加强政府投资项目资金管理的对策研究

随着公共财政体制的建立和各项财政改革的推进，迫切需要财政部门认真履行财政投资评审职能，强化政府投资项目资金全过程监管、切实提高政府投资效益。     

浅谈公共财政的运行

逐步建立公共财政框架,是今后一个时期我国财政改革的主要目标.推行公共财政是进一步健全和完善财政职能,从根本上减轻财政负担、摆脱财政困境的治本之策,可以说搞公共财政是旧式财政运行机制同新型市场经济体制激烈碰击后悟出的真谛.     

基于公共财政框架的若干税收问题探讨

财政是政府存在和政府活动的经济基础,公共财政则是政府财政收支活动的基本运行模式。公共财政框架涉及到政府财政收入、财政支出、财政平衡、财政体制、政府预算等多方面的内容,税收是公共财政框架中有关财政收入的一项重要内蓉。     

浅谈“政府财政”转变为“公共财政”的紧迫性

根据建立社会主义市场经济这一经济体制改革的总目标,国家在财政改革方面提出将与计划经济相适应的财政模式转变为公共财政的改革目标。这显然引起了财政学界的一场关于“公共财政”的争论。认为公共财政是属于资本主义经济的专有物,社会主义国家不能移植借用,否则会摒弃财政转变问题,必须从理论上要弄清什么是公共财政、实行社会主义市场经济为什么要必须相应地建立公共财政。1　公共财政的涵义与特征“公共财政”指的是国家或政府为市场提供公共服务的分配活动或经济活动,它是与市场经济相适应的一种财政类型或模式,主要包括以下三个方面…     

浅议财政集中支付制度

我国现行的财政国库支付制度是在传统体制下形成的,基本特征是预算单位多重设置账户、财政资金分散支付,这种运作方式已经不适应社会主义市场经济和公共财政的发展要求.     

浅谈公共财政体制的构建

彻底解决财政体制与社会经济运行模式不相适应,这是当前市场经济条件下公共经济建设中必须解决的一个重要问题。文章针对这一问题,主要阐述了如何构建公共财政体制。     

地方财政科技投入绩效评价指标体系构建研究

在公共财政体制框架逐步建立和各项财政制度不断深入的背景下,构建一个完善、系统的地方财政科技投入绩效评价指标体系成为当前财政改革面临的一项重要任务。本文全面、系统地分析了构建地方财政科技投入绩效评价指标体系的对策,从而为财政改革提供了科学的理论依据。     

提高农民收入的基本对策

“三农“问题表现为农业不发达、农村不繁荣、农民不富裕,有它的历史根源性和现实复杂性,这已成为了牵动全社会上下的一个无法绕开的经济、政治、社会问题.“三农“问题的核心是农民人均收入低下,增长缓慢.因此,解决“三农“问题的核心是农民增收问题,其关键在农业人口非农化,农业人口非农化的关键是鼓励创业、推动就业,同时要完善公共财政体制,优化财政支农政策,扶持农业和农村的发展,切实减轻农民负担,从根本上解决农民的收入问题.     

提高农民收入的基本对策

“三农”问题表现为农业不发达、农村不繁荣、农民不富裕,有它的历史根源性和现实复杂性,这已成为了牵动全社会上下的一个无法绕开的经济、政治、社会问题。“三农”问题的核心是农民人均收入低下,增长缓慢。因此,解决“三农”问题的核心是农民增收问题,其关键在农业人口非农化,农业人口非农化的关键是鼓励创业、推动就业,同时要完善公共财政体制,优化财政支农政策,扶持农业和农村的发展,切实减轻农民负担,从根本上解决农民的收入问题。     

推进国库管理改革深化国库集中支付

自建立和完善现代财政国库管理制度,推进公共财政科学化精细化管理以来,国库集中支付制度是推动我国公共财政从功能型向管理型转变的重大举措,对我国公共财政框架的构建和完善具有十分重要的意义.     

我国财政支出特征及财政政策略谈

政支出结构是财政支出总额中各类支出的组合以及各类支出在支出总额中所占的比重,它综合反映政府活动的范围和方向,是国家调节经济与社会发展和优化经济结构的强大杠杆。随着改革开放的逐步深化,我国经济体制由计划经济转向市场经济,与此相适应,财政体制也由经济建设型财政向公共财政转变。     

转变地方财政职能与建立地方公共财政的探讨

一、问题的提出地方财政职能转换的意义并不仅在其转变本身,更根本的还在于为建立适应市场经济发展要求的地方公共财政创立前提条件。那么,在财政职能转变的基础上如何构建地方公共财政就是摆在地方政府,尤其是地方财政部门面前亟需解决的一个重大问题。本文拟对上述几个问题谈一点自己的看法。二、转变地方财政职能的背景因素分析(一)我国传统体制下地方财政职能的简单回顾改革以前,我国财政的职能是协助政府组织经济。当时整体经济的运行完全被中央政府所控制。中央政府事实上成为整个社会的唯一经济主体和利益主体,地方政府只是被动的执…     

刍议建设服务型政府背景下我国公共财政体系的完善

自1994年"分税制"改苹以来,我国财政体系发生了较大变化,本文从服务型政府建设与公共财政体系完善的关系出发,分析了我国现行财政体系的现状,并对不断完善我国公共财政体系提出相关建议.     

我国改革“深水区”财政供养人口膨胀和低效的原因分析

在我国改革进入亟须攻坚的“深水区”阶段,不断膨胀的财政供养人口已经成了一个被广为诟病的体制弊端.尽管存在着政府公职人员规模增长的“瓦格拉法则”和统计口径上的差别,但总起来看,我国的财政供养人口在总量和相对量上都是畸高的,效率又是奇低的.理论界对此有着不同的解释,但并没有系统深究到其后的真正原因.本文认为,政府掌握全民所有的财富、“双轨制”惯性、体制改革滞后以及“官本位”选择的必然性才是我国财政供养人口膨胀和低效的四个根本原因.     

对政府公共财政及其职能转变的思考

本文论述了政府公共财政的定义及其固有特征,指出在市场经济条件下,政府公共财政四个方面的职能,并提出了转变财政职能的一些思考.     

完善国库集中支付制度推动公共财政体制创新

改革开放以来,我国财税体制进行了一系列改革,重点都是调整收入和分配关系,对支出管理制度基本未进行大的革新。但随着国家财政经济形式的发展,传统财政支出体制及其财政支出结构和范围的不合理,已不能满足现代社会发展的要求。因此,加快完善国库集中支付制度,深化财政支出改革,创建适应社会主义市场经济的科学公共财政体制,势在必行。     

实行支农资金基金制 促进农业进步和持续发展

一支农资金是国家财政用于农业再生产过程各个领域的支出。长期以来,无论是农业基本建设投资,还是农业事业费,也不管是用于国营企事业的投资,抑或是用于支援农村合作经济的资金,都一律实行“财政拨款、无偿使用”的办法。实践证明,这种体制弊端很多。第一是投资和效果不挂钩。不管支农资金是实行条条管理还是块块管理,都是预算管理,资金使用之时也就是管理终止之时;因此,要钱积极、用钱马虎和不讲效益的状况长期得不到解决。第二是按照财政分类提供和管理支农资金,就必然造成资金分散使用的局面,难以把不     

加强应对突发事件的财政机制建设

在我国财政制度向公共财政体制转轨过程中,增加应对突发事件的项目,加大应对突发事件的资金,加大国家总预备费在国家财政收入中的比例;合理安排总预备费中的比例;确保我们在应对突发事件过程中的资金支撑具有重要意义。     

优化财政支出结构促进经济社会协调发展

本文主要是通过对我国特别是改革开放以来的财政支出情况进行分析,解剖公共财政下财政支出结构中存在的主要问题,探索公共财政体制下调整和优化我国财政支出结构的对策思路.     

基于公共财政的财政科技投入模式浅析

从公共财政的要求出发,分析了公共财政与科技投入的关系,提出了公共财政框架下财政科技投入的新模式。