国内传真

中国农村义务教育经费保障面临四大问题全国人大常委会副委员长路甬祥在向全国人大常委会报告义务教育法执法检查情况时表示,农村义务教育经费保障新机制开局良好,但在实施过程中仍面临一些困难和问题。     

沈阳义务教育阶段只进行3次区域性统考

全国人大常委会副委员长路甬祥在向全国人大常委会报告义务教育法执法检查情况时表示，农村义务教育经费保障新机制开局良好，但在实施过程中仍面临一些困难和问题。     

关于教育经费的难题与对策

经费投入不足挡了农村义务教育的路 2004年4月至6月,全国人大常委会《义务教育法》执法检查组对该法实施情况进行了检查,农村地区、贫困地区和少数民族地区实施《义务教育法》的情况成为检查重点。执法检查报告表明,经费投入不足仍是影响农村义务教育发展的突出问题。主要表现在:     

兴义务教育 政府大有可为——访全国人大常委会副委员长路甬祥

“新义务教育法进一步明确了发展义务教育是政府应尽的责任。”执法检查组组长、全国人大常委会副委员长路甬祥强调．党政干部要把义务教育作为最重要的职责之一，保障经费投入、优化教育结构，促进均衡发展，办好人民满意的教育。     

全国人大常委会将开展义务教育法执法检查

全国人大常委会义务教育法执法检查组第一次全体会议16日上午在北京人民大会堂举行。全国人大常委会委员长吴邦国作出重要批示，强调九年义务教育仍是本届人大监督重点。吴邦国指出：“九年义务教育关系到少年儿童的健康成长。十届全国人大虽多次对义务教育法进行执法检查，并全面修订了义务教育法，但仍是家长和社会的重大关切，也是人大代表重点关注的问题之一，仍应成为本届人大监督的重点。今年的执法检查，建议抓住农村义务教育经费保障机制的落实、教师队伍的建设和素质教育中的突出问题作为重点，推动工作，促进中小学生德、智、体的全面发展。”     

事件

教育部负责人近日在京表示,教育部和国家有关部门提出以流入地区政府管理为主,各级政府把进城务工就业农民子女义务教育纳入城市社会事业发展计划,将较多承担进城务工就业农民子女就学学校的建设列入城市基础设施建设规划。 所建学校以全日制公办中小学为主,采取多种形式,依法保障流动人口子女接受义务教育的权利。 教育部负责人解释说,各地财政部门要安排必要经费,对接收进城务工就业农民子女就学较多的学校给予补助:城市教     

关于株洲市进城务工农民子女接受义务教育情况的调查与思考

2003年9月，国务院办公厅转发了教育部等部门《关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作的意见》。2006年9月1日实施的《义务教育法》也明确规定：国家和政府保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利……父母或者其他法定监护人在非户籍所在地工作或者居住的适龄儿童、少年，在其父母或者其他法定监护人工作或者居住地接受义务教育的，当地人民政府应当为其提供平等接受义务教育的条件。近几年来，围绕农民工子女平等接受义务教育问题，我省各地纷纷出台了过硬举措，收到了较好效果，但是面临的困难和问题也不少。本期特地刊发来自株洲市的一份调查与思考，希望更多的教育同仁来关注农民工子女的读书问题。[编者按]     

对农村中小学生辍学的思考

《中华人民共和国义务教育法》明确规定：“国家实行九年制义务教育。”父母或者其他监护人必须使适龄的子女或者被监护人按时入学，接受规定年限的义务教育。适龄儿童、少年不入学接受义务教育的由当地人民政府对其父母或者其他监护人进行批评教育，并采取有效措施责令其送子女或者被监护人人学。《未成年人保护法》和《禁止使用童工规定》等法律法规对确保适龄少年儿童享受九年义务教育的权利也有明确的规定。     

兴义务教育 政府大有可为——访全国人大常委会副委员长路甬祥

"新义务教育法进一步明确了发展义务教育是政府应尽的责任。"执法检查组组长、全国人大常委会副委员长路甬祥强调,党政干部要把义务教育作为最重要的职责之一,保障经费投入、优化教育结构,     

办好寄宿制学校 促进教育均衡发展

新修订的《义务教育法》第三章第十七条明文规定“县级人民政府根据需要设置寄宿制学校，保障居住分散的适龄儿童、少年人学接受义务教育。”我区为了贯彻落实此项法律规定，依据《国务院关于进一步加强和改进农村教育工作的决定》和《国务院办公厅转发教育部等部门进一步做好农村寄宿制学校建设工程实施工作若干意见的通知》精神，     

教育公平视野下的农民工子女义务教育

义务教育是国家对适龄儿童和青少年免费实施一定年限的强迫教育,它具有教育公平的特点。然而,农民工子女与城市少年儿童相比,他们在入学机会、教育过程与教育结果方面凸显教育公平的欠缺,这主要归因于城乡二元分割的户籍制度、义务教育经费投入不足与义务教育管理体制缺陷等。对此,只有改革义务教育管理体制,保障农民工子女义务教育经费,改革学校内部的管理体制,才能保障农民工子女享有公平的义务教育。     

在实施区域教育均衡发展进程中充分发挥教育督导的作用

义务教育均衡发展是党和国家在我国处于社会主义初级阶段，各地经济社会发展不平衡，城乡之间、地区之间、校际之间依然存在差距的情况下，为保障广大少年儿童接受平等的义务教育的权益所提出的新要求。《义务教育法》明确规定，“国务院和县级以上地方人民政府应当合理配置教育资源，促进义务教育均衡发展。”还规定，     

论农民工随迁子女义务教育经费的承担主体——以“两免一补”政策的实施为例

随着国家“两免一补”政策在农村的全面实施，城市也开始对本地义务教育阶段学生实行“两免一补”政策。但是，进城农民工随迁子女却未能纳入“两免一补”政策的享受范围。免费义务教育是公民的基本权利，政府有义务为所有义务教育阶段的公民提供平等的教育机会和条件。由于现行义务教育投入管理体制的不完善，义务教育法也没有明确规定流动人口子女义务教育经费的承担主体，大多数农民工随迁子女被排斥在城市公办学校和享受“两免一补”政策的范围之外。建立由中央政府、流入地政府和流出地政府三方按比例共同分担机制。将农民工随迁子女纳入“两免一补”政策的享受范围，是保障农民工子女教育平等权的重要前提。     

农民工子女上学收费要与当地学生平等对待

教育部有关负责人日前表示，各地教育行政部门要尽快制订保障农村留守流动儿童平等接受义务教育的法规、政策，农民工子女上学收费要与当地学生平等对待。[第一段]     

依法治教促进职业教育健康发展

为促进职业教育的健康发展，广西壮族自治区人大常委会于２０００年对全区实施《中华人民共和国职业教育法》的情况进行专题检查。这次执法检查范围大，重点突出，有力地引导、促进了全区职业教育的改革与发展。 一、执法检查的内容和方法 自治区人大常委会这次执法检查的内容包括对政府、教育行政部门、行业组织、企事业单位、劳动人事行政部门、职业学校、职业培训机构等机关单位的执行《职业教育法》情况进行全面检查，重点检查１９９７年以来各级政府对《职业教育法》的学习、宣传、实施情况及把发展职业教育列入经济社会发展计划情况；…     

农村教师特设岗位计划启动 今年安排2万至3万个岗位

农村师资力量薄弱、结构不合理等问题一直是困扰农村地区义务教育发展的“瓶颈”。日前，一项旨在提高农村教师队伍素质，引导和鼓励高校毕业生从事农村教育工作的新计划——“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”正式启动。这是记者从教育部、财政部、人事部、中编办近日联合颁发的《农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划实施方案》中获悉的。     

农村学校布局调整需要科学决策

为了认真贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》,保障适龄儿童在户籍所在地学校就近入学,进一步规范农村义务教育学校布局调整工作,教育部日前公布了《规范农村义务教育学校布局调整的意见》（征求意见稿）,面向社会公开征求意见。     

教育均衡发展重在均衡配置资源

教育部部长袁贵仁上任后首先强调了教育均衡发展的问题。他指出：各地要把义务教育作为教育改革与发展的重中之重,把均衡发展作为义务教育的重中之重,把义务教育均衡发展作为国家推动教育发展的奠基工程和贯彻落实《义务教育法》的重要工程,切实抓紧抓好抓出成效。     

采取措施 落实“两基”

采取措施落实“两基”长治市郊区教育局局长王繁荣一、依靠各级领导，落实依法治教发展教育事业，各级领导是关键，依法治教是保障。《义务教育法》及其《实施细则》颁布以来，区委、区政府把普及九年义务教育和扫除青壮年文盲工作列入了重要的议事日程，采取了措施，建立...     

国内视点

教育部：拟将随迁子女全纳入城镇义务教育
　　在近日国务院新闻办公室举行的新闻发布会上,谈及保障农民工随迁子女平等接受义务教育,教育部副部长刘利民表示,下一步将进一步扩大城镇义务教育容量,将随迁子女义务教育“全纳入”。