地方治理视角下的扩权强县

本文以治理的观念解析了扩权强县的内涵,总结了扩权强县中民众参与缺失、省级政府战略管理能力低下等问题,提出了引导公众有序参与、建立专业政府这两个贯彻扩权强县的改革要点。     

"镇级市"改革的逻辑:扩权、分权与治理转型

目前,浙江、山东、湖北等经济发达区推行的"镇级市"改革,旨在不改变原建制镇行政级别的前提下,将中心镇纳入到设市模式的范畴中,使其有能力以市的标准来进行规划、建设和管理.改革的实质是通过县(市)政府的放权和镇政府的扩权来解决经济强镇所面临的"责权倒挂"的制度性难题.这一权力的重新配置行为,一方面容易引发上下级政府间的权力博弈和失范;另一方面又有利于"镇级市"自主性的培育.但在实际运行中,"镇级市"改革并未对县、镇政府间的职权关系作根本性的调整,难以实现规范化的纵向分权和同步性的权力规制.因而,在制度设计上需要进一步的优化、创新,以促使基层治理转型的实现.     

县级政权改革取向述论

县级政权改革,应是继乡镇政权改革后行政体制改革符合逻辑的拓展深化;由于特殊的地位,县级政权改革事关重大;已有的改革未能从根本上解决问题,且存在诸多弊端;县级政权改革面临多种选择,应取其所长,系统联动,全面推进;其目标定位与乡镇同中有异,并应遵循特定的原则,达到强县弱市.     

烟台市“多证合一”改革实证研究

近年来,烟台市围绕打造国内一流、与国际接轨的营商环境改革目标要求,持续推进"多证合一",改革成效明显,但存在的问题也不容忽视。烟台市应该坚持问题导向,针对改革中存在的主要问题,从做好协调沟通疏"堵点",突出问题导向治"痛点",坚持精准发力攻"难点"等方面加快推进"多证合一"改革。     

农村集体产权制度改革试点中的八个问题和建议 ——基于四川省改革试点实践的调研思考

推进我国农村集体产权制度改革,既是在新时代维护农民集体收益分配权、壮大农村集体经济的重要实现形式,又是农村改革发展中的具有方向性的重大课题.对四川省农村集体产权制度改革试点的"温江模式""龙华模式"和"三水模式"等的考察表明,虽然农村集体产权制度改革已取得了初步成效,但也存在一些问题,包括思想认识问题、资产量化和改革范围问题、成员身份确认问题、股权设置及管理和转让问题、治理结构问题、集体经济组织与村委会或社区管理的关系问题、政策优惠问题、相关政策配套和协同问题等,需要进一步积极探索,妥善处理,以便深入、全面推进农村集体产权制度改革.     

专业合法性危机下专业课程改革的反思和重构

"就业难"、"生源荒"面前,诸多本、专科专业遭遇了不同程度的合法性危机。要化解供求矛盾,合理应对危机,必须深化专业课程改革。"浅表化"的课程改革是现实课程改革中最突出的问题。要实现课程的深度改革,需要紧密结合职业发展趋势,重新定位课程,集中处理好理论与实践,授受与学生自主建构,课程自觉与市场变化间的关系。     

社会主义核心价值观引领下“形势与政策”课规范化建设探索

规范化建设问题一直困扰着高校"形势与政策"课的改革与发展。文章针对目前高校"形势与政策"课在教学内容、师资建设、学生考核及教学管理等规范化建设存在的问题,在抓住教学目标缺失这一关键问题的基础上,提出了以社会主义核心价值观教育为教学目标引领高校"形势与政策"课规范化建设,对于高校"形势与政策"课突破规范化建设瓶颈,促进高校"形势与政策"课改革与建设,具有重要的意义。     

我国农村改革三十年若干思考

农村改革三十年以来,"三农"问题始终关系到我国改革、发展、稳定的大局.随着我国现代化进程的推进,"三农"问题在旧的问题解决以后又会产生新的问题,我国农村30年改革在创造了巨大的绩效并有力地推动了农村的社会变迁与现代化进程的同时,也带来了一些急待解决的现实问题.文章着重对农民增收问题以及维护农民土地稳定、加速农村社会保障制度的创新等问题提出了思路和对策.     

扫盲迎国检 看谁行动快

新洲县:扫盲“四个到位”第一是领导认识到位。新洲县委、县政府把建设经济强县和建设教育强县作为发展目标,把教育工作作为建设经济强县的基础工程,这是远见卓识之举。第二是政府行为到位。县政府领导狠抓了组织领导落实,宣传发动落实,实施方案落实,扫盲     

关于实现我国篮球职业化可持续发展的对策研究

中国篮球职业化要解决改革中出现的诸多问题,走有中国特色的可持续发展道路无疑是最佳选择.以中国成功的社会经济改革为启示,认为中国篮球职业化应采取"渐进式"改革,提出了以赛制改革为"切入点", 建立与完善联赛竞赛制度等一系列具体的对策与措施.     

基于“互联网+”的“邮轮餐饮服务与管理”课程教学改革研究

将互联网与教学进行深度融合应用已成为教学改革的方向。文章在分析"互联网+"对高职教学改变的基础上,对"邮轮餐饮服务与管理"课程教学存在的问题进行剖析,并从教学资源、网络教学平台的建设与使用、教学模式、教学评价四方面提出了针对性的改革措施,最后对教学改革过程中仍存在的问题进行思考,旨在为高校同类课程改革提供相应的借鉴。     

税制改革的中国问题与抉择研究

在税制改革的大概念下,中国税制改革面临着与世界其他国家不同的主要问题有六个:税制终极目的共识的缺乏;税权民意基础的薄弱;"直接税为主,间接税为辅"税制形式格局的缺位;对"征纳两利"税制价值的无视;纳税人主体地位的缺失以及对"为己利他"人性基本规律的藐视等。对这些税制改革主要问题的认定和确立,直接关系着未来中国税制改革的大方向。     

高师公共教育学课程在新课改理念下的教学改革

自从我国实施新课改以来,高等师范院校公共教育学课程教学改革任务也随之加强。根据多年高校公共教育学教学实践经验,在新课改"三大新理念"指导下,结合当前我国高等教育现状及改革方向,参考国内外公共教育先进理念,针对当前高师公共教育领域存在的问题提出了部分改革对策,包括进行"三个结合"改革探索、遵循"三个注重"原则提高教学改革成效等,以期为高师公共教育学领域在新课改观念下进一步改革提供借鉴与参考。     

“大学院”制对高校“去行政化”改革的启示

民国时期的"大学院"制改革本质是教育"去官僚化",它与当今的高校"去行政化"改革在目的与手段上有着许多相似之处。虽然"大学院"制改革受到政治环境等的阻力未实现历史使命,但对当今高等教育"去行政化"改革有着重要的启示意义。高校"去行政化"改革需要在政府定位、发展需求、遵循规律、法制保障、思想传播等方面从"大学院"制改革中吸取经验与教训。     

高职院校园林工程专业毕业实习与毕业设计探索与实践

总结分析了高职园林工程专业毕业实习与毕业设计存在的问题及原因,制定了针对传统的毕业实习与毕业设计模式进行的改革。通过改革毕业设计的管理模式、实行"双导师"机制、调整教学计划、进行多课程的集中综合实习等措施,提高了学生的综合应用能力和就业竞争能力。     

论中国网球职业化进程

运用逻辑分析、比较研究等方法,探讨中国网球职业化的背景与起因、特征及不足,提出职业化发展的对策与措施.研究认为,应当进一步明确我国网球职业化改革的主要目标,改革与完善运动员的投入与回报机制,努力拓宽优秀后备人才的培养途径,借鉴女网、从"举国体制"与"职业化"的融合中实现男网突破,进行竞赛体制改革、促进网球产业的发展,健全和完善与职业化相适应的协会管理机制等,这将是中国网球"职业化"必须首先要解决的问题.     

论城市化中“民众诉求”推动的土地征收改革模式——温州土地征收实践的经验与启示

目前,我国土地征收改革模式主要有"政府主导"驱动和"民众诉求"推动两种。温州"民众诉求"推动的土地征收改革模式,其典型特点是政府回应征地群众的"民生诉求"问题,通过"三分三改"给予农民"携土地资源用益物权"入城的市民身份,并创造农民可以"自由择业"的"宜农则农、宜商则商、宜工则工"的经济环境,使得被征地农民生活"有依靠"、工作"有奔头"。从温州征地模式的成功经验来看,"民众诉求"推动的土地征收改革模式,本质是"民众诉求"推动与政府"回应改革",具有民主性、回应性、责任性特征,有利于化解城市建设社会风险和实现城市经济可持续发展。     

战术的调整与战略的定位——我国竞技体育改革历史的演进与反思

历经近30年的改革,我国竞技体育逐渐形成了实行计划管理;政府投入为主,社会为补充;强调目标的高度一致性;坚持组织实施一体化;政府(职能部门)管办结合等特点。这些特点与当前竞技体育改革所确立的"建立与社会主义市场经济相适应的体育管理体制"的价值取向发生了冲突,从而导致在改革实践中引发了许多不可调和的矛盾,使得竞技体育改革进一步深化所面临的问题从微观、操作层面的战术问题上升为宏观、整体层面的战略目标的选择问题。基于此现状,本研究认为,对于目前竞技体育改革来说,首先必须从战略高度依据国家社会总体改革目标明确竞技体育改革的价值取向和战略目标,才能为解决当前改革中出现的各种问题提供认识基础和理论依据,也才能为深化竞技体育改革,实现竞技体育的可持续发展指明方向、提供动力。     

探讨分析“五年一贯制”高职教育的英语教学改革思路

"五年一贯制"的高职英语教育具有专业性与特殊性两大显著特征,这两大特征深刻体现在整个高职英语教学工作中。但是,当前高职英语教学中尚且存在一些需要改革的问题,本文将简析"五年一贯制"的高职英语教育特征,系统论述高职英语教学中的现状问题,并举例浅谈高职英语教学改革思路。     

论我国知识产权行政管理体制的完善

知识产权已成为衡量一国综合国力和国际竞争力的重要指标,在知识产权高速发展的今天,为解决《国家知识产权事业发展"十二五"规划》中提出的"知识产权制度建设对科学发展的时代要求因应不足"的问题,亟需改革、创新知识产权行政管理体制。现行知识产权行政管理体制的实证效果表明当前体制存在问题与缺陷,我国应顺应知识产权事业现代化、体系化和国际化的发展趋势,整合知识产权行政管理部门,将统一的"二合一"管理体制作为今后的改革方向。