农村义务教育转移支付的公平和效率分析

衡量义务教育财政政策优劣的重要标准是义务教育是否公平、教育财政资源是否充足、教育资源配置是否有效率。公平就是国家通过法律和经济等政策措施,使学生获得教育经费或教育服务的公平、居民负担教育经费的公平等。充足指的是要筹集足够的资源以供给理想水平的(数量和质量上)教育服     

公平和效益:义务教育财政转移支付的依据

公平与效益既具有矛盾性 ,又具有一致性 ,在义务教育财政转移支付过程中 ,这二者是统一的。无论是从公平的角度 ,还是从效益的角度 ,都应该加大对西部贫困地区地方财政的义务教育财政转移支付力度 ,促进地区间教育和经济均衡发展     

试论财政转移支付的公平与效率

政府间转移支付理论依据其实是公平与效率。我国现行转移支付制度中的体制补助、税收返还、结算补助等过分地照顾了既得利益，扩大了不公平，同时由于这些制度具有盲目性、随意性，效率也因此得不到提高。本文就此提出按“公平优先、兼顾效率”原则来完善我国现行转移支付制度，但近期主要是实现均等化目标。     

略论农村义务教育公平

农村义务教育公平的实质是结果公平。结果公平是指义务教育资源分配公平。目前农村义务教育结果不公平是由于现行制度、体制造成的。解决这一问题的思路是从公平的上限与下限之间摸索其均衡点 ,在财政体制和教育体制两方面入手 ,寻求均等取向的改革。     

农村义务教育公平探析

实现农村义务教育公平的根本在于为每个适龄儿童提供优质的教学资源,提高教学质量。为此,文章对农村学生享受义务教育的起点、教育过程与教育结果三方面进行分析,指出农村学生在享受义务教育过程中存在不公平,从而提出了促进农村义务教育公平发展的策略。     

农村义务教育财政转移支付制度的建构与完善

一、农村义务教育财政转移支付中的问题 财政转移支付制度,是特指政府间财力上下移动的一种制度。广义地理解,它泛指一国内各级政府问按照财权与事权相统一的原则,合理划分财政收入级次和规模的一种分配形式,既包括上级政府对下级政府收入的补助,也包括下级政府对上级政府的收入上缴。狭义地理解,转移支付特指相邻两级政府上级对下级的财政补助。     

农村义务教育财政转移支付制度的建构与完善

一、农村义务教育财政转移支付中的问题财政转移支付制度,是特指政府间财力上下移动的一种制度。广义地理解,它泛指一国内各级政府间按照财权与事权相统一的原则,合理划分财政收入级次和规模的一种分配形式,既包括上级政府对下级政     

加大对西部地区转移支付公平与效率的依据

中央加大对西部地区的转移支付，既是社会公平的要求，又是经济发展效率的要求。实现公共服务均等化而进行转移支付是社会公平的要求。考虑到经济的可持续发展及资金的边际收益递减规律，又要求从效益率的角度考虑实行转移支付。公平与效果是统一的。     

义务教育均衡性转移支付制度研究

受市场经济的非均衡发展及分税制财政体制的合力影响,我国义务教育出现了不平衡发展。尤其是贫困山区,如果再不能得到上级政府的合理资助,现有的义务教育成绩将得不到巩固和提高。从公共经济及财政理论视角出发,设计义务教育均衡性转移支付制度,并利用相关数据进行模拟转移支付与结果分析。     

中国义务教育转移支付制度研究

地区间教育发展差异问题是中国教育发展面临的重大问题之一。教育转移支付制度是政府解决地区间教育发展差异问题的主要政策手段。指出中国现行的教育转移支付制度由于照顾了原有的利益格局, 起不到缩小地区间教育发展差异的政策作用。在分析中国现行教育转移支付制度的基础上,借鉴日美教育转移支付制度与拨款模式经验,构建新的中国教育转移支付制度与拨款模式,并利用１９９７年数据对拨款模式进行实证分析     

论义务教育财政转移支付类型与不同政策目标组合

义务教育由地方负责 ,基于公平和效率的考虑 ,客观上要求上级政府为地方政府提供义务教育财政补助。由于不同补助的类型具有不同的经济效应 ,为达成预期的各种政策目标 ,政府在实行义务教育财政补助时 ,必须选择合适的补助类型与之搭配     

城乡义务教育阶段学生学业差距研究——基于教育公平的视角

对义务教育而言,努力缩小城乡义务教育阶段学生学业差距是义务教育均衡发展的应然目标。通过对C、Y、H三县学生2010年初中毕业生会考成绩进行比较分析得出,城乡学生在平均分、合格率和优秀率上均存在程度不一的差距。我们认为,造成这种差异的原因主要包括城乡学生家庭环境的差异、学前教育及学校教育质量的差距等。要缩小这种差距,一是加强农村社区资源建设,大力发展农村学前教育;二是创建城乡教师交流制度,加大农村教师队伍建设力度;三是大力推进农村学校小规模化及小班化教学,提高学校教育教学质量。     

我国农村义务教育财政政策公平性研究

我国的农村义务教育在财政政策上存在着公平性缺失现象。地方负责、分级管理的教育财政体制是导致地区差距的主要原因;城乡有别的义务教育财政政策是造成城乡差距的重要原因;长期实行的非均衡发展政策是造成校际差距的主要原因;政府间转移支付制度缺乏规范性也是导致农村义务教育财政政策公平性缺失的重要原因。新的义务教育财政政策将有力地促进农村义务教育财政政策公平性的推进。     

城乡义务教育阶段学生学业差距研究——基于教育公平的视角

对义务教育而言,努力缩小城乡义务教育阶段学生学业差距是义务教育均衡发展的应然目标。通过对C、Y、H三县学生2010年初中毕业生会考成绩进行比较分析得出,城乡学生在平均分、合格率和优秀率上均存在程度不一的差距。我们认为,造成这种差异的原因主要包括城乡学生家庭环境的差异、学前教育及学校教育质量的差距等。要缩小这种差距,一是加强农村社区资源建设,大力发展农村学前教育;二是创建城乡教师交流制度,加大农村教师队伍建设力度;三是大力推进农村学校小规模化及小班化教学,提高学校教育教学质量。     

博弈论视角下城乡义务教育均衡发展中的效率与公平关系

我国城乡义务教育均衡发展政策的制定和完善是多种可能性制度相互动态博弈的一个过程,博弈的目的是为了寻求一个均衡解,从而找到一个能同时兼顾义务教育发展的效率和公平问题的最佳策略组合。     

教育公平视野下的农民工子女义务教育

义务教育是国家对适龄儿童和青少年免费实施一定年限的强迫教育,它具有教育公平的特点。然而,农民工子女与城市少年儿童相比,他们在入学机会、教育过程与教育结果方面凸显教育公平的欠缺,这主要归因于城乡二元分割的户籍制度、义务教育经费投入不足与义务教育管理体制缺陷等。对此,只有改革义务教育管理体制,保障农民工子女义务教育经费,改革学校内部的管理体制,才能保障农民工子女享有公平的义务教育。     

论义务教育阶段的教育选择权与教育公平

教育选择权是一项重要的人权。义务教育是根据法律规定,适龄儿童和青少年都必须接受的国民教育,教育公平是社会公平与和谐的基本要素。父母及其子女教育选择权的行使对教育公平的实现可能带来双重影响。本文主张在法律上确认教育选择权,在实践中引导和规范父母及其子女教育选择权的行使,以促进教育公平的实现。