政府机构改革中人员分流的举措

人员分流是历次政府机构改革中最棘手的问题,也是政府机构改革成败的重要标志。因此,切实做好机构改革中的人员分流是十分重要又非常紧迫的课题。     

对地方政府机构改革中富余人员分流的再认识

<正> 地方政府机构改革已全面推开,机关工作人员,不管主观是否情愿,将有近一半人员从政府分流出去。地方政府机构的人员分流问题,成为继国有企业改革中“抓大放小”之后引起人们普遍关注的又一个聚焦点。应当说,这次机构改革中一项重要任务就是对富余人员实行分流。对此,国务院决心很大,从目标到实际方案,都很具体得力,充分体现了政府的勇气和魄力。实践证明,只有对政府机关中富余人员进行分流,才能促使政府走出“机构庞大、人员臃肿、政企不分、官僚主义严重”的误区,才能不断加强党和政府与人民群众的密切联系;只有对政府机关中富余人员分流,并实现国家机构组织、职能、编制、工作程序的法定化,才能完全跳出过去在机构改革中人员问题上出现的     

试论我国政府机构改革的难点与对策

政府机构改革是解放和发展社会生产力、发展社会主义的市场经济、转变政府职能、减轻财政重负和建立的高效廉洁政府的必要要求。政府机构改革必须转变政府职能、理顺各种关系,转变观念、下岗分流、使机构改革法制化,这对发展社会主义民主、建设社会主义法治国家具有非常重要的意义。     

搞好乡镇机构改革 巩固全盘机构改革成果

由于乡镇管理的特殊性,使乡镇机构改革成为我国机构改革的一个最难攻克的堡垒。目前乡镇机构普遍存在行政区划不合理、乡镇布点分散、条块关系不顺,乡镇功能不全;编制失控,人员臃肿,乡级财政不堪重负;乡镇政府职能不清,角色错位,效率低下等问题。要解决这些问题,必须转变乡镇政府职能;适当调整乡镇区划,进行乡镇撤并;理顺管理体制,合并“七站八所”,增强综合服务能力;积极稳妥地安排分流人员;以经济手段和法律手段控制乡镇机构和防止人员“回潮”,最终巩固机构改革的成果。     

论政府机构改革与行政法制建设

党的十一届三中全会以来 ,我国在经济体制改革上已经取得了突破性进展 ,与此同时 ,也进行了政治体制的改革 ,但政治体制的改革还远远不能适应经济改革和经济发展的要求 ,就政府机构改革而言 ,表现在 :政府机构改革一直走不出“精简———膨胀———再精简———再膨胀”的怪圈 ,政企分开不彻底 ,权责不明 ,党政不分 ,腐败不减。造成这种现象的关键问题就是缺乏通过法律机构将政府机构改革的成果巩固下来     

政府职能转变与政府机构改革

经济体制改革的进行必然引起政府职能的转变,政府职能的转变必然要求政府机构改革和对权力在不同部门进行调整。政府机构的改革和权力的调整只有按照政府职能的要求进行,才能取得较好的效果     

论政府机构改革的内在动因

本文以组织理论为基点,结合我国政府机构改革的历史和现状,从行政学角度阐述了政府机构改革的三个内在动因。     

简谈机构改革中人员分流的干部动向

木文就机构改革中,机关干部分流的问题进行分析、研究,指出了机关干部的各种心态及其对策。     

论政府机构改革与行政法制建设

党的十一届三中全会以来，我国在经济体制改革上已经取得了突破性进展，与此同时，也进行了政治体制的改革，但政治体制的改革还远远不能适应经济改革和经济发展的要求，就政府机构改革而言，表现在；政府机构改革一直走不出“精简-膨胀-再精简-再膨胀”的怪圈，政企分开不彻底，权责不明党政不分，腐败不减，造成这种现象的关键问题就是缺乏通过法律机构将政府机构改革的成果巩固下来。     

西方政府机构改革对我国农业机构改革的启示——怀化市农业机构改革初探

2013年3月10日,国务院发布《国务院机构改革和职能转变方案》,开启了新一轮的大部制改革。在此背景下,农业机构改革也如火如荼地开展起来。通过分析西方政府改革,指出了怀化市农业机构改革中存在的问题并引发了对农业机构改革的思考,提出了合理配置资源、彻底转变职能、完善配套措施以及健全行政监督体制的建议。     

论我国政府机构改革的必要性与可行性

我国政府机构庞大,人浮于事,政企不分,效率较低,严重阻碍改革的深入和发展,政府机构改革势在必行。经济体制改革、政治体制改革、政府职能的转变及人们思想观念的转换为我国本次政府机构改革奠定了坚实的基础     

关于张家口市乡镇编制现状及人员分流的调查与建议

乡镇机构臃肿。编制之外人员庞大且又难以分流安排是造成乡镇经费紧张的主要原因。对政府形象也有一定的影响。如何控制压缩编制，多余人员如何分流。通过调研，提出县乡改革配套进行、推进乡镇管理体制创新、妥善安排富余人员、加强对乡镇机构改革和人员分流工作的领导等措施。     

加强行政法制建设 推进政府机构改革

机构改革需要并依赖于法制。即政府职能定位要求法制；机构设置和人员定编要求法制；公务员制度的实施要求完善法制；实现行政机关工作程序的法定化要求完善法制。但在机构改革的立法中，我国现有的行政组织立法，行政编制立法以及行政机关工作程序的立法中都存在不少问题。因此，必须加强行政组织立法，健全行政编制立法，完善行政程序立法，加快社会保障立法，推进政府机构改革。     

从管理哲学看政府机构改革的问题与前景

１９９８年开始的新一轮政府机构改革正自上而下、有条不紊地在中国 大地上有序健全地进行。它是一次巨大的利益调整，涉及到管理哲学中的一个主 要矛盾（主体和客体）、两个基本问题（组织和个人、组织和环境）。我们只有真正 从理论与实践相结合的角度去认清政府机构改革中的诸种问题，才能跟进制度文 化的变革，真正使政府机构系统的效能达到最优化。