长期执政的政党如何保持活力和诚实——读孙景峰新著《新加坡人民行动党执政形态研究》

孙景峰的新著《新加坡人民行动党执政形态研究》从执政形态的研究入手，提供了新加坡人民行动党如何在一党长期执政的情况下始终保持活力和诚实的成功经验。就长期执政何以保持活力而言，新加坡人民行动党有如下成功经验：其一，以实用主义为保持活力的思想源泉；其二，以自我更新为保持活力的组织基础。就长期执政何以保持诚实而言，新加坡人民行动党的成功经验是，其一，以“好人”为保持诚实的载体；其二，以高薪为保持诚实的依托；其三，以“自净”为保持诚实的保障。《新加坡人民行动党执政形态研究》对新加坡人民行动党执政形态的阐释，为中国共产党的执政能力建设提供了可资借鉴的范本，也为长期执政如何保持先进性和增强创造力提供了可供学习的教材。     

新加坡人民行动党与其执政道路的选择

一个国家走什么样的路,必须从自己的国情出发选择.新加坡人民行动党执政道路的选择正是在这一原则的指引下形成的.在建党初期它接受了民主社会主义思想,在其取得执政党地位之后,面对新加坡特殊的国情和变化了的国际环境,人民行动党从实际出发形成了一条独特的新加坡特色的道路,向世人展示了人类社会发展的多样性.     

新加坡人民行动党执政的战略思维

新加坡经济社会的跨越发展归因于人民行动党执政的战略思维。人民行动党以战略思维的客观性和价值性为规范和导引,实现了经济转型实证化和人民评价价值化的匹配和统一;人民行动党以战略思维的关联性和创造性为方法和理论根据,在消除儒学与自由主义的畛域的同时使二者成功联姻,开创了"软威权主义"的治国先河;人民行动党以战略判断和决策思维作为基本思维程序,保证了执政判断与决策的科学性,确保了人民行动党的执政地位。     

新加坡人民行动党执政的社会生态研究

人民行动党自身的成功和对新加坡治理的成功，原因就在于它适应了新加坡的社会生态环境。与其他政党的执政环境相比，人民行动党与其执政环境的关系又显现出了执政环境的相对性与被动性，即作为现代新加坡的缔造者，人民行动党的执政环境在相当程度上是由人民行动党自己创设的，所以，人民行动党与其执政环境之问就较少地存在不和谐因素。人民行动党通过议会选举来取得在议会中的多数席位，其首领被任命为政府首脑，几乎垄断了新加坡所有的政治、经济和文化资源。人民行动党执政以后，致力于新加坡的经济发展，经过40多年的发展，已经取得了举世瞩目的成就，为人民行动党执政提供了良好的经济环境。人民行动党在执政之后面临着复杂的社会环境。不管是夺取和维持执政地位，还是推行自己的政策，达到执政目标，都必须考虑到这些因素。对于新加坡而言，其自然生态是其政党制度形成与维持的基本物质条件之一，其独特的自然生态也是人民行动党执政的一个最具现实作用的基础。虽然新加坡是一个合法的独立国家，而且繁荣昌盛，同时却仍然十分脆弱，不大能够自由行事，不管是地区范围的国际环境，还是全球范围的国际环境，都对人民行动党的执政产生了巨大影响。     

新加坡人民行动党执政后的政党文化转型

新加坡人民行动党能够在鼓动民众取得结束殖民统治的胜利之后进一步领导民众取得国家建设的成功的关键原因，是由于实现了从革命到执政的政党文化转型。本文主要从党的指导思想、属性色彩、政治观念和权威模式等方面论述了新加坡人民行动党的政党文化转型，具体包括从高调的意识形态转型为低调的实用理性、从“最能关心工人利益”转型为“代表国内各方面的利益”、从“破坏”的“决定一切”的政治观转型为“建设”的服从经济的政治观以及从超凡魅力权威转型为法理权威，意在为从“革命党”转型为执政党的中国共产党提供可资借鉴的成功经验。     

基层组织与新加坡人民行动党执政地位的延续

从新加坡人民行动党的角度来考察,基层组织分为两类,一类是人民行动党自身的基层组织,即每个选区都有一个支部,这是人民行动党最直接也是最基层的组织;一类是新加坡的社会基层组织,主要是指公民咨询委员会、民众联络所/俱乐部管理委员会、居民委员会等。社会基层组织从属性上来说不具有政党色彩,但在功能上又具有浓厚的执政党色彩。这两类基层组织在人民行动党执政地位维持与延续过程中扮演了重要角色。每次大选中,社会基层组织担负着为人民行动党输送政治人才的任务。执政党及其政府同居民的沟通主要通过基层组织来进行,人民行动党的国会议员也依靠社区中的基层组织联系选民。与此同时,基层组织也负责收集居民的意见,并把意见及时反馈到政府的有关部门。基层组织作为执政党与民众的桥梁,其日常工作使人民行动党得分不少。在大选过程中,基层组织直接为人民行动党服务,基层组织与人民行动党支部一起在大选中担当了重要的协调角色。     

《新加坡人民行动党执政形态研究》序言（两篇）——序一

《新加坡人民行动党执政形态研究》是孙景峰在其博士学位论文基础上修改而成的专著，即将由人民出版社出版。本书系统考察了新加坡人民行动党执政地位的确立过程和执政环境；运用社会生态分析方法探讨人民行动党在新加坡特定的社会生态系统中如何产生、成长、壮大，进而上台长期执政，并使新加坡经济保持长期高速发展，政治稳定，成为世界上政治、经济、社会协调发展的国家之一。本书梳理了其意识形态和执政理念，探讨了其执政机制和执政合法性，总结了其执政经验，考量了其执政前景。中华人民共和国首任驻新加坡特命全权大使、中国新加坡友好协会副会长张青先生和华东师范大学国际问题研究所所长、博士生导师周敏凯先生分别为此书撰写序言。本刊在此先行刊出，以飨读者。     

《新加坡人民行动党执政形态研究》序言（两篇）——序二

孙景峰教授的《新加坡人民行动党执政形态研究》在2004年6月的博士论文答辩中，获得复旦大学与华东师范大学数位答辩委员组成的答辩小组的一致好评。时隔一年不到，经作者认真修改补充后的博士论文，交由人民出版社出版，这是孙景峰教授对新加坡人民行动党数年研究心血的结晶，首先向他表示真诚的祝贺。     

试论新加坡人民行动党执政地位的确立与巩固

人民行动党执政地位确立并巩固的过程可分四个阶段：1955年大选使人民行动党在新加坡政治舞台上首次亮相，李光耀等三位人民行动党党员当选为立法议员后，成为议会中一个强有力的反对党。李光耀担任反对党领袖，人民行动党从此正式开始了争取掌握政权的斗争。1955年至1959年，是人民行动党努力实现由在野到执政地位跃迁的时期，这一时期正是人民行动党和新加坡发展极为重要的时期。1959年至1968年，人民行动党利用其执政地位和英国殖民统治的余威，对共产党和社会主义阵线进行打压，逐渐取得了对社阵的胜利，人民行动党执政地位在风雨飘摇中经受住了考验。1968年，人民行动党第一次赢得国会全部的议席，从而开创了“一党独大”的局面，标志着“一党独大”政党体制的最终形成。此后，新加坡“一党独大”政党体制进入平稳运行期。人民行动党利用其执政地位，通过政治、经济、社会控制等各种途径对这种政党体制进行巩固和强化。     

论新加坡人民行动党面临的三大挑战

新世纪,新加坡人民行动党面临着经济、政治和人才方面的挑战,并且在以后漫长的执政过程中也会时常遇到。新加坡经济的开放性特征使得新加坡经济的增长和衰退都源自对世界经济的依赖,其经济建设成就又直接构成了人民行动党执政的合法性基础;世界民主化浪潮及由此带来的新加坡选民对人民行动党执政方式的民主化要求对于通过大选获取执政地位的人民行动党来说,也是需要认真对待的,如何在威权体制与政治民主化之间寻求最佳的契合点,既能推动威权体制的改革,又能维护威权体制在社会发展中的作用,不因民主的缺失而流失选票,对人民行动党领导人来说是一场执政能力、执政艺术和执政经验的考验;人才,尤其是高科技人才和高级政治人才的缺乏对新加坡的经济发展和人民行动党的有效执政至关重要,使人民行动党长久地面对人才缺乏的挑战。     

加强对新加坡人民行动党的研究

新加坡经济保持长期高速发展，政治稳定，是世界上少有的政治、经济、社会协调发展的国家，其发展道路对于发展广大中国家如何实现现代化，后进国家如何赶超国家具有借鉴意义和启发作用。十一届三中全会以后，中国学术界加快了新加坡研究的步伐，产出了大批成果。但在中国的新加坡研究, 存在的突出问题是重经济轻政治，尤其是对新加坡人民行动党的研究更是薄中之薄。人民行动党在新加坡的现代化进程中起着重要作用，要更好地借鉴新加坡的建设经验，就需要加强对人民行动党的研究，研究的主要内容包括：新加坡人民行动党的历史；李光耀的党建思想；对人民行动党进行社会生态分析；加强人民行动党与新加坡现代化关系的研究；人民行动党的执政规律研究等。     

人民行动党与新加坡政治——新加坡前国会议员白振华访谈录

白振华先生,1947年生于新加坡,1988年至2001年任新加坡国会议员,曾任新加坡政府国会教育委员会副主席和新闻与艺术委员会副主席。他活跃新加坡政坛13年,从事社区和政治活动长达25年,荣获新加坡共和国总统颁赐的公共服务奖章。白先生现任美国投资基金集团主席、新加坡胜利书业集团董事经理、新加坡华德集团主席,是中国人民的老朋友与好朋友。白先生时常撰写政治和经济方面的文章,对中国政治经济、海峡两岸问题、新中两国的友好关系和新加坡政治经济问题发表独到的看法。2006年9月和12月,我校政治与管理科学学院教授孙景峰博士就人民行动党与新加坡政治问题两次对白先生进行了访谈,为我们了解人民行动党与新加坡政治提供了第一手材料。在此刊出,供对新加坡感兴趣的各界人士参考。     

人民行动党执政与新加坡国家建设——人民行动党与新加坡的动态管治

人民行动党在新加坡现代化进程中起了决定性作用，正如李光耀所说，“没有行动党就没有现代的新加坡”。人民行动党的执政史基本上与现代新加坡的发展历史相重叠，新加坡的国家发展与人民行动党的执政密不可分，一部新加坡的经济腾飞史就是一部人民行动党执政史。同时，人民行动党的执政经验是世界政党政治经验宝库中的重要成果，对于中国共产党的执政能力建设具有重要的借鉴意义。为了集中反映近期人民行动党与新加坡国家建设研究的最新成果，我们特约请了新加坡国立大学资深研究员杨沐博士、华东政法大学博士生导师李路曲教授、暨南大学博士生导师庄礼伟教授、复旦大学刘建军教授、深圳大学吕元礼教授等八位在人民行动党和新加坡研究方面的专家，围绕“人民行动党与新加坡国家建设”这一主题为我刊撰写特稿，在此一并刊出，以飨读者。[编者按]     

我国学术界新加坡人民行动党研究的文献计量学分析

为了展示我国学术界对新加坡人民行动党研究现状,本文以中国学术文献网络出版总库(CAJD)、超星数字图书馆以及台湾图书馆和台湾华艺系列数据库作为数据来源,对1959年至2010年50年来我国学术界新加坡人民行动党研究的文献进行统计,从文献年度变化、作者分布、成果载体、主题特征四个方面进行分析,最后归纳总结出这50年来新加坡人民行动党研究的特点与不足,为今后相关研究的深化提供参考.     

新加坡人民行动党研究在中国五十年（1959-2008）

回顾总结50年来中国学术界对新加坡人民行动党研究的历程与现状,有助于我们进一步深化对人民行动党的研究,为其他政党更好地借鉴人民行动党的执政经验提供理论支持。中国学术界对人民行动党规范层面上的研究起始于上世纪80年代中期。大陆学者研究人民行动党是从其意识形态开始的。张泽森、李路曲、赖松龄、曹云华、黎淑惠是中国学术界第一批研究人民行动党的学者。进入21世纪后,中国学术界开始对新加坡人民行动党进行全方位的研究。50年来中国对新加坡人民行动党的研究具有以下特点：台湾地区对新加坡人民行动党的研究较早且深入,近年来大陆的相关研究突飞猛进;不管是大陆还是台湾,都注重对人民行动党执政经验的研究;一批非东南亚研究的专业期刊在刊发人民行动党研究成果方面扮演了重要角色;在资料的运用上,以文献材料居多,实证材料很少,故而大多是采用文献分析法,这在一定程度上影响了研究的深入。     

试论新加坡人民行动党忧患意识的生成逻辑

忧患意识是人民行动党和新加坡成功的契机.探讨新加坡人民行动党忧患意识的生成逻辑,不仅是破解新加坡与人民行动党成功的钥匙,也是我们吸取人民行动党成功经验的前提.人民行动党忧患意识的生成逻辑包括历史与现实两个维度.人民行动党在对经世哲学——儒家忧患思想文化继承发扬的基础上,提出五大共同价值观,并对自身执政合法地位取得的艰辛历程进行反思,构成了其忧患意识的历史渊源.新加坡国土面积狭小,自然资源匮乏,是一个由多元种族宗教关系和多样的语言文化组成的社会,实行普选制的政党制度,新加坡作为在马来海洋中生存的岛屿,面临着恶劣的地缘环境及复杂的国际局势,这些因素是人民行动党产生忧患意识的现实渊源.     

新加坡人民行动党执政经验的契机

人民行动党在新加坡执政长达近50年,积累了丰富的执政经验.然而,新加坡是一个小国、岛国,只有一级政府;它处在马来西亚与印度尼西亚两大马来人国家之间,国内的种族关系又总是与邻国的关系牵连在一起,具有强烈的危机意识;新加坡经济对外部世界的依赖较大,一有风吹草动,新加坡经济就会受到影响.在这种环境积累起的执政经验对其他国家的执政党有多大的借鉴作用呢?这很令人怀疑.我们以为,新加坡人民行动党执政经验的适用范围是有限的,但它至少能为我们提供两点有益的启示.     

有效掌控：新加坡一党长期执政的当代中国意蕴

新加坡人民行动党通过对国家与社会权力的有效掌控,进行一系列的制度创新,不断增加执政的合法性内容,渐进消解现代化进程中的负面压力,从而保证了其长期的执政地位。人民行动党在保证对国家与市民社会权力架构的基础上,又与时并进地进行了一系列的制度安排,丰富了执政党有效掌控的内容,坚实了长期执政的基石。中国也是一党长期执政的国家,其威权政体的运作体现了对国家与社会领域的高度掌控,与人民行动党的执政环境非常相似。新加坡人民行动党的经验为现代化转型时期的当下中国执政党提供了范式意义。     

新加坡经济起飞的成功经验

新加坡共和国人民行动党上台执政后通过加强政治控制,从严治吏,加强法制等措施,采取全面开放,灵活运用经济策略以适应不断变化的国际经济形势。仅仅用了30余年的时间,新加坡人民行动党就使新加坡转变为现代化的国家并保持了长期执政地位,值得发展中国家执政党学习。     

新加坡人力资源市场的现状、特征及发展趋势

在人民行动党的领导下,新加坡自独立后逐渐形成了以政府制导型的价格机制、有序的竞争机制和均衡的供求机制为特征的人力资源市场。新加坡政府非常强调人力资源市场参与者的品行、决策者的素质和市场的动态发展。进入新世纪后,这种人力资源市场模式面临严峻挑战。