卫生防疫档案工作面临的挑战与对策

一、背景 酝酿十年之久的卫生防病与监督体制改革将在二十一世纪的第一个夏季正式拉开序幕,我市将分步骤地撤销原市区两级卫生防疫站,组建市区自上而下统一的卫生监督执法机构--卫生监督所,成立预防保健服务科研机构--疾病预防控制中心.由此,引发了卫生防疫站从职能、机构到人员的大调整.而建立在原有职能、机构、人员上的档案工作也无疑面临着改革的压力和挑战.档案人员应如何应对,从哪些工作入手,积极配合和支持改革,是一个急需研讨和解决的问题.     

机构改革时期加强档案管理的思考

2005年8月,酝酿已久的卫生防疫与监督体制改革正式开始,濮阳市将逐步撤销原卫生防疫、职业病防治、健康教育机构,组建自上而下统一的疾病预防控制中心和卫生监督执法机构。机构、职能和人员的大调整,对档案管理工作带来了前所未有的压力和挑战。如何做好机构改革时期的档案管理工作,我作为一名档案管理工作者,进行了认真思考,在此提出一些参考性意见和建议。一、改革的背景及内容我国的卫生防疫、卫生监督机制是在计划经济条件下借鉴前苏联卫生防病的经验和模式组建的。随着我国社会主义市场经济的建立和发展,逐步暴露出公共卫生体系不完善…     

卫生体制改革后档案管理应注意的问题

随着卫生防疫事业的发展和时代的要求,我国对卫生防疫体制进行了改革,撤并原卫生防疫站,相继成立疾病预防控制中心和卫生监督所。这是一项重大改革,改革后各项工作一时难以完善,档案工作随着改革的进行也势必受到影响并发生相应的变化。原防疫站档案如何处置和管理,新的档案如何建立,如何保证档案的连续性等,应引起我们的足够重视。根据档案工作的特点和要求,为保证卫生防疫工作原有档案的完整性和改革后档案资料的连续性,保证工作职能变化后档案工作的时效性及确保档案有效的开发与利用,我们应注意以下几个问题。     

浅谈疾病控制机构的档案管理

随着卫生监督体制改革的不断深入,全国各地已逐步建立起各级疾病控制机构。按照改革的精神,除划分出卫生监督职能外,疾控机构继承了原防疫站余下的职能。卫生防疫档案作为原防疫站的无形资产之一,也由疾控机构继承和发扬壮大。当前,由于改革后部分疾控机构对档案工作的不够重视和管理经验不足,造成大量的档案资料仍停留在文件原始状态(即文件、资料夹杂,没有妥善保管档案),出现堆积甚至部分流失的现象,宝贵的疾病控制档案没能得到很好的保管,更不用说规范化管理。因此,探讨当前疾控机构档案管理中存在的问题,对尽快加强疾控档案管理,使其走…     

开展乡镇卫生防疫档案编研工作的思考

我国各级卫生防疫站承担着群体预防任务,在开展疾病控制、卫生监督监测、科研、教学及健康教育等业务活动中,形成了大量的业务技术档案。从全国来看,各地各级防疫站对这部分本应构成防疫站档案主体的卫生防疫业务档案采取的管理模式不尽相同,有的防疫站是采用科存档案站存目录,有的则分散在科室,或固定人员管理,或干脆分散在个人手中。笔者认为,对卫生防疫业务档案采取分级管理的方法,既符合档案工作基本原则,又能满足卫生防疫站业务开展的需要。随着我国乡村卫生防疫事业的发展,卫生防疫站的档案工作也逐步走上了规范化、科学化管理的轨道。特别是自档案目标管理活动开展以来,更是将档案工作推向一个新的高度。卫生部“等级站评审标准”将档案管理晋级达标也做为等级站评审的一个重要条件。开展卫生防疫档案编研工作,大力开发档案信息资源,服务乡村医疗卫生事业,已成为各卫生防疫站档案工作中一项十分重要的任务。乡镇卫生防疫站务必开展编研工作,并且在突出卫生防疫专业特色上做文章,使编研材料有很强的专业性、实用性。要开发有卫生防疫特色的档案编研材料,必须抓住以下几个环节：     

北京市档案局召开新组建单位档案工作座谈会

本刊讯为了加强对北京市党政部门机构改革后新组建单位档案工作的监督指导,认真落实市档案局2003年9月下发的<关于在机构改革中做好档案工作的通知>精神,5月20日,市档案局召开机构改革后新组建单位档案工作座谈会,会议就档案工作中的问题进行了交流和研讨.姜之茂副局长到会讲话.市发改委、市国资委、市商务局、市工业促进局等单位主管档案工作的办公室主任和档案人员参加了会议.     

谈卫生防疫档案的开发利用

卫生防疫档案是在卫生监督与疾病控制工作中产生的档案资料,不仅是国家档案的重要组成部分．还是我国各级卫生监督和疾病控制机构的宝贵财富。改革开放30多年来,卫生防疫档案在记载我国卫生监督工作历史、推动疾病控制工作等方面发挥了重要作用。在卫生监督体制和疾病控制体制改革日益深化的今天,如何更好地开发利用卫生防疫档案,是每一位卫生防疫档案工作者应该认真思考的问题。     

加强档案建设提高防疫水平

卫生防疫站承担着群体预防任务,在开展疾病控制、卫生监督、监测、科研、教学及健康教育等业务活动中,形成了大量的业务技术档案.防疫站建立健全卫生档案是加强卫生监督、监测、疾病控制、健康教育等工作,提高信息化管理水平的一项重要措施.特别是传染病、地方病等各种疾病档案资料,对于研究疾病的预防与控制有着重要的价值.所以,加快卫生防疫档案信息化系统建设,实现档案工作各个环节的网络化,是实现档案工作现代化,提高档案系统整体功能的技术基础和重要手段,对于促进卫生防疫事业的发展具有十分重要的意义.     

卫生防疫业务档案两级管理探讨

我国各级卫生防疫站承担着群体预防任务,在开展疾病控制、卫生监督监测、科研、教学及健康教育等业务活动中,形成了大量的业务技术档案。从全国来看,各地各级防疫站对这部分本应构成防疫站档案主体的卫生防疫业务档案采取的管理模式不尽相同,有的防疫站是采用科存档案...     

谈实施卫生防疫档案综合管理的重要性

卫生防疫站是1953年1月政务院一百六十七次会议批准建立起来的卫生事业单位,是应用预防医学理论、技术进行卫生防疫工作监测、监督、科研、培训相结合的专业机构;是当地卫生防疫业务技术的指导中心。卫生防疫监测工作的内容有:对流行病学、劳动卫生、环境卫生、食品卫生、学校卫生、放射卫生等的监测,它还根据防病灭病实际需要,开展科学研究工作,开展卫生防疫宣传教育,普及卫生除害防病科学知识,提高广大群众除害灭病、讲究卫生的自觉性;负责在职卫生防疫人员的培训提高和卫生专业学员的生产实习任务;参加生物战的卫生监测工作。     

试论卫生防病档案工作

卫生防病档案,是卫生防疫机构在从事疾病预防、卫生监督等各项活动中形成的档案。它全面反映了卫生防病工作的活动历程,是政府制定卫生防病规划和决策的重要依据。因此,做好卫生防病档案工作,对卫生防疫事业的科学研究、卫生监测、疾病控制、保障人民健康等有重要的作用。     

卫生防疫业务档案实行两级管理模式的探讨

我国各级卫生防疫站在开展疾病控制、卫生监督监测、科研、教学、健康教育等群体预防业务活动中,形成的大量的业务技术档案采取的管理方法模式不尽相同,有的采取科存档案站存目录,有的分散在科室,有的固定人员管理,有的甚至分散在个人手中,这样既不符合档案管理的基本原则,更不能满足卫生防疫站业务开展的需要。但从济南市市中区卫生防疫站现在对业务档案实行站科两级管理的实践来看,可以说实行业务档案两级管理模式,这不仅符合档案工作基本原则,而且大大减少了过去业务档案管理的弊端,满足了卫生防疫站业务开展的需要,这也是按科学发展观开…     

卫生监督档案管理的问题及对策

公共卫生监督档案是卫生防疫部门在食品卫生、职业卫生、疾病控制等卫生防疫工作中形成和积累的具有重要保存价值的档案。管理和利用好卫生监督档案,能够使卫生执法更规范化、科学化,对指导卫生监督工作的改革和发展起着不可替代的作用。一、卫生监督档案管理存在的问题在目前的卫生监督工作中,有的地方和单位只注重对数据和信息的采集,而忽略了对数据、信息的整理、统计及利用管理,对卫生监督档案管理工作重视不够,致使卫生监督档案管理工作存在较多问题。1.领导思想认识不到位,档案意识淡薄。对卫生监督档案管理工作未引起足够重视,不关心…     

浅议单位改制后的归档工作

2002年1月23日,中国疾病预防控制中心成立,标志着我国疾病预防控制工作进入了一个新的发展阶段。同年,全国各省（市、自治区、直辖市）及下属县（市）的原防疫站纷纷更名为疾病预防控制中心,我国公共卫生工作的重点由重医疗逐步向重预防转变。作为中国疾病预防控制中心的一个下属专业单位,原中国预防医学科学院寄生虫病研究所更名组建为中国疾病预防控制中心寄生虫病预防控制所,它的职能也从科研逐步向寄生虫病的预防控制转变,然而单位职能的转变也给档案收集和管理T作带来的新的问题。     

谈医疗机构改革后的档案管理

1999年9月,绍兴市第六人民医院(甲方)与绍兴市防疫站(乙方)合并组建绍兴市疾病预防控制中心.因机构改革,自然给机构分设时档案的归属问题及档案管理工作带来诸多新问题.针对这一问题,我们在听取主管局及业务主管部门意见的基础上,采取积极有效的措施,以"保全一单位档案,方便利用"为基本出发点,对两单位机构分设的档案归属问题作了妥善处置,结果令人满意.现将具体操作情况呈现给大家.     

对卫生防疫档案编研工作的认识

随着我国卫生防疫事业的蓬勃发展，各级卫生防疫站的档案工作也逐步走上了规范化、科学化管理的轨道。如何提高档案编研工作，深入开发档案信息资源，已成为各卫生防疫站档案工作中一项重要的任务。     

卫生监督档案管理的探讨

随着卫生监督机构的改革,卫生监督机构从卫生防疫站中分离出来,各省、市根据自身的实际情况,分别成立了卫生监督局、卫生监督所。这是我国卫生系统的一次重大改革,具有一定的历史意义。所以,加强卫生监督档案管理十分重要。从全国各地卫生监督机构档案管理情况看,始终还没有统一的卫生监督档案管理办法。因此,卫生监督档案在管理上有一个统一的规范性标准是十分必要的。     

加强管理服务人民

盘锦市卫生防疫站自建站以来,对档案管理在卫生防疫工作中的地位和作用的认识不断提高,并将档案工作列入领导重要议事日程,不断加强档案基础设施建设,逐步提高档案工作现代化管理水平,充分发挥档案信息资源在卫生防疫工作中的服务和保障作用,收到了较好的效果.我们的主要做法是:     

昭通市档案局123措施抓机构改革档案管理工作

<正>昭通市档案局采取123措施抓好机构改革档案管理工作,确保在机构改革中档案管理规范,管理到位。一是组建1套机构。成立昭通市档案局机构改革中档案管理工作领导组,组建方案审定、综合协调、监督指导、档案接收四个工作小组,细化领导组和工作小组职能职责,加强组织领导,层层压实工作责任;二是制定2个方案。组织工作组开展涉改部门档案现状摸底排查,全面了解掌握涉改部门档     

搞好基层防疫站档案工作的体会

萧山市防疫站是一个县级市卫生防疫站,始建于1956年6月.四十多年来,在卫生防病领域中做了大量的工作,但由于当时档案意识淡薄,管理落后,各种档案资料散失较为严重.随着卫生防疫事业的不断发展,卫生防疫档案工作日益显示出其重要性,它不仅能为当地制订卫生防病规划和决策提供重要依据,而且能促进防疫站自身科学管理水平的提高.萧山市卫生防疫站档案的正规化管理工作从九十年代初起步,在上级档案部门的指导、帮助下,全站上下经过几年的努力,档案管理逐步走上了规范化道路.1994年档案工作达到了省级标准.在此基础上,我们再接再励,于1997年通过了档案国家二级的评审.