农村集体建设用地流转的法律现状、问题与出路

农村集体建设用地流转不仅是农村土地制度改革的重要内容,也是农村土地问题中的焦点问题.我国现行法律限制农村集体建设用地直接进入市场流转.土地征收是目前唯一合法的途径,引发了诸多弊端,也不符合农村土地改革的未来发展方向.法律改革已势在必行.     

农村集体建设用地使用权流转中的法律探索

改革开放以来,我国城镇国有土地使用制度改革不断取得进展,但农村集体土地使用权建设用地流转制度改革却一直徘徊不前.农村集体建设用地流转制度是否完善直接关系到我国农村、农民的富裕成长,关系到国民经济和社会的科学发展.通过对农村集体建设用地中存在的问题的分析及相关法律制度的探索研究,以期对相关理论研究和实践有所贡献.     

集体经营性建设用地流转制度建设研究——基于优化资源配置方式的视角

推进集体经营性建设用地入市流转是保护农民权益、提高集体建设用地利用效率、减少社会矛盾和纠纷的重要手段。但当前我国集体经营性建设用地存在低效率流转,因此,集体经营性建设用地流转的制度设计框架,主要包括确立市场制度和转变政府职能两个方面,应加强集体经营性建设用地法制建设、推进集体经营性建设用地确权登记、强化集体经营性建设用地规划管理、构建集体经营性建设用地交易平台、健全集体经营性建设用地流转机制、完善农村集体经济组织体制机制等。     

城乡统筹与农村土地市场改革浅析

城乡统筹需要农村土地流转制度的不断完善、城乡土地市场的统一、征地制度的完善和征地补偿的公平。但是目前我国在土地流转制度、农村建设用地市场和征地制度方面还存在诸多问题。农村土地市场的改革应采取以下措施:对于土地流转,应规范土地流转的手续、加强土地流转管理、建立土地流转的信息服务平台、改革户籍制度等;对于农村建设用地市场,应统一城乡土地市场、完善城乡市场一体化的保障制度;对于征地制度,应严格界定政府征地的范围、尊重农民的意愿、做到公平公正和进一步完善征地制度。     

经济新常态下集体建设用地流转政策导向研究

改革开放以来,中央及地方出台了诸多关于集体建设用地流转的政策,促进了农村发展。但参与集体建设用地流转各方出于制度因素和自身利益影响,对集体建设用地流转存在阻碍作用。为了更好的适应经济发展的新常态,促进集体建设用地流转加速发展,要不断完善流转政策,明确流转参与各方的角色定位,确保各方利益,推动城乡一体化土地市场的建立。     

集体建设用地使用权流转增值收益分配制度研究——基于安徽省相关制度考察

集体建设用地使用权流转是当前农村土地制度改革的重要领域,对于发展农村经济及促进城乡一体化建设具有重要的现实意义,而土地增值收益分配是否合理是决定流转是否能够持续进行、土地制度改革是否能够顺利推进的关键。以安徽省相关制度为研究对象,结合实地调研,分析安徽省集体建设用地使用权流转增值收益分配中存在的一系列问题,在分析其存在原因的基础上,认为:应当以市场化为导向,分阶段确定收益分配方案,规范政府行为,以税收的方式进行收益调节,最终实现对流转收益分配的法律规制。     

集体建设用地使用权流转法律问题探析

在对中国农村集体建设用地使用权流转现状和立法欠缺等问题分析基础上,根据全国各地试点经验的总结,进一步设计出集体建设用地使用权流转的法律制度,其主要包括明确集体建设用地使用权依法可以实行流转,流转的条件和范围,流转的程序以及收益的分配.     

加快农村集体建设用地使用权流转之利弊分析

随着十八届三中全会的召开,国家对当前社会经济体制各方面进行了全面深入的改革,并明确提出建立城乡统一的建设用地市场,赋予农民更多财产权利,明确对土地使用制度的顶层设计进行了改革,更加引发社会各界关注。这一制度虽然赋予农民集体对土地的支配权利,但是,加快集体建设用地使用权流转在有效扩展农民财产权、维护农民权益的同时,也带来诸多新问题,本文通过分析集体建设用地使用权流转内涵和积极作用,同时深入剖析这一制度带来的不利影响,进而提出一些意见和建议。     

基于社会燃烧理论的农村集体经营性建设用地入市研究

为进一步规范和完善农村集体经营性建设用地入市制度,采用文献、案例、类比分析法,探究农村集体经营性建设用地入市的动因.研究结果表明,农村集体经营性建设用地入市是在"燃烧物质"(工业化和城镇化快速发展、土地资源优化配置)、"助燃剂"(农地所有权归属不清、节约集约利用土地、土地利用比较利益差距大)、"点火温度"(土地产权制度改革、建立城乡统一建设用地市场)共同驱动因子下作用的结果 .由此提出应该重点解决农村集体经营性建设用地入市问题的以下建议:完善相关法律法规、产权清晰、落实确权登记、统计核实经营性建设用地数量和构建交易市场并加强管理.     

农村土地流转的理论研究综述与改革思考

农村土地制度是我国最基本的社会经济制度,推进农村土地流转有利于优化配置农村土地资源,促进农业增效、农民增收、农村发展.进一步推进农村土地流转应在稳定农村土地承包经营权的基础上推动农用地规范流转,在统筹城乡地权安排的基础上推进农村集体建设用地有序流转,在统筹农民生存保障与发展保障的基础上推进农村宅基地流转,在推进征地程序规范化和土地交易市场化的基础上保障农民的土地权益.     

农村集体建设用地自发流转的原因分析

随着社会经济的发展,农村集体建设用地使用权流转已成为客观需要。但由于现行法律法规限制农村集体建设用地入市流转,致使农村集体建设用地流转一直呈隐形状态。农村集体建设用地的自发、隐形流转,已严重破坏了我国的土地市场秩序,给国家、集体及公民个人造成了重大损失。为了加强对集体建设用地流转的管理,我们有必要从经济、法律和体制三个方面探讨和分析集体建设用地流转的原因。     

集体建设用地流转困境探索——以安阳市为例

随着经济高速发展,城市化进程不断加快以及"最严格的耕地保护制度"实施,具有较大规模的集体建设用地越来越受到各方关注,如何利用农村集体建设用地弥补城市建设用地不足,是摆在各级政府面前的一道难题。破解这道难题的关键在于加快集体建设用地流转,通过流转使资源变资产。以安阳市集体建设用地流转试点为例,分析造成集体建设用地流转困难的主要原因,围绕制度体系的建设与价格标准的确定,提出切实的处理办法,对如何突破集体建设用地流转困境进行了一些探索,供政府参考。     

集体建设用地流转困境探索--以安阳市为例

随着经济高速发展,城市化进程不断加快以及“最严格的耕地保护制度”实施,具有较大规模的集体建设用地越来越受到各方关注,如何利用农村集体建设用地弥补城市建设用地不足,是摆在各级政府面前的一道难题。破解这道难题的关键在于加快集体建设用地流转,通过流转使资源变资产。以安阳市集体建设用地流转试点为例,分析造成集体建设用地流转困难的主要原因,围绕制度体系的建设与价格标准的确定,提出切实的处理办法,对如何突破集体建设用地流转困境进行了一些探索,供政府参考。     

集体建设用地流转问题研究——以农民权益保护为视角

集体建设用地使用权的流转是土地制度改革的一个重要内容,流转过程中农民权益的保护受到中央越来越多的关注。我国广东、河北、南京等地虽已通过地方规章对此作出探索性创新,但欠缺统一的法律依据和规范的制度支撑,农民在流转过程中的权益仍得不到切实保障。为解决这一问题,应全面解读各地流转管理办法,遵循农民权利赋予、权利行使和权利保障的逻辑顺序,以集体建设用地使用权流转的立法前提、制度规范和后续保障为核心内容,分析集体建设用地使用权流转现存问题并提出完善路径,以保护农民的合法权利。     

安徽省集体建设用地使用权流转市场建设若干问题探讨

土地流转是加强我国集体建设用地使用权流动性,提升其利用效率的重要手段。流转市场是土地流转的实践平台及交易场所,而实践中的主体角色缺位、越位,客体流转缺乏约束条件,相关制度不够协调等构成了对集体建设用地使用权合法有效流转的现实威胁。以安徽省集体建设用地使用权流转相关制度及流转市场建设实践为基础,得知应当在明确角色定位的基础之上,合理构建平台及运行模式,加强制度协调,才能实现流转的公平与高效。     

农村集体经营性建设用地入市初探

现行《土地管理法》规定只有农村集体经济组织及本集体成员才能使用集体建设用地使用权,而且是无偿的、限制流转的,同时规定集体外的建设用地原则上为国有土地.这与我国土地改革的方向和目标背道而驰,土地改革要求实现农村土地与国有土地同等入市、同权同价.因此,农村集体经营性建设用地入市,实现有偿有限期使用的改革也势在必行.本文基于农村集体建设用地入市面临的利益分配困难的核心问题,提出了解决思路和农村集体经营性建设用地有偿有限期使用的实施路径.     

论农村集体建设用地使用权流转的必要性

近年来,我国大量非农建设用地都在自发流转,客观上集体土地市场已经形成,但相关的法律、法规却没有建立起来,致使流转中产生问题很多,为消除自发流转产生的危害,促进农村经济的发展,必须尽快通过立法允许农村集体建设用地使用权入市流转。     

农地制度的深化改革与房地产业的新发展

农村土地制度的深化改革是我国在新形势下继续推进农村改革发展的一项重要任务,是实现我国城乡经济协调发展,推进城乡经济发展一体化的必然选择.农村土地制度的深化改革势必要求我国进一步完善农村土地承包经营权流转机制,保障农户宅基地用益物权,着力破除城乡二元结构,逐步建立城乡统一的建设用地市场,实现土地要素的优化配置.这必将开启我国房地产业发展的新空间.我国房地产行业和企业要以此为契机,以创新为驱动,实现我国房地产业的新发展.     

农村集体建设用地确权与流转研究

分析了农村集体建设用地确权与流转的内涵、存在的问题、应遵循的原则以及流转的特点,并给出了农村集体建设用地确权与流转的博弈模型。在此基础上,提出了相应的对策。     

农村集体建设用地管理探析

针对目前农村集体建设用地存在的土地利用效率低下,农村村庄布局散乱,土地违法利用现象比较普遍,基础设施和公共配套设施建设滞后,集体建设用地流转的不规范性等问题,对农村集体建设用地进行优化设计,从而创建集约型、高效型的农村集体建设用地管理机制,实现农村集体建设用地可持续利用。