中外财政的比较及借鉴

财政是国家的一项重要职能,财政支出结构综合反映该国政府活动的范围和方向。我国财政制度正在从计划经济模式逐步走向市场经济模式,研究和借鉴外国财政投资法律制度及其实践做法,对于完善我国财政法制建设,实现政府职能,促进经济全面、持续、协调发展,保证财政活动在法制化的轨道上健康进行具有重要意义。     

中外财政的比较及借鉴

财政是国家的一项重要职能,财政支出结构综合反映该国政府活动的范围和方向.我国财政制度正在从计划经济模式逐步走向市场经济模式,研究和借鉴外国财政投资法律制度及其实践做法,对于完善我国财政法制建设,实现政府职能,促进经济全面、持续、协调发展,保证财政活动在法制化的轨道上健康进行具有重要意义.     

关于改革国家与企业分配关系的思考

关于改革国家与企业分配关系的思考曹建一、对国家与企业分配关系改革的回顾和反思在改革以前三十年的传统计划经济体制下，国家与国有企业的分配关系，除个别时期外，基本上是实行利润全额上交制度。这是一种统收统支的财政分配体制，它使得国有企业毫无自主支配的财力，...     

改革计划体制 发展商品经济

社会主义经济的基本特征之一,就是在生产资料公有制的基础上实行计划经济.建国以来,我国社会主义建设取得巨大的成就,已经初步地显示了社会主义制度的优越性,其中包括计划经济的优越性.有计划按比例的经济规律是社会主义制度国家的共同经济规律.不管是哪一个社会主义制度的国家都必须遵守利用这一规律,否则在经济建设工作中就要受到惩     

我国财政转移支付立法的构想

转移支付法律制度是实行分税制国家的一项重要的财政法律制度,它在加强整体经济宏观调控、促进不同地区问均衡发展,维护国家经济稳定,促进社会和谐等方面发挥着重要作用。目前我国财政转移支付缺乏法律保障,严重制约了政府间财政关系的平衡,社会各界对加快转移支付立法的呼声很高。基于我国财政转移支付法律制度的现状和欧美等发达国家在财政转移支付立法方面的经验总结,提出了我国财政转移支付立法的构想。     

农村义务教育财政制度变迁路径依赖及创新

在从计划经济体制向市场经济体制转变过程中，我国政府自20世纪80年代开始推行农村义务教育财政制度改革。然而，由于新供给制度的路径受初始制度安排的影响，制度变迁显示出强烈的路径依赖特征。如何退出这种非绩效的封闭状态．是建立现代农村义务教育财政制度的关键。     

市场经济的发展与高等教育财政体制改革

随着我国从计划经济向社会主义市场经济转轨 ,计划经济条件下形成的高度集中的高等教育财政体制已不适应高等教育发展的需求。 2 0世纪 80年代初以来 ,我国高等教育财政体制在高等教育拔款体制、高等学校经费使用制度、经费分配方式等方面进行了一系列改革。这些改革反映了社会主义市场经济的发展客观上要求高等教育资源配置应符合透明性、公平性和效率性的三项基本原则。随着市场经济的进一步发展 ,高等教育财政体制的改革将会不断深化 ,不断完善     

国外政府间财政转移支付制度的经验与借鉴

财政转移支付制度是我国公共财政改革的重要内容,比较研究发达市场经济国家财政转移支付的做法,对建立我国科学合理的政府间财政转移支付制度,增强国家宏观调控,促进公共服务均等化,维护社会稳定,构建社会主义和谐社会,都具有十分重要的参考作用。     

研究生学科斗与专业目录调整原则浅谈

学科是高等学校的基本细胞,是高等学校进行科学研究、人才培养、学术组织设计以及学位授权审核等的基本依据。长期以来,我国实行由国家统一制定的学科、专业目录制度,这一制度是与计划经济紧密联系的教育制度之一。随着市场经济的发展和科学技术的进步,人才培养和科学研究两个方面都对     

社会主义市场经济背景下政府在技能形成中的作用探析

技能形成是未来我国建设制造业强国的重要基础。随着我国从计划经济向社会主义市场经济转型,我国的产业形态发生改变,技能形成模式也随之改变,在当前社会主义市场经济背景下,政府在促进技能形成中起关键作用。通过对典型国家技能形成模式的分析发现产业形态、教育体系与产业体系的对接、成本分担都是技能形成模式中的重要因素。我国当前技能形成模式中主要面临学校职业教育财政投入不足、缺乏科学有效的产业人才需求报告、缺乏保障企业利益的制度、校企合作缺乏深度广度、国家职业技能证书制度缺位等问题。未来需要各级政府分级分类加强财政支持力度、开展自上而下的产业人才需求调研、明确企业与院校承担的角色、开发具有实质价值的合作内容、重构国家职业技能证书制度。     

改革税收计划管理体制是实现依法治税的根本保证

改革税收计划管理体制,实施和完善国家财政收入预算计划管理体制,是执行依法治税的关键。国家执行盈余财政款赤字财政来调节实际税源与计划税源的差额,从而保障财政预算计划的完成,保证税收政策依法到位。     

论和谐社会建构进程中的国民素质均衡发展

当代中国处在计划经济体制向市场经济体制转型的过程中,旧的社会平衡未被彻底打破、新的社会平衡尚未完全形成,直接影响到国民素质均衡发展.如果国民素质严重失衡,就必然导致社会不和谐或畸形发展.因此,积极发展和谐的社会关系,国民树立"学习素质"观念,并提高对素质观念内化水平是至关重要的.     

公共财政支出预算管理制度的改革取向

我国的预算管理制度是20世纪50年代初期在学习、模仿苏联预算管理制度的基础上形成的，带有浓厚的计划经济色彩。传统财政支出预算管理存在一些弊端，如财政范围过大，预算编制内容较粗，预算编制方法不科学，预算编制时间过短等。建国后，我国虽然在不同的历史时期、不同的经济建设阶段，对预算管理制度进行过多次的改革，但基本上都是围绕财政收入管理体制进行的改革。特别是1994年建立了分税制的财政体制，使财政收入管理逐步适应了社会主义市场经济运行的要求，打破了财政统收的局面。尽管公共财政支出预算管理制度的改革，已在多方面取得了进展，但还没有完全跳出传统计划经济的框架。本文借鉴西方国家的支出预算管理模式，结合我国的情况，论述今后我国公共财政支出预算管理制度的改革取向。     

目前我国公共财政体制应解决的问题

建立公共财政体制是目前财政体制改革的重要内容之一.但在由计划经济向市场经济的转轨期,建立公共财政体制面临许多问题,如何解决这些问题,对加快我国公共财政体制的建立、推进财政体制的改革有着十分重要的意义.     

试析黔南财政的民生投入状况

加大财政支出中民生投入的比重,是近年来国家财政支出的新趋势。然而黔南财政并未紧跟这一时代要求,多年来财政支出中民生投入的比重并没有明显的提高。原因主要有两个:一是计划经济的体制惯性的影响,二是黔南的经济发展水平低,财政力量不足以承担大幅度的民生投入。要改善黔南公共财政的民生投入状况,建议一要发展非公有制经济,压缩投向公有经济单位的基本建设支出;二要转变政府职能,压缩行政管理支出;三是要提高财政收入占地区GDP的比重,以提高财政收入对民生支出的承担能力。     

我国二元财政的演进及改革策略

我国财政在收入、支出及管理方面,在城乡有着明显不同的制度安排。二元财政作为二元经济体制的构成部分,是在新中国成立后的特定历史时期形成的,经历了计划经济时期、市场经济过渡时期、民生财政时期三个阶段。通过测度二元财政强度,发现前两个阶段二元财政好转和恶化交替出现,第三个阶段二元财政改善是主要趋势。现阶段,二元财政具有新特征。二元财政改革的方向是实现城乡基本公共服务均等化。只有通过合理财政分权,协调地区差异,加大支农力度,规范政府行为,打破城乡二元结构的壁垒,才能从根本上解决二元财政问题。     

地方政府债务的成因探析与解决路径

地方政府债务是在我国社会主义市场经济体制改革进程中,伴随着计划经济体制向市场经济体制的转轨和政府职能的转换过程中产生的,其成因非常复杂.文章通过非正式预算体制的"软约束"、财权与事权的匹配问题、同级地方政府之间的财政竞争、政府债务动态变化的"内牵制"、地方政府官员的寻租行为等来对地方政府债务的成因进行分析,并提出化解对策.     

对1949至1952年间计划调节的历史考察

1949至1952年是我国国民经济的恢复阶段,也是多种经济成分并存,计划调节与市场调节相结合的新民主主义经济体制的运行阶段。就在这个过程中,因各种历史因素的推动,计划调节的机构逐步健全,计划调节的范围日益扩大,为高度集中的计划经济体制的形成打下了基础。     

适应市场经济的财政学专业改革方向探讨

我国现行的财政学专业教育深受计划经济教育体制的影响,不能适应市场经济发展的需要.市场经济的发展改变了原有的学校与部委之间的隶属关系,改变了学生就业的渠道和方向,学生所学知识的专业背景和应用方向都发生了变化.集美大学财政学专业的改革应该面向市场经济,挖掘自身优势并依托福建省的特色,服务海峡西岸经济区建设.