西部少数民族地区城镇化发展道路探析——以楚雄彝族自治州为例

世界城镇化发展进程的阶段性规律和我国城镇化实践表明,城镇化水平与国民生产总值呈正相关的双向互促因果关系。积极探索城镇化发展道路,推进城镇化进程,已经成为西部少数民族地区地方经济持续快速增长的强大动力,是解决西部少数民族地区二元经济社会结构矛盾与"三农"问题的根本路径。从西部少数民族地区城镇化发展现状分析,积极经营县城,走"县城据点型"城镇化道路模式是西部少数民族地区城镇化发展道路的最佳选择。     

西部开发背景下民族自治地方政府与中央政府关系探讨

民族自治地方政府在西部开发过程中,处于核心和关键的地位。处理好民族自治地方政府与中央政府的关系对于中国西部的发展具有深刻的历史意义和重要的现实价值。在西部开发的背景下民族自治地方政府与中央政府关系的凸现有两大原因:一是民族自治地方政府自主发展的内在动力,二是民族自治地方政府存在的外在压力。从政治学、行政学和法学来衡量,民族自治地方政府与中央政府的关系可以归纳为六大关系:财政关系、法律关系、行政关系、政党关系、民族关系和人际关系等,这种静态的理论划分为民族自治地方政府在西部开发中动态地处理与中央政府的关系提供了必要的理论支持。     

论民族自治地方立法权

地方立法包括民族自治立法、一般行政区立法、特别行政区立法、经济特区立法.自治立法权是民族自治地方所享有的自治权中的一个重要组成部分,它的有效行使对能够保障民族自治地方的自治权,维护民族区域自治制度.正确认识民族自治地方立法权,区分民族自治地方立法与其他地区立法权,对于促进民族自治地方发展、民族法治建设、我国特色社会主义法律体系的建设具有重大的意义.     

大众传媒与少数民族自治地方经济发展研究

民族区域自治政策对少数民族自治地方政治、文化、经济生活具有全面的指导性。在民族区域自治政策的视野下,大众传媒的经济功能在民族区域自治地方得到了一定程度的体现,大众传媒业已经成为少数民族自治地方的重要经济组成部分;同时,大众传媒对少数民族自治地方经济生活中发生的变化作出了及时反映,并借助其传播优势,进行了新技术和新科技的普及。但少数民族自治地方的大众传媒业在媒介生态中处于弱势地位,少数民族自治地方的大众传媒业与市场经济、传媒经济,仍然保持着相当距离。     

民族自治地方基层政府社会管理:意涵、问题及对策

民族自治地方基层社会是我国整个社会体系的重要组成部分,其社会管理是否能够得到加强和创新,这影响了民族自治地方政府对民族自治地方整个社会的管理效果和治理成败,因此,加强和创新民族自治地方基层社会管理的意义重大。改革开放30年来,民族自治地方基层社会的经济建设得到了很大的发展,民族自治地方基层社会的发展是中国繁荣昌盛的内容之一,但是,在经济得到发展的同时,社会管理也出现了新问题。这些新问题,不利于民族自治地方基层政府进行社会管理。民族自治地方基层政府在社会管理创新,社会全方位发展,社会事业的全面发展等诸多方面还比较薄弱。本文依据这样的背景下就民族自治地方基层政府社会管理进行探索,提出了许多完善其社会管理的路径。     

试论我国民族自治地方立法的困境与完善——以青海省地方立法为例

地方立法是民族自治地方行使自治权、对区域内事务进行管理的一种重要方式.作为国家长治久安的策略,民族自治地方立法完善与否,直接影响到区域自治的发展.通过对青海省地方立法的考察,发现近年来青海地方立法质量明显提高,但仍存在诸多问题,如公众缺乏参与地方立法积极性、立法机关界限模糊等导致地方立法未能达到如期效果,从而制约了地区经济社会的全面发展.应当加快完善民族自治地方立法的步伐,从而推动民族地区经济社会的进步,促进社会和谐.     

西部经济开发中民族自治地方的税收立法权

西部经济开发中民族自治地方的税收立法权是民主自治地方筹集与吸引资金，调控地方经济的重要途径。国家不仅应原则性地赋予西部民族自治地方较大的税收立法权，进一步完善民族自治地方税收立法权的依据，更应明确民族自治地方在维护国家税制统一的前提下，对部分地方税享有部分立法权，同时有制定反映地方和民族特点的地方税的权力。     

论提高民族自治地方的立法质量

在国家明确提出依法治国，西部大开发必须依法进行的背景下，民族地区如何解放思想。更新观念，充分行使民族自治地方立法权，促进民族地区大发展是亟需解决的问题。民族自治地方工作滞后的现状决定了其立法工作的紧迫性。民族自治地方的区域特异性决定了其立法工作原则以及完善民族自治地方立法的途径。     

民族自治地方单行条例的制定与完善

民族自治地方应当依法制定单行条例;单行条例是民族自治地方行使自治权的一种主要法规形式,它只能以自治权限的范围为依据规定相关事项。自治地方单行条例是一项特别的立法授权,是规制地方经济社会发展过程中各种矛盾的有效方式,是民族自治地方民族法制体系建设的重要组成部分。必须完善民族自治地方单行条例的立法决策和程序,建立单行条例实施、适用的法律环境,健全单行条例的立法监督机制,促进自治区单行条例的制定和实施。     

谈中央对西部大开发的优惠政策与自治权之间的相互协调

中国西部的大部分地区是民族区域自治地方，因此西部大开发主要是对西部民族自治地方的开发。国家在制定西部大开发的优惠政策时应重点考虑西部民族自治地方的具体情况，民族自治地方也应当结合各自的实际，相应制定特殊政策和灵活措施来保证中央政策的贯彻落实。为此，必须重视中央政策和自治权之间的相互协调。目前，针对中央正在制定的优惠政策，民族自治地方应抓紧做好各自相应配套政策的制定工作。其中对中央政策的具体化和适当补充是主要方面，此外在特殊情况下还应当考虑对中央政策的变通问题。其主要方式是依法制定地方特殊政策或单行条例。     

论少数民族地区构建和谐社会中的地方立法

法治精神与法制建设是构建社会主义和谐社会的灵魂。民族地区地方立法必须完善涉及经济发展、民主法制建设、先进文化建设、维护各族群众利益等方面的法规,为民族地区构建和谐社会奠定更加良好的物质基础、制度基础、思想文化基础、群众基础、社会发展力基础、和谐的民族关系基础、发展环境、生态环境和组织建设基础。     

WTO法制文化对云南少数民族地区法制建设的影响

WTO是一套经济和市场运作的游戏规则，但从其化理念上来说，它是世界先进法律化的集中体现，其鲜明的特点包括平等、法治、诚信、透明和开放、竞争和创新等内涵。云南边疆少数民族地区化传统与其有相当的差距。中国加入WTO给云南边疆少数民族地区的法治化进程带来新的机遇和挑战。只有法制工作和法律服务积极介入和引导少数民族地区化建设，才能使边疆各兄弟民族在化上产生认同感，从而做到边疆民族地区改革、发展、稳定协调一致。     

论如何"真正实行民族区域自治"

要把＂真正实行民族区域自治＂思想付诸实践,必须切实保障自治区机关依法行使行政权,加强区域自治法制建设,促进少数民族地区经济快速发展,增强民族区域自治意识,提高＂真正实行民族区域自治＂的自觉性.     

加快西部少数民族地区经济发展的法律问题

西部大开发对于少数民族地区的发展来说，是机遇，也是挑战，以法律法规固定政策，克服西部大开发中利益逆向性的矛盾，使少数民族地区逐步缩小与东部地区以及西部其他地区的经济发展差距加快少数民族地区经济发展的法律调整应侧重于加强经济自治权和明确上级国家机关的优惠政策两个方面。     

直辖市下有自治机关吗？

在我国,民族自治机关作为一种特殊的行政区域而存在,对保障国家统一和促进少数民族地区的发展起到了巨大的作用。《宪法》规定自治地方可以制定自治条例和单行条例,但须报不同的人大常委会批准。但是在直辖市是否有权批准的问题上,不同时期制定的法律却发生了冲突,且与《宪法》规定发生抵触。通过词义与历史的考察,得出在我国现行的宪法秩序下,直辖市下是没有自治机关的;然而现实的社会事实却是在直辖市下有自治机关。对这一问题可以通过宪法修正案或者宪法解释的方法来保证整个法律体系的协调性。     

新疆发展民族文化旅游探析

发展民族文化旅游是新疆社会发展及旅游业发展的需求,分析了新疆民族文化旅游资源及其开发现状,提出整合新疆旅游资源与文化资源,实现新疆民族文化旅游的可持续发展.     

旅游业:民族地区文化变迁的双刃剑

作为当前少数民族地区一项普遍性的经济活动,旅游已成为民族地区经济发展的重要驱动力,同时它也对民族地区的文化形态产生了巨大影响,使民族传统文化正向或逆向变迁。在正确认识旅游对民族地区文化变迁的“双刃效应”的基础上,尽量抑制其负面效应,最大限度的发挥其正面效应,将有利于民族地区社会、经济、文化的全面平衡发展。     

民族区域自治的民族法思考

作为当前民族法律制度核心部分的民族区域自治法兼有调整国家与自治地方民族关系和国家与自治地方关系两方面的内容。从宪政理论的视角而言,一方面,民族自治地方的宪政建设必须要与国家的宪政结构相匹配,受国家宪政体制的制约,不能逾越国家宪政体制设定的边际。另一方面,其宪政设计的根本目标应当是在尊重各民族合法权益的前提下,既能满足民族自治地方少数民族的发展需要,又要做到民族自治地方各民族的和谐共存．以此满足多民族国家统一建设的要求。     

坚持科学发展观积极推动民族地区经济社会的发展

在全面建设小康社会,积极推进民族地区经济社会发展中,民族地区应以科学发展观为指导,制定出相应的政策措施,尽快改变贫穷落后的局面,这是推进我国社会主义现代化建设的重要组成部分,是加强民族团结、维护祖国统一和社会稳定的重要保证。     

民族地区实现和谐社会的有效途径之探讨——加快发展和壮大民族地区民俗文化力量

求和谐、主平衡的世界观和安土乐天的生活情趣是我国传统文化的一个基本特征,尤其在当前经济快速发展时期,对民族地区来说,构建和谐社会是其稳定发展的前提和保障。这篇文章是笔者通过实际调查过程中的切身感受,对民族地区构建和谐社会的特殊条件进行分析,突出民俗文化力量对民族地区构建和谐社会的推动作用和必要性,认为在民族地区加快建设民俗文化是实现和谐社会的重要突破点和着力点。