优化。结果表明：①榆中县耕地质量总体是中等水平,其中高等地与中等地合计占79.76%。高质量耕地聚集区（HH）和低高集聚区（LH）可以划入基本农田保护区;②经过边界识别,共划定11个基本农田保护区,总面积75 878.17hm²,其中平原区3个,丘陵区5个,山地区3个。与优化前相比,能够完成土地利用总体规划确定的目标,图斑数量减少,单位图斑面积增大,边界线缩短且明确,景观格局优化。该研究过程和方法可为相关工作的开展提供参考。     

新疆基本农田保护现状及发展趋势科学探讨

研究目的：针对新疆基本农田保护工作中存在的问题,提出今后基本农田保护工作的对策．研究方法：文献分析法、归纳综合法。研究结果：完善耕地保护各项制度,科学调整划定基本农田合理确定耕地保护区和保护率,依靠科枝进步提高耕地保护管理水平。研究结论：更加科学合理地进行基本农田保护工作,实现土地整治“十二五”规划的主要目标．     

永久基本农田土壤中多环芳烃分布特征及来源分析

为研究华东某地区永久基本农田土壤中多环芳烃的组成及来源。系统采集永久基本农田的表层土壤样品,对16种优先控制的多环芳烃单体含量进行测定。结果表明,永久基本农田表层土壤中多环芳烃主要来自煤、木材的燃烧;主要超标污染物为苯并[a]芘、苯并(a)蒽、苯并(b)荧蒽、二苯并[a,h]蒽。     

基于GIS的山区县域基本农田空间变化研究——以辽宁省凤城市为例

本文根据全国第二次土地调查对基本农田调查与上图的要求,利用桓仁县1986年和2009年第一次和第二次土地现状调查数据库矢量成果,在收集到本溪市基本农田数据手册和本溪市下达的基本农田控制指标等文字资料的基础上,利用GIS软件（ArcGIS 9.2）进行基本农田数据的判读转绘、转换套合及空间叠加分析,探讨山区县域基本农田划定与利用中存在的问题,并提出基本农田保护的相关对策。     

乡级基本农田保护规划辅助决策系统

根据我国乡级基本农田保护规划的特点和要求，进行了乡级基本农田保护规划辅助决策系统的研制。该系统由模型库、数据库和人机交互界面等部分组成，模型库包括基本农田保护面积确定和基本农田空间布局决策两个基本模型，重点介绍了空间布局决策模型的建立过程，将其分解为耕地的模糊优选排序模型和耕地入选的0-1整数规划模型两个相关联的模型。最后，介绍了系统实现的关键技术问题以及系统的应用。应用结果表明，该系统是一个具有完整性、系统性、结构紧密的运行实体，可以辅助区域划定基本农田保护区，实现基本农田保护规划的自动化，从而提高规划工作的效率和质量。     

农用地分等成果在基本农田保护区划定中的应用

分析了农用地分等的目的、思路及内容,以呼和浩特市新城区基本农用保护为例,得出农用地分等在基本农田保护区划定中具有重要作用及意义。     

西南丘陵区高标准基本农田建设适宜性评价与选址——以重庆市垫江县为例

建设高标准基本农田是保证中国粮食安全的重要举措,具有重要现实意义。选取重庆市垫江县为研究区,结合农用地质量分等、土地利用变更等多元数据,利用生态位（Niche）、局部莫兰指数（Local Moran’s I）、多元约束（Multi-constraints）方法进行高标准基本农田建设适宜性评价与区位选址,以期为垫江县及类似丘陵地区土地整治工作提供可参考的科学依据。研究表明：①评价指标空间离散性不一,地块连片度、田间道路通达度和地块到居民点距离变异性最强,成为高标准基本农田建设需要适当考虑的关键因子;②区位要素与综合适宜度空间分异明显,自然禀赋、基础设施和社会条件的适宜性表现为西部平坝、北部丘陵和中部河谷地带较高,而南部及“三山”（明月山、南华山和黄草山）地带较低,生态环境的适宜性空间格局反之,高标准基本农田综合适宜性格局亦表现为西部、北部和中部较强而南部较低的态势;③建设选址结果占基本农田的28.76%,同政府实际划定结果相比多出14.48%,说明垫江县高标准基本农田建设条件较好。上述研究表明,基于生态位、空间自相关和多元约束方法,能够较好地指导高标准基本农田建设与选址工作。     

西南丘陵区高标准基本农田建设适宜性评价与选址——以重庆市垫江县为例

建设高标准基本农田是保证中国粮食安全的重要举措,具有重要现实意义。选取重庆市垫江县为研究区,结合农用地质量分等、土地利用变更等多元数据,利用生态位(Niche)、局部莫兰指数(Local Moran’s I)、多元约束(Multi-constraints)方法进行高标准基本农田建设适宜性评价与区位选址,以期为垫江县及类似丘陵地区土地整治工作提供可参考的科学依据。研究表明:(1)评价指标空间离散性不一,地块连片度、田间道路通达度和地块到居民点距离变异性最强,成为高标准基本农田建设需要适当考虑的关键因子;(2)区位要素与综合适宜度空间分异明显,自然禀赋、基础设施和社会条件的适宜性表现为西部平坝、北部丘陵和中部河谷地带较高,而南部及"三山"(明月山、南华山和黄草山)地带较低,生态环境的适宜性空间格局反之,高标准基本农田综合适宜性格局亦表现为西部、北部和中部较强而南部较低的态势;(3)建设选址结果占基本农田的28.76%,同政府实际划定结果相比多出14.48%,说明垫江县高标准基本农田建设条件较好。上述研究表明,基于生态位、空间自相关和多元约束方法,能够较好地指导高标准基本农田建设与选址工作。     

多维度的城市开发边界管控策略研究——记广东工业大学建筑与城市规划学院蔡云楠团队科研成果

<正>在当前生态文明建设成为国家发展战略的背景下,城镇开发边界的划定与管控成为国土空间规划底线管控机制构建的核心内容。划定城市开发边界、科学配置国土空间资源,是落实生态文明建设战略的必要工作。近年来,广东工业大学建筑与城市规划学院院长,教授蔡云楠带领团队通过梳理研究《城乡规划法》《市县乡级土地利用总体规划编制指导意见》《全国主体功能区规划》等政策文件得出结     

粮食局

切实做好粮食质量安全工作为全面贯彻落实《国务院关于加强食品安全工作的决定》、《国务院办公厅关于印发国家食品安全监管体系"十二五"规划的通知》精神,切实做好粮食质量安全工作,保障粮食质量安全,日前,国家粮食局下发了关于全面贯彻落实《国务院关于加强食品安全工作的决定》的通知     

基于多尺度的基本农田空间区位选择——以武汉城市圈为例

科学合理地选择空间区位划定基本农田对提高耕地保护效率,实现粮食生产稳定发展,具有重要的现实意义。文章以武汉城市圈为例,在确保耕地质量的前提下,考虑耕地的空间稳定性及其尺度内的水平作用和尺度之间的垂直作用,运用EB修正的空间自相关分析方法和空间叠加分析方法,从市级、区县、乡镇三个尺度开展基本农田空间区位选择研究。研究结果显示,建设占用耕地是影响基本农田空间稳定性的重要因素,存在单尺度内的空间聚集和分散以及不同尺度之间的作用等特征。根据不同尺度的LISA图发现,LH类型区耕地的建设用地需求高,空间稳定性差,容易发生非农转化;而LL类型区耕地的建设用地需求低,耕地空间稳定性好,不易发生非农转化。将研究区划分为高风险、中等风险、较低风险、低风险四个区域,其中较低风险区和低风险区可作为基本农田的较适宜和适宜划定区域,主要集中连片分布在黄梅县刘佐乡、孝昌县花园镇、汉川市田二河镇、蔡甸区永安街道等,该结果与单尺度研究结果存在差异。     

经济与生态双重视角下大都市边缘城镇开发边界划定——以广州市番禺区为例

划定城镇开发边界有助于保护城市周边和城市内部重要生态区域和自然资源;引导城市高效、有序开发建设,防止城市低效蔓延;优化城市建设空间格局,提高城市土地资源节约集约利用水平。本文基于经济与生态双重视角定义了一个建设适宜性指数,通过计算用地单元建设适宜性指数,并设定决定是否纳入开发边界内的适宜性指数阈值,对广州市番禺区这一典型大都市边缘城镇的开发边界进行了划定,在建设用地规模保持不变、有所增加、有所减小等3种不同发展预期下,得出了3种相应的划定方案。结果显示：①番禺区建设适宜性指数较高的区域与现有建成区吻合程度较高,包含了位于番禺区东北部、西部部分尚未开发建设的战略储备用地。建设适宜性指数较低区域主要包含了山林、水源保护区、生态廊道、永久基本农田等;②开发边界划定结果中生态廊道体现明显,将番禺区建设用地分隔为若干组团,且连片的建设用地中有足够的“生态留白”;③开发边界划定结果与现状建设用地存在一定差异,这有助于引导优化城市建设空间格局、提高城市土地资源节约集约利用水平;3种不同发展预期下开发边界划定方案的差异主要在于对经济价值和生态效益同时较高或较低的用地单元的取舍。大都市边缘城镇由于其自身特征,在划定城镇开发边界时应兼顾引导、保护和优化的功能。本文采用的城镇开发边界划定方法综合考虑了经济和生态两个方面,并且具备一定灵活性,适宜在大都市边缘城镇的开发边界划定中采用。     

农业部

要进一步加强农业机械安全工作为认真贯彻落实《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》精神,深入实施《农业机械安全监督管理条例》,日前,农业部印发了《关于进一步加强农机安全工作的通知》(以下称《通知》),对做好下一步农机安全工作提出了具体要求。