全过程人民民主赋能中国式大学治理现代化

发展全过程人民民主是中国共产党团结带领中国人民历经百年奋斗的特色民主思想结晶,是政治民主的新形态。正确认识和把握全过程人民民主赋能中国式大学治理现代化的内在逻辑,即集中力量办大事且能办成大事的制度优势和坚守服务师生员工的初心、以师生员工发展为中心、保障大学决策民主化科学化水平提升、点燃师生员工的创新火种等基本价值。全过程人民民主是实现中国式大学治理现代化的民主新形态：有助于大学“牢记使命”,永葆中国大学底色;有助于根治大学师生员工为“工具人”思想,推进现代大学制度德性建设;有助于消除大学行政化和“一言堂”现象,形成同舟共济促发展的和谐氛围。为实现全过程人民民主赋能中国式大学治理现代化,需要进一步增强高校党委总揽全局能力,发挥集中力量办大事的制度优势;检视学校制度德性,培育有利于“大师、巧匠”成长的沃土;运用大数据技术,保障民主协商机制有效履行;通过隐性淘汰和容错机制,保障想干事者将事做成。     

全过程人民民主：符合中国国情和实际的好民主

全过程人民民主是我国在世界变局中重新审视民主所取得的重大成果,是对新时代社会主义民主政治建设作出的总概括。全过程人民民主既具有社会主义民主的价值底蕴,又在新的时代条件下完成了人民民主的升华,显示了中国特色社会主义民主政治的新意涵,实现了对人类民主发展成果的扬弃和超越。全过程人民民主的内在逻辑有其自洽性,存在着一个从任务背景、领导者到主体力量、内在精神再到运作导向的环环相扣的逻辑链条。全过程人民民主是具有显著优势的民主模式,能够避免国家与社会之间的过度紧张以及权力机构之间的任性否决,确保了民主政治的高效率运作,有利于人民群众对公共决策和治理过程始终保持必要的发言权和实质性影响力,并且高质量满足了人民群众对实质民主的各种期待。     

中国式现代化视域下的全过程人民民主：历史逻辑、显著特征和使命任务

党的二十大报告明确提出发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求之一。从历史逻辑看,全过程人民民主扎根于中国实际,是在党领导推进中国式现代化过程中得以形成和发展的。从显著特征看,全过程人民民主充分体现了中国式现代化的人民性特征,是“属于人民的民主”“依靠人民的民主”“为了人民的民主”。新时代新征程,发展和完善全过程人民民主,对于保证中国式现代化的政治方向,促进中国式现代化的全面发展,凝聚中国式现代化的人民智慧,巩固发展中国式现代化的民主制度具有十分重要的意义。     

论全过程人民民主的科学内涵与时代价值

全过程人民民主是中国式民主的新形态,是中国式现代化道路的本质要求。它继承并创新了马克思主义民主理论,是合目的性与手段性、合理论性与实践性为一体的民主模式,是民主与专政、民主集中与民主协商、国家治理与群众自治的有机统一,具有突出特色和显著优势。在继承马克思主义民主理论精髓和中国民主实践成果的基础上,全过程人民民主是构建中国民主话语体系的关键性抉择。建设现代化国家治理体系、发展中国特色民主政治、破解世界民主困境是全过程人民民主理论创新和实践发展的题中之义,坚持并不断发展全过程人民民主具有鲜明的时代价值。     

论全过程人民民主的人民立场

人民立场是中国共产党执政的根本立场,人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征。全过程人民民主成为最广泛、最真实、最管用的民主,根源于中国共产党坚持人民立场不断推动人民民主理论与制度创新。坚持人民立场的全过程人民民主实践充分彰显人民意志、反映人民意愿、维护人民利益,将人民至上理念贯彻落实到治国理政的过程之中,从根本上确保人民民主的全方位和全过程实践。理解全过程人民民主的人民立场,有利于深刻把握社会主义人民民主的本质内涵,理解以人民为中心的民主逻辑超越西方以资本为中心的民主逻辑的优势,在中国式现代化进程中积极发挥人民的积极性、主动性和创造性,不断实现国家和人民意志的有机统一,最大限度地凝聚起人民共同奋斗的力量,不断推动人类民主新形态的形成。     

论全过程人民民主形成和发展的内生性

马克思主义唯物史观和“天下为公”“和而不同”“以民为本”的中华优秀传统文化,为全过程人民民主及其实现奠定了哲学基础与深厚的文化底蕴。全过程人民民主是对资本主义民主的根本性超越,是政治文明新形态的话语表达。全过程人民民主是满足人民当家作主美好政治生活需要的必然要求,是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的必然要求。     

全过程人民民主话语体系的建构

全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。作为中国式现代化的本质要求,全过程人民民主的理论与实践将过程民主与成果民主、程序民主与实质民主、直接民主与间接民主、人民民主和国家意志相统一,充分彰显社会主义人民民主的鲜明特色,不断促进社会主义政治制度优势充分发挥。全过程人民民主的话语体系,作为我国社会主义民主实践关于中国特色社会主义民主政治本质属性、制度体系、治理效能等核心问题的话语表述,高度彰显出中国特色社会主义政治制度的鲜明特色。这一话语体系的建构要立足于实现中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局,明确全过程人民民主话语体系基本问题范畴,建立社会主义人民民主叙事体系,打造融通中外的社会主义人民民主表述方式,通过健全人民当家作主制度体系实践,不断输出话语价值、提升话语认同,全方位展示全过程人民民主的理论创新、实践成果及文化底蕴,促进中国特色社会主义民主政治道路认同,进而不断丰富人类政治文明形态。     

发展全过程人民民主的制度载体与机构保障

全过程人民民主是中国共产党领导广大人民群众进行伟大民主实践的经验总结和理论升华,是土生土长的独具中国特色的民主形式,真正实现了人民当家作主,开创了人类政治文明新形态。作为我国根本政治制度的人民代表大会制度,肩负着发展全过程人民民主的重要制度载体使命,从制度上保证了全过程人民民主成为具体现实而真实管用的民主新形态。人民代表大会作为发展全过程人民民主的主渠道,在推进全过程人民民主发展过程中起到了重要的示范引领作用。     

政党主导：全过程人民民主的发展逻辑

全过程人民民主在我国的形成发展有其深刻逻辑,政党是全过程人民民主不断推进的主导者。从逻辑起点看,政党是我国现代化的核心,也是全过程人民民主发展的关键;政党与民主有着深刻关系,是民主的主要实践者,这是政党主导全过程人民民主发展的理论逻辑;政党根据我国国情创造了我国民主框架,并把人民民主不断推进,这是政党主导全过程人民民主发展的历史逻辑;政党格局的变化发展推动着全过程人民民主发展前进是政党主导全过程人民民主发展的实践逻辑;全过程人民民主发展的逻辑核心则在于我国的政党从本质看都是以人民为中心的使命型政党,始终以实现人民当家作主为奋斗目标。     

全过程人民民主与中国共产党政策过程的耦合与发展

政策和策略是党的生命,中国共产党历来高度重视政策和策略,并上升至战略高度。中国共产党政策过程的基本特征包括,“人民至上”的政策属性,“一核多元”的政策结构,“自上而下”与“自下而上”的双向互动,“民主集中制”的政策原则以及“问题导向”的政策品质。全过程人民民主立足于新的历史方位,为中国共产党因时因势制定政策和策略,满足广大人民群众期待,实现党的主张、国家意志、人民意愿相统一,充分发挥人民群众的首创精神,提供了价值理念和制度安排,是一个值得关注和深入研究的主题。全过程人民民主彰显社会主义民主政治的本质属性,与中国共产党的政策过程中的政策属性、政策结构、政策面向、政策原则与政策品质相互贯通,提供政策属性政治价值支撑,夯实“一核多元”政策结构,贯通“自上而下”与“自下而上”双向互动,以及促进政策治理效能持续提升。     

全过程人民民主与中国共产党民主观念的历史演进

全过程人民民主是新时代中国共产党提出的重大政治理念、是民主政治领域的重大创新成果,同时也是社会主义民主政治实践的经验总结,是进一步推进社会主义民主政治的基本遵循。全过程人民民主继承和发展了马克思主义民主政治理论的核心价值与基本原则,是中国共产党民主观念历史演进的必然结果,体现了新时代深入推进民主政治发展的创造性理念。全过程人民民主反映了我国社会主要矛盾的新变化、适应了民主政治建设的新要求、体现了国家治理现代化的新实践,是实现中国式现代化本质要求的重要内容。发展和完善全过程人民民主,在原则上要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一;在路径上要正确处理党内民主与人民民主的关系,着力完善全过程人民民主制度体系,坚持民主集中制、践行党的群众路线;在技术上要实现民主理想与民主现实相平衡、民主原则与民主制度相一致、民主创新与民主经验相融合、民主竞争与民主贡献相促进。     

“发展全过程人民民主”热点问题剖析

“发展全过程人民民主”是2023年高考命题政治与法治方面的情境关注点和考查切入点。民主是人类文明的重要成果,是历史的、具体的、发展的,要科学认识和评判。全过程人民民主是中国共产党领导人民历经百年奋斗取得的重大成果,是人类民主新形态,具有丰富内涵和时代价值。发展全过程人民民主必须遵循重要原则,在推进中国式现代化伟大实践中坚持和发展全过程人民民主。     

全面发展全过程人民民主的现实优势与实践指向

习近平总书记在党的二十大报告中明确指出我们要“全面发展全过程人民民主”。充分认识我国具有的现实优势、明确未来的实践指向是全面发展全过程人民民主的前提。我国“根本+基本+重要”的制度设计优势、五维贯通的民主程序优势和相应的运行保障优势为全面发展全过程人民民主奠定了现实基础,“两个目标”和“四项要求”为全面发展全过程人民民主提供了实践指向,对新时代全面发展全过程人民民主具有重要意义。     

全过程人民民主：人类政治文明新形态

政治文明是人类政治生活的进步状态,民主则是政治文明的主要标志。在政治文明发展史上,人类创造了资本主义政治文明和社会主义政治文明两大政治文明形态。全过程人民民主是中国共产党和中国人民的伟大政治创造,实现了对资本主义政治文明形态的根本性超越,是对社会主义民主政治理论与实践的重大创新,为人类政治文明的发展开辟了新的广阔空间。     

基于法治中国的全过程人民民主理论与实践探析

民主与法治如鸟之两翼,不可分割。民主以人民利益为首要,法治以公平正义为理念,人民民主专政是我国坚持依法治国的目的和归宿。全过程人民民主是人类政治文明的民主新探索,是对我国民主制度本质内涵的最新概括,落实全过程人民民主必须立足于法治中国建设。首先从内涵、特征和优势方面阐释全过程人民民主的丰富蕴涵,在此基础上从理论层面论述法治中国是夯实全过程人民民主的坚实保障,全过程人民民主是法治中国的价值导向,最后从实践层面思考如何以全过程人民民主的理念为指导,深入推进法治中国建设,使得我国全过程人民民主的法治保障更坚固、更有效和更具法律约束力,让全过程人民民主在中国发扬光大。     

全过程人民民主的生成逻辑、内在优势与实践路径

全过程人民民主是新时代人民民主的崭新形态,是以习近平同志为核心的党中央对马克思主义民主政治理论与中国社会主义民主实践相结合的新成果。全过程人民民主是在人民群众的历史主体性、社会主义的人民性、中国共产党的群众路线三重逻辑有机统一的基础上形成并发展的。与西方民主相比,全过程人民民主具有内在的优势,集中体现在人民民主的人民性本质、丰富的民主实践形式和集中民意、发挥社会合力等方面。当今,进一步发展和完善全过程人民民主,还需要加强党的全面领导,把党的领导贯穿于全过程人民民主的各种制度、各个环节;依托人民当家作主制度体系为全过程人民民主的实践提供制度保障;以党的群众路线为遵循,实现全过程人民民主的高质量发展。     

论全过程人民民主对西式民主的超越

全过程人民民主是习近平总书记对中国民主制度的最新论断,并正式写入《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》。全过程人民民主是中国人民与中国共产党在继承与发展马克思主义民主观的基础上,在百年奋斗中探索出来的民主模式。与西式民主相比,全过程民主是授权民主、行权民主与实质民主三位一体的民主,超越了资本主宰,是真正让人民当家作主、得到实惠的社会主义民主,中国的全过程民主是对西式民主的超越。     

深刻认识和把握我国全过程人民民主的优越性

全过程人民民主是中国共产党团结带领人民创造的新型民主形态。这一新型民主形态以人民当家作主为本质要求,具有彻底的人民性。它超越了西方式民主制度理念与制度设计相背离、程序民主与实质民主相割裂以及政党制度民主功能与实际运行相错位的制度缺陷,建构了以中国共产党的领导为根本保证,制度设计和运行系统、有效,制度程序和参与实践有机统一的制度体系。从而全链条、全方位、全覆盖地保障人民当家作主,实现了民主治理的有效性,真实体现了人民意愿、表达了人民权益、激发了人民活力,促进了社会凝聚力、向心力,为全面建设社会主义现代化国家和实现中华民族伟大复兴奠定了坚实的政治制度基础。     

全过程人民民主与统一战线基层实践研究

中国共产党的百年风雨奋斗历程中,始终坚持把人民的利益放在首位,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,逐步总结凝练出全过程人民民主的理论,这一理论的提出是中国新民主政治观念的展现与确定。在全过程人民民主和统一战线的基层实践中,全过程人民民主的理论贯穿始终并发挥了巨大的价值,使得基层治理始终以人民需求为出发点,实现了多元主体协同共治的统一战线服务体系。坚持研究全过程人民民主与统一战线基层实践研究无论是对于国家的发展还是国家的治理和统一都有着巨大的意义。本文对全过程人民民主与统一战线的理论进行概述,通过总结全过程人民民主的发展背景、全过程人民民主的具体内涵、全过程人民民主的理论发展、统一战线的发展,论述了全过程人民民主与统一战线服务基层在维护社会安定和谐局面、形成多元共建共治合力、建构科学有效治理体系等方面的重要价值。从基层实践的前提、实践的基础、实践的保障、实践的目标论述了全过程人民民主与统一战线的基层实践逻辑,全面分析了全过程人民民主与统一战线的基层实践经验。以期进一步推动我国社会主义民主政治建设的进程,高效促进基层统一战线,为实现全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标而共同努力。