论我国社会保障法中政府责任构建

社会保障入宪,使其成为社会各界关注的焦点,如何定位政府在社会保障法中的责任,在理论界和实践界展开了广泛的讨论,本文在分析我国社会保障管理政府责任现状的基础上,对我国社会保障管理中的政府责任提出了构建.     

论社会保障的政府责任

社会保障的发展与社会保障管理体制的变迁，政府责任义不容辞。我国社会保障管理体制在变革过程中，尤其是养老社会保障的转轨中，产生了巨额的转轨成本——养老金隐性债务。政府应该承担且有能力解决养老金隐性债务，可从财政角度采取措施化解养老金隐性债务。     

论社会保障公平诉求中的政府责任

社会保障制度历来被称为社会的"稳定器"和"安全阀",由此凸显出建立健全社会保障制度的重要性和紧迫性。当前,我国社会保障体系已经逐步建成,但是,仍存在着公平性缺失的问题,具体表现为权利的不公平、机会的不公平、规则的不公平和分配的不公平。为此,政府必须承担责任,进一步完善社会保障体系,使社会保障制度成为实现社会公平的重要手段。     

农村社会保障:制度缺陷与政府责任

在至今仍未改变的二元经济结构中 ,对农村社会保障问题的长期忽视和责任缺失 ,是我国政府在构建中国社会保障制度体系中的一个重大缺陷。在社会主义市场经济体制下 ,农业劳动者不仅要承受弱质产业的自然风险 ,而且要面临与城镇职工同等程度的市场风险 ,因此 ,尽快为广大农民建构社会保障制度体系是我国政府应尽的责任。受经济发展水平等客观因素的制约 ,农村社会保障制度的建构目标虽然还不能与城镇社会保障水平等量齐观 ,目前还只能是二元主导型模式 ,但必须明确政府有责任促进城乡社会保障制度一体化的早日实现。现阶段我国政府应当集中解决农民急需的低保、医疗和养老三大保障问题     

农村社会保障供给中的政府责任

本文结合我国农村经济社会发展的实际状况,阐述了政府介入农村社会保障供给的必要性,在比较分析政府参与社会保障的三种模式的基础上,对我国农村社会保障供给中政府的责任定位提出了相关的建议。     

试论社会保障中政府责任的重构

社会保障是一种公共物品,在其产生、发展和完善进程中,政府都起着关键性作用。西方国家社会保障制度发展过程中,政府的责任边界在不断的演变,先后经历了政府全面干预阶段、政府责任削弱阶段、政府与市场机制相结合阶段;我国政府在社会保障中的作用经历了全面负责阶段、责任萎缩阶段、政府责任理性回归阶段。当前,我国的社会保障正处于改革和完善过程中,政府要合理定位,切实承担起社会保障中的主导性责任、立法责任、资金保障责任、监管责任和社会化责任。     

论我国政府责任体系的理论构建

根据权责一致原则,我国政府是国家权力机关的执行机关,掌握着公共权力,理应承担政府责任。政府责任是一个责任集合体,学界有不同的分类方法,本文主要从政府的政治责任、法律责任、行政责任和道德责任四个方面加以阐述。由于我国的市场经济体制还不够健全,民主和法治还有待完善,政府责任建设需要不断深化。政府在处理与执政党、人大、法院、检察院、市场、社会的关系,以及政府自身上下级之间的关系时,也是政府承担责任的具体表现。     

我国社会保障改革的困境与政府责任缺失的相关分析

中国社会保障面临的突出问题是:社会保障覆盖面过窄,扩面受到现有体制和管理机制的约束;统筹层次偏低,提升统筹层次受到区域发展不均衡和地方既得利益的阻碍;几种主要社会保险制度均面临财务上不可持续问题,尤其是养老保险潜在的资金缺口巨大。突破我国社会保障困境的关键是强化政府责任。强化政府资金投入职责,承担起对"隐性社会保障债务"的清偿责任;强化政府的社会保障立法职责和管理职责,建立以中央政府为主导,采取中央政府集中管理与地方政府分级管理的、统一立法、统一政策和统一制度的社会保障治理结构;合理划分中央政府责任和地方政府责任,并在人大立法中对此予以明确。     

现代企业制度下责任会计体系的构建

管理会计在我国加快国企改革,推进现代企业制度完善的今天日显重要.构建科学、高效的责任会计体系,将责权利的关系贯穿于会计工作之中,是完善现代企业制度的重要保证.     

责任主体与我国农村社会保障制度框架的构建

在我国,庞大的农村人口被排除在社会保障体系之外,其主要原因是农村社会保障的责任主体不清。农村社会保障的责任主体主要是国家、集体、家庭和社会非赢利组织。构建农村社会保障的基本框架,要求政府高度重视,健全农村社会保障管理体制,坚持整体规划、加强资源整合,讲究实际、因地制宜,完善社会保障的法规体系。     

责任主体与我国农村社会保障制度框架的构建

在我国,庞大的农村人口被排除在社会保障体系之外,其主要原因是农村社会保障的责任主体不清.农村社会保障的责任主体主要是国家、集体、家庭和社会非赢利组织.构建农村社会保障的基本框架,要求政府高度重视,健全农村社会保障管理体制,坚持整体规划、加强资源整合,讲究实际、因地制宜,完善社会保障的法规体系.     

论政府在农村社会保障制度建设中的职责

在建立和完善农村社会保障制度过程中，政府的主要职责有：确立农村社会保障制度建设的基本原则；发挥强有力的组织和引导作用；为农村社会保障制度的构建提供完善的法律保障；给予政策扶持和必要的财政支持；加强农村社会保障制度建设的管理和监督。     

实施问责制度 构建责任政府

问责制是现代政府明确责任与改善管理的一种有效制度,也是我国建设服务型政府、责任政府的要旨和实质,同时也是我国政治文明建设中的制度创新环节。问责制在我国还处于起步阶段,在现实政治生活中确实发挥了一定的效用,但在实施过程中还需完善。本文对此作了初步分析并进一步提出完善对策,从而健全政府职责体系,促进责任政府建设。     

失地农民社会保障制度完善与创新中的政府责任

我国失地农民社会保障制度存在四个方面的弊端和缺失:失地农民养老社会保障制度覆盖面及被保人数不足;已保失地农民养老保障的水准有限;已保失地农民的其它社会保险种类项目地域差别较大;已保被征地农民的社会保险水平区域差异较大.失地农民社会保障制度与现行社会保障体系处于一种若即若离的分立关系.要克服其弊端和缺失,完善该制度,进而根本解决失地农民社会保障制度与现行社会保障体系整合的问题,中央和各级地方政府的职责及行政作为是关键.     

社会保障权利诉求、政府责任与制度变革——基于对武汉市进城农民的调查研究

农民市民化是我国现代化、城市化进程的必然要求。然而,进城农民市民化在中国却仍是一个障碍重重的缓慢进程。本文从流动与市民化、社会保障权与内在市民化、政府责任与社会保障权利获得三个逻辑点出发,分析了农民市民化的路径,并提出,以社会保障权利为核心的社会权利的公平获得是内在市民化的本质和关键,也是市民化最核心的命题。基于对武汉市进城农民的典型调查,通过Logistic回归和交互分析,本文对影响社会保障权利诉求的因素进行了深入分析。在上述分析的基础上,从政府责任与制度变革的视角,提出了改进进城农民社会保障权利获得的制度建设。     

医疗保障制度中的政府责任

社会医疗保障是以国家立法形式确定的国家和社会的一种责任和制度。作为最终责任主体的政府,能否完全履行职责,对医疗保障的制度建设和正常运行,有着决定性影响。由于我国医疗保障制度中政府责任的缺陷,科学合理地界定政府介入医疗保障制度的责任,具有十分重要的紧迫性和重要意义。     

现代社会保障制度在欧洲兴起的原因

现代社会保障制度兴起于19世纪末20世纪初的欧洲，它是工业化的产物。现代社会保障制度的建立是现代国家的一个重要标志，在今天，它广泛地建立于世界各地。现代社会保障制度兴起于欧洲的原因包括三个方面：经济、政治以及人们的思想观念，其中经济方面的原因是最重要的。     

论政府在改革和完善社会保障制度中的作用

社会保障作为国家的一项社会制度,政府是不可避免地要在其中发挥作用的。我国自1949年建立以来,就十分重视社会保障,尤其是改革开放以来,我国已建立了相一系列的社会保障制度。尽管如此,我国的社会保障制度还是存有问题。因为社会保障制度是维护社会安定,促进经济发展,关系到全体社会成员切身利益的一项基本的社会政策,因此在新形势下,我国政府必须进一步改革和完善我国的社会保障制度,而且政府有这个过程中的作用不应该减弱,反而应予以加强。     

论构建和谐社会中的政府责任

政府作为全社会公共利益的集中代表者和公共权力的天然垄断者,是主导社会主义和谐社会建设进程的重要因素。在构建社会主义和谐社会的进程中,政府责任主要体现为五种具体形式:第一,政治责任,即政府必须履行建设社会主义和谐社会的政治任务;第二,法律责任,即政府建设、完善和维护法律权威的义务和责任;第三,行政责任,即政府履行其职能的义务并对可能产生的后果负责;第四,道德责任,政府要对超出法律明文规定的社会价值负责;第五,生态责任,政府在自然资源和生态环境的保护以及社会的可持续发展方面所应承担的义务和责任。