论村民自治背景下的现行乡村关系

在我国农村推行村民自治并不断发展的背景下,现行乡村关系问题是影响村民自治发展的关键问题.从村民自治背景下的现行乡村关系理论概述中可看出,现实中的乡村关系并不如制度文本设计的那么美好.导致出现这一现象的主要原因是,现实成文法律过于原则化、传统的压力制行政体制、乡村既得利益主体的阻挠等.通过提出健全村民自治制度体系、建立服务型政府、提高乡村干部与农民素质等措施,进而带领农民构建和谐的社会主义新农村.     

试论村民自治背景下的乡村关系

乡村关系问题一直是村民自治实践过程中面临的一大难题。文章以乡镇政权和村委会的发展历程为切入点,从影响乡村关系的宏观体制因素方面来探讨乡村关系的构架问题。     

村民自治进程中乡村关系矛盾探源

我国农村实行政社分开，恢复乡(镇)政府及实行村民自治以来，乡镇政府与民选村民委员会之间的关系发生了很大变化，“乡村”关系出现了种种失调现象，其根源在我国“压力型”的县乡行政体制，“两委”体制为表征的党政关系，立法与司法体制和中央与地方的财政税收制度。村民自治进程中的乡村关系矛盾凸现了我国现有体制的弊端。     

村民自治制度背景下乡村关系的调适与重构

实行村民自治以后，乡镇同村的关系应该由传统的“命令－服从”型关系转变为与“乡政材治”模式相适应的“指导－协助”型关系，但在实践中却并非如此，乡村关系中行政控制或准行政控制的迹象仍然十分明显。主要原因在于：行政本位思想观念的影响，村民自治制度弹性过大和乡镇干部经济利益的驱使。为了建立与村民自治相适应的乡村关系，必须进一步实行农村费税制度改革，乡镇管理体制改革和完善乡村关系的法律法规。     

村民自治背景下乡村关系失范的影响因素及对策

村民自治背景下乡村关系的失范主要表现为乡镇政府的越位侵权和村委会的过度行政化。因此，要增加法律制度供给，明确乡镇政府与村委会的职责权限；改革乡镇权力体制，进一步提升乡镇人大权能，提高乡村干部和农民素质。     

解读和探究村民自治进程中的乡村关系——“村民自治进程中的乡村关系”学术研讨会综述

为了深入探讨新时期乡村基层治理诸问题 ,由教育部人文社会科学重点研究基地、华中师范大学中国农村问题研究中心主办的“村民自治进程中的乡村关系学术研讨会”于 2 0 0 1年 1 2月 2 2日 -2 4日在武汉召开。来自民政部、中国社会科学院、中国人民大学、中共中央党校、中山大学     

村民自治背景下的村两委关系

村两委关系是指村民委员会与村党支部的关系。村两委的关系如何,不仅影响村民自治的健康发展,而且也影响农村基层民主建设的进程。解决村两委关系的矛盾冲突一是应重视制度创新;二是应正确处理村两委与乡镇党委、政府的关系;三是应加强村党支部的自身建设;四是应提升村委会的综理能力;五是应重视冲破家族的樊篱,构建新型的村民关系。     

村民自治背景下的乡村关系分析

现实中的乡村关系,并没有制度设计上的乡村关系那么和谐美好,同时存在"过度行政化"倾向和"过度民主化"倾向。重构新型乡村关系,可尝试提高村庄自主治理能力等措施。     

关于村民自治进程中乡镇政府权力渗透的思考

自村民自治实施以来 ,农村的社会民主取得了极大的发展。然而 ,乡镇政府对村级组织特别是村委会的权力渗透和扩张严重地制约了村民自治 ,阻碍了农村基层民主建设。因此 ,必须实现乡镇政府从领导职能向指导职能的转变 ,应通过加强对乡镇领导干部的思想教育 ,明确乡镇政府的管理权限 ,改革对乡镇政府政绩考核办法等措施加以解决。     

乡村振兴背景下村民自治监督制度存在问题及完善

民主监督制度是村民自治的核心制度,在乡村振兴中发挥着夯实基层民主建设、推动农村经济发展的作用,同时也加强了党对农村的领导。但因种种原因,其存在着监督过程流于形式、村务委员会监督没有很好落实、乡镇不愿监督等问题,通过分析原因,进而提出提高村民的民主监督意识与能力,完善相关法律法规,提升村委会成员自身能力,发挥村党组的领导作用等措施,以助推乡村振兴。     

试论村民自治下村委会和村党支部的关系

村民自治制度在我国农村的贯彻实施取得了实质性的成就,但同时也引发了一些新问题,农村村委会和村党支部之间的关系就是一个现实问题。由于传统观念、规章制度的不健全等因素造成村委会和村党支部之间关系复杂,不利于村民自治的发展,应针对造成双方矛盾的原因入手,达到化解村委会和村党支部之间的冲突。     

村民自治基本问题研究综述

我国的村民自治从20世纪80年代产生到现在的蓬勃发展,经历了一个由封闭走向开放、由政府主导走向群众自主、由形式民主走向实质民主的发展过程。发展和完善村民自治,是全面推进农村基层社会治理现代化的内在要求。梳理十年来学术界关于村民自治的内涵、乡镇政府与村委会的关系、村党支部与村委会的关系、村委会与村民的关系、完善村民自治的研究等基本问题的研究成果,为村民自治问题的进一步研究提供参考。     

社会主义新农村建设背景下我国村民自治制度探析

中国本质上是一个农民国家。村民自治在中国的兴起和发展，是中国现代化进程的必然产物，是国家政权与乡村社会互动的体现。村民自治制度以村民委员会为运作主体的制度体系，以自我管理、自我教育、自我服务为基本原则，以民主选举、民主决策、民主管理和民主监督为主要内容。几十年来的实践经验表明，只要沿着村民自治这一中国民主政治制度形式前进，不断克服发展中的困难和障碍，终将进一步促进中国农村民主建设的进程，为社会新农村建设做出巨大贡献。     

论村民自治中乡镇政府对村民委员会的影响

在我国各地开展的村民自治实践中,部分地区存在着乡镇政府对村民委员会的强势干预现象.乡镇政府通过对村委会的行政影响,对村民自治进行干预,已经严重影响了村民独立自治地开展村民自治,同时造成了乡镇政府与村委会矛盾的加深.本文通过对乡镇政府对村民委员会干预现象的总结分析,探求出造成矛盾的主要原因,并提出了改善两者关系的建议.     

谈乡村关系中存在的问题及其对策

实施村民自治以后，过去乡镇与农村之间的模式需要重新调整。目前按《村民委员会组织法》来协调乡村关系的并不多，而行政化、放任型等不规范的乡村关系存在不少，致使乡村关系存在一系列的问题。文章探讨了乡村关系存在的问题及其根治对策。     

中国村民自治研究现状述评

随着村民自治的深化与推进,关于它的研究也是百花齐放,独树一帜。总结学界的研究,其研究路径主要包括两种:一种是自上而下的制度路径,着眼于村民自治法律制度的产生、发展与深化;一种是自下而上的社会基础路径,强调对制度适应性的考察,注重制度实施结果的测量与解释。两种路径共同构成了当前村民自治研究的基础。     

乡村旅游与村民自治

乡村旅游是一种以乡村土地及其附着物为主要和必备生产要素的新型集体经济.运用环境使用权、地役权的理论解释游客与村民之间的法律关系,并对村民委员会组织法进行新的诠释,从而推导出乡村旅游的主体是村寨自治组织,而不是地方政府.     

对中国村民自治制度内在矛盾的分析与反思

中国村民自治民制度实施后,由于经济利益的原因,引发了地方乡镇政府与村委会之间的矛盾,于是乡镇政府干预、操纵村民选举,越权干涉村级财务管理,干涉农民经营自主权。因此,要解决乡镇政府与村委会之间的矛盾,使村民自治制度得以彻底贯彻,就需要从三个方面入手:一是要通过立法,明确界定政府与村的利益关系,乡镇以《宪法》和《村民委员会组织法》为准绳,依法行政;二是建立基层财政自治制度,赋予村委会独立的财政地位并发挥财政监督功能;三是加快农村税费制度改革,使村民自治向"本我"回归。     

论村民自治问题

近几年来,农村问题已经引起了我国中央人民政府的高度重视和关注.然而,问题却并没有得到根本的解决,可以说是遇到了相当大阻力.其实农村问题关键已经不是人的问题,而是制度的问题,因为人总是生活在-定的制度之下.在我国农村,最基本、最核心的制度就是村民自治制度.在许多地方,我国农村村民的"自治"可以说是名存实亡.因此,如何从立法、执法、司法、以及法律教育等方面入手完善村民自治制度,使农民走上富裕的道路,成为先进生产力的创造者,并达到社会主义社会的长治久安就成了一个需要进行深入研究和探讨的课题.     

论村民自治问题

近几年来 ,农村问题已经引起了我国中央人民政府的高度重视和关注。然而 ,问题却并没有得到根本的解决 ,可以说是遇到了相当大阻力。其实农村问题关键已经不是人的问题 ,而是制度的问题 ,因为人总是生活在一定的制度之下。在我国农村 ,最基本、最核心的制度就是村民自治制度。在许多地方 ,我国农村村民的“自治”可以说是名存实亡。因此 ,如何从立法、执法、司法、以及法律教育等方面入手完善村民自治制度 ,使农民走上富裕的道路 ,成为先进生产力的创造者 ,并达到社会主义社会的长治久安就成了一个需要进行深入研究和探讨的课题。