农村义务教育成为国家教育投入重中之重

财政部教科文司有关负责人9月9日表示,农村义务教育目前已经成为国家教育投入的重中之重,当前重点要落实好深化农村义务教育经费保障机制改革所需资金。     

浅谈农村义务教育投入机制

由于贫困县财力普遍薄弱。无力保障和增加对义务教育的投入。办学管理主体的责任与财力极不相称，难以“主”起来。这意味着“以县为主”新体制虽然能从概念上减小县内发展不平衡。但对贫困地区来说，县级财政财力严重匮乏。同样也无法保障义务教育的投入。对于县级财政而言，新体制是县级财政与乡镇财政关系的调整。这种调整可能会影响到总量．但更多的是结构性调整，不能从根本上解决总量短缺的问题。而总量不足恰恰是农村贫困地区义务教育所面临的最大问题。     

农村义务教育投入激励机制设计

义务教育的普及对消除贫困、缩小地区差距、促进社会公平、建设和谐社会都具有积极的作用。农村义务教育关系到农民整体素质的提高，关系到农村、农业的长远发展，也代表了农民的根本利益，是农村社会事业中涉及面广、需要确保必要投入的一项公益事业。2001年5月，国务院颁布了《关于基础教育改革与发展的决定》，要求农村义务教育实行“在国务院领导下，由地方政府负责，分级管理，以县为主”的管理体制。这一体制的变革是针对我国长期以来农村义务教育管理重心偏低、投入严重不足和农民负担过重等问题而采取的重大改革举措。     

农村义务教育投入的新思路

农村税费改革后,“以县为主”的教育财政体制取得了一定成效,但欠发达地区的农村义务教育投入仍然举步维艰。从我国的财政体制及政府机构设置现状来看,“国家办学,分类承担”才是解决农村义务教育投入问题的根本出路。     

云南省农村义务教育投入研究

义务教育是关系国民素质的奠基工程,充足的义务教育经费投入是义务教育健康快速发展的基本保障,但当前我国农村的义务教育发展前景并不容乐观。本文通过建立模型对近年来云南省农村义务教育经费投入现状进行了实证分析,并指出农村义务教育投入不足、各州市之间教育经费投入水平存在较大差距是目前云南省投入面临的主要问题。     

建立义务教育保障机制 确保农村义务教育经费投入

被誉为恐龙之乡的禄丰县位于云南省中部,全县辖7乡11镇,国土总面积3536平方千米,人口41.6万。2003年,全县实现国内生产总值29.85亿元,实现财政总收入3.06亿元,自收收入1.23亿元,财政总支出3.05亿元,城镇居民人均可支配收入7658元,农民人均纯收入2148元。全县有幼儿园15所,272个班,在园(班)学生7684人;小学327校点,1413个教学班,在校学生32154人;初级中学25所,355个教学班,在校学生16927人;普通完全中学4所,55个教学班,在校高中学生2829人。有教职工3975人,全县小学教师学历合格率98.39%,初中教师学历合格率97.15%,高中教师学历合格率73.53%…     

农村义务教育投入的经济学分析

农村义务教育政府投入不足的根本原因在于农村居民在公共决策过程中的弱势地位、决策主体的利益最大化以及利益集团之间的竞争。应完善公共财政职能,建立以中央和省级财政为主的投入机制,尽快使县、乡政府从义务教育的投入主体转变为执行主体,以实现义务教育在全国范围内的公平,促进我国的新农村建设。     

农村义务教育经费投入变化分析

大力发展农村义务教育最为根本的就是教育经费的投入,而教育经费投入充足与否与我国农村社会经济发展和农村义务教育财政体制的变化紧密相联.因此政府应该加大农村义务教育投入力度,建立规范的农村义务教育经费专项转移支付制度,鼓励企业单位捐资发展义务教育,从而使农村义务教育得到更好的发展.     

农村义务教育投入保障的法制化

在修订后的<义务教育法>实施过程中,农村义务教育投入仍然存在投入体制、投入总量太小、投入经费结构不合理、投入缺乏监督机制等问题,必须在法律层面加强立法,以法律的方式确保农村义务教育的投入.     

重建农村义务教育投入体制刍议

建国以来,我国农村教育经历了艰难的发展历程。而且,与城市相比,农村义务教育一直处在不平等的劣势地位。为促进农村与城市的协调发展,我们必须以公共财政理论为指导,重建农村义务教育投入体制。     

对农村义务教育投入的思考

本针对我国农村义务教育发展中存在的投入不足难题，从体制上着眼，指出了现行农村义务教育投入体制的六点不足，同时从加大中央政府对农村义务教育投入的责任出发，提出了四点解决目前困境的想法。     

保障农村义务教育投入的思考

要改变我国城乡义务教育发展不均衡的现状，必须制定教育财政法律。其主要内容应包括：按照公共财政制度的要求，建立起确保教育财政总量及时、足额到住的法律制度；健全有关教育资金内部分配的法律制度；明确各级政府在义务教育投入保障方面的职责。     

农村义务教育经费投入变化分析

大力发展农村义务教育最为根本的就是教育经费的投入,而教育经费投入充足与否与我国农村社会经济发展和农村义务教育财政体制的变化紧密相联。因此政府应该加大农村义务教育投入力度,建立规范的农村义务教育经费专项转移支付制度,鼓励企业单位捐资发展义务教育,从而使农村义务教育得到更好的发展。     

构建多元化的农村义务教育投入机制——陕西省农村义务教育个案研究

投入不足与需求庞大一直是制约农村义务教育整体推进的主要矛盾。如果我们不加大各级政府的义务教育投入力度,不着力构建完善的义务教育投入机制,可能会造成农村义务教育整体性危机。构建多元化农村义务教育投入机制的立足点在于重新划定各级政府教育投入的权重比例,突出中央与省级政府的核心地位;同时要广开渠道、广纳社会教育资源,不断增强农村学校的造血机能,全方位促进农村义务教育的改革与发展。     

农村教育——教育工作的重中之重

~~农村教育——教育工作的重中之重@仲华