推行市场巡查制,有效实现工商行政市场监管职能

市场巡查制是近年来工商行政市场监管模式改革的一项重大成果,它使工商机关市场监管工作逐步实现由被动式,粗放型管理向主动式,规范化管理转变,在监管社会主义大市场中充分发挥职能作用,实现监管到位。本文试图通过分析市场巡查制的产生及重要意义,提出了解决市场巡查制推行过程中的难点重点问题的办法,以供各级工商机关组织实施。     

统一市场监管与食品安全保障——基于“协调力－专业化”框架的分类研究

地方政府应单独设置食品安全监管机构还是实行统一市场监管,这是当前机构改革的重大争议。一般市场秩序与食品安全属性不同,西方国家普遍将两个部门分立。我国一些地方正组建市场监督管理局(委),整合工商、质监、食药等机构。研究的核心命题是,统一市场监管体制是否有利于提升食品安全保障水平？基于监管机构能力理论,以监管覆盖面和风险治理水平为维度,构建“协调力—专业化”分析框架,归纳出传统型、单一型、综合型和兼顾型四类监管机构设置模式。然后实证分析各地食品安全风险类型,并将其与机构模式相配对。理想的监管体制不是一成不变的,而应当针对本区域食品安全特征权衡协调力和专业化,使机构设置嵌入产业发展并与风险类型相兼容。换言之,统一市场监管并不必然提升食品安全保障水平。     

民族地区乡村文化市场监管模式研究——以S县为例

在对四川民族地区某县乡村文化市场调查基础之上,本文客观地描述了民族地区乡村文化市场的现状和文化市场执法管理现状。以此为根据,从重视民族地区乡村文化市场监管重要性、建立科学、合理的民族乡村文化管理体系、完善文化市场监管机制等路径探究民族地区乡村文化市场的监管模式。     

机构体制改革视角下基层市场监管面临的困境及对策

以梧州市苍梧县市场监管为例,对机构体制改革视角下基层市场监管面临的困境及对策进行研究分析。通过调查研究机构体制改革背景和机构体制改革视角下苍梧县市场监督管理局监管能力现状,总结出面临的困境,并分析出形成困境的原因。最后,提出了改进市场监管成效的对策：厘清职责,实现部门协同监管;补充人员,配足监管执法力量;强壮根基,打造专业监管队伍;加大力度,强化基层监管建设;多管齐下,构建社会共治格局。     

后危机时代市场监管体系的法理阐释

后危机时代下,从法理上阐释市场监管体系,对重建新型市场监管体系、解决监管失灵问题具有重要意义.基于市场的扩张和社会的转型,市场监管失灵频频出现,因此,市场经济的正常运转需要伦理基础和法律规制;真正自治的行会、行业协会也可以提供某种程度的自我监管.改进商人伦理,缓不济急.因此,当下立刻就可以做、而且属于政府分内的措施,是重设重建市场监管体系,使之更有效地对公众利益承担应有的责任,切实实现社会和谐,逐步树立以人为本的人文主义精神.     

金融衍生品市场监管法律制度初探

本文从分析金融衍生品的发展对现行金融监管制度的挑战入手,探讨了金融监管理论和监管模式的最新发展,提出了要对金融衍生品市场进行共同监管的观点,认为只有实施共同监管才能够保障金融衍生品市场监管的有效性。在此基础上,对我国金融衍生品市场监管法律制度的建设和完善提出了一些意见和建议。     

问题及出路：我国机关事务智慧治理研究

机关事务治理现代化是国家治理现代化的重要组成部分。在新时代提高机关事务治理效能,已成为党和政府面临的重要挑战。针对当前机关事务工作在管理职能、信息化治理、法律监管体系等方面存在的问题,将新一代信息技术与机关事务工作深度融合,从部门职能、技术开发、协同治理、法律和监管体系、人才培养等多个方面探索机关事务智慧治理的实现路径,提高机关事务治理效能。     

工商所网络化管理实践

加强工商管理需要有科学的理论和方法,优化管理体制、组织机构、运行机制及管理方法、手段、人员等,从而保证监管目标的顺利实现。北京工商系统全部实行了网格化管理工作机制,市场经济主体的监管实现了具体化、责任化、网格化,改变了以前那种粗放型的监管模式,这一监管方式更具现实性和先进性。本文以笔者所在辖区为例做一介绍。     

国外理财市场监管立法研究

理财市场发达国家和地区在金融市场、监管制度共同发展的过程中形成了可供借鉴的经验,突出地表现在强调投资者保护、理财机构受托义务和功能性监管等方面。相应,我国理财市场监管立法的完善应当着重于确立理财消费者地位、规范理财机构受托义务和推进功能性监管等方面。     

反垄断合规监管制度之审视

阿里集团滥用市场支配地位案,反映出我国反垄断合规监管制度存在合规计划审查标准缺位、监管思路制约以及被动合规、被动监管的监管状况限制等问题。产生相关问题主要原因在于国内反垄断合规制度建设起步晚、经验少,企业缺乏主动合规意识且暂无有效的合规激励机制。完善反垄断合规监管制度,应当增强反垄断合规监管的公开透明度,实现反垄断执法主体的公开和企业经营者的自行公开。同时需明确反垄断合规计划的相关标准,从完整性、适用主动性、实际效果等层面进行审查。市场监管部门应积极适应平台经济发展,增强监管的差异性和针对性。     

发挥行业协会作用优化市场监管体系——以四川省成都市为例

市场经济全面、快速发展的同时,市场监管体系建设却严重滞后。单纯依靠政府主管部门的市场监管效果不佳。由于行业协会具有联系面广、行业知晓度高、接近企业和市场、能融服务与监管于一体的优势,因此,认可行业协会地位,逐步培育规范健康有力的行业协会组织,并向其让渡政府部门的相关市场监管权力,合理、有效发挥行业协会作用,构建低成本、高效率、广认可、少对峙、重服务的市场监管体系是市场经济的必然要求。     

对工商行政管理机制改革的理性思考

通过对现行工商行政管理机制较为全面的法律分析,揭示了行政控制模式下工商行政管理市场监管的缺陷,提供了在现有政府监管体制下把工商行政管理机制改造成为适应市场经济发展需要的综合市场监管机制的改革进路。     

市场重点领域信用监管主体的现状、问题及对策研究

信用监管能够规范市场行为,优化市场环境,降低市场行为的风险,减少扰乱市场秩序带来的收益损失,从而维护和保障公共利益或合法私人利益。本文通过定量和定性研究相结合的方法,对目前我国信用监管主体存在的监管主体碎片化、信用体系建设不完善、监管工作协作不足、监管手段单一滞后等问题进行研究,认为应构建“一主多辅”的监管体系、加强失信惩戒执法、推进新型技术应用,以完善我国市场监管重点领域信用体系建设。     

论我国证券市场监管机制的建设

本文认为,高质量的证券市场是能够获得充分信息的资本提供者和资本使用者有序地组织在一起的市场,它应遵循三个原则：有效保护投资者合理利益;促进证券市场的效益与秩序协调发展;监管成本最小化与收益最大化,更为主要的是,必须把风险管理作为市场监管的核心内容,推行信用评级,把好信息披露关,抓好股份公司运作监管,抓好财务会计信息的适度监管,对证券经营机构加强监管,对证券市场中介组织加强管理,对投资者加强管理,以及建立有效的预警系统。     

声誉机制:保险市场行为监管的优化路径

保险监管执法资源的稀缺和繁重的执法负荷导致监管威慑不足,保险产品的特点形成了保险市场双重信息不对称,而现行营销模式更导致了低声誉市场的负效应扩大。保险市场行为监管中引入声誉机制能够有效抑制保险市场的机会主义行为,承担信号传递的功能,从而降低监管成本提升监管威慑力。声誉机制的有效作用有赖于竞争性市场结构的形成和市场监管,监管部门应从市场信用评级、信息有效披露和降低产品信息不完全等方面构建保险市场声誉信息基础。     

关于电力市场化改革的思考

没有强有力的市场监管和完善的监管体系,电力工业的市场化改革是无法实现的.在确定电力监管职能时应充分考虑两条基本方针.我国电力市场化后电力监管的主要职能及核心内容.     

新经济形势下我国工商管理的现状及对策思考

在市场经济体制改革不断深化的大背景下,地方政府及相关部门的管理职能日趋全面,以工商行政管理部门为例其管理职能由传统的打击制造销售假冒伪劣产品、维护消费者权益及监管市场向提供市场监管服务方面转变,本文以新经济形势下我国工商管理为切入点分析其管理现状,就提出具体的解决对策进行深入探究,旨在为相关从业人员积累更多的工作经验。     

企业工商信息管理系统现状及新系统研发探析

企业工商信息管理系统凭借"全面监管、方便快捷"的系统开发设计理念,实现了监管企业的基本信息管理、产品信息管理、成果信息管理、专利信息管理、商标信息管理、贷款信息管理、扶助资金信息管理、高新产品申报计划管理等一系列功能。企业可成功利用系统进行企业注册、添加企业信息、修改企业信息、删除企业信息、查询企业信息等操作。针对这些作用,企业注册系统的实现可以提高工作效率、减少工作人员数量,进而实现注册企业信息的信息化管理。     

教育涉外监管渐入佳境

2004年对于正在全面建设小康社会的中国来说,最重要的事件莫过于中共十六届四中全会作出了加强中国共产党执政能力建设的决定。格外令记者关注的是,这次全会明确了政府管理经济工作的原则:集中精力抓好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。 对“市场监管”一词出现在这样一份重要决定里的关注,缘于记者两年前在采写完《教育涉外监管从留学中介始》一文之后,对“监管”一词的敏感。两年后,当记者再次深入关注和采访教育涉外监管问题时,发现教育涉外监管工作两年间已有了很大进展,既有效地监管了留学中介,也逐渐深入到教育涉外的其他领…     

卷烟市场监管工作之我见

本文从卷烟市场监管的内容、监管的措施、监管的机制三个方面论述了如何加建立内容全面、方法创新、机制健全的卷烟市场监管模式。