学校管理民主化的尝试

实现学校民主化管理,是教育体制改革的重大课题,是学校管理现代化的重要组成部分。校长是学校的领导者、决策者和组织者。在学校管理工作中,校长如何推动学校管理的民主化,其意义关乎学校整体工作的改革与发展,可谓举足轻重。在此,笔者结合自己的工作实践,就学校管理民主化谈几点认识。实行校长负责制以后,校长权力的扩大,不等于教职工民主权力的缩小。实行校长负责制必须提倡民主集中制,必须处理好党政工三者之间的关系,充分发挥党组织的政治核心作用和保证监督作用,充分发挥教职工参与管理和民主监督作用。只有这样,才能保证校长负责制具…     

新形势下贯彻“依靠”方针的几点思考

一、校长负责制与依靠教职工民主办学的关系《中国教育改革与发展纲要》明确规定:“中等及中等以下学校实行校长负责制。”几年来,作为学校内部体制改革的重要内容,校长负责制正在越来越多的学校得到落实。实行校长负责制以后,校长作为学校的法定代表人,其地位和职权都得到了突出和强化。这和过去集体负责制或党支部领导下的校长负责制相比,解决了校长有职无权、责权利不统一的严重弊端,有利于发挥校长的聪明才智和主动性,形成统一协调的领导体系,提高工作效率,办出学校特色。校长负责制绝不等于要校长唱“独角戏”,校长全面负责与党组织保…     

实行校长负责制应注意解决好三种关系

实行校长负责制后,校长在学校中处于中心地位,党组织起保证监督作用,教职工大会行使民主管理权力。三者既互相配合,协调一致,又横向分权,相互制约,共同的目标是办好学校。在校长负责制的领导体制下,校长、党组织、教职大会共处于一个统一体内,三者之间,又两两构成三对矛盾,即校长与党组织,校长与教职工大会,党组织与教职工大会。三对矛盾中任何一对矛盾     

实行校长负责制的探索

1990年7月，我开始担任校长，按上级组织的要求实行校长负责制。6年来，我总的感受是，校长负责制有利于提高工作效率，有利于激活学校内部管理运行机制，但对校长的要求更高，校长的责任更大，学校的发展也随之更快了。怎样正确理解校长负责制我认为，校长负责制并不是校长一个人说了算。校长负责制是校长全面负责、党组织保证监督、教职工代表大会民主管理相结合的管理体制。1．校长对学校H作全面负责校长负责制的核心是责任制。在学校实行内行管理，用个人负责代替多人集体负责，克服实际上无人负责的现象。责任制的前提是内行管理，由…     

浅谈校长任期目标责任制

党的十一届三中全会以来,中央相继作了经济,科技、教育三个体制改革的决定,提出工厂实行“厂长(经理)负责制尸。“学校逐步实行校长负责制”。四川省教育厅早在八四年就作出决定,在全省范围内逐步实行校长负责制。 校长负责制是一个完整的制度,包括上级领导,校长任期目标责任制,党支部保证监督,教职工民主管理几个部分。这几个方面互相制约,缺一不可。 实行校长负责制需要—定的条件,上级     

我校对中学管理体制改革的探索

1985年10月我校在总结一年多试行校长负责制经验和教训的基础上,制定了《北京十二中校长负责制条例》,《条例》中规定:“学校实行校长负责制。校长在上级机关领导下,主持学校的教育教学和其它行政工作,并对上述工作承担责任;党总支领导学校教职工的思想政     

忧虑“校长负责制”

目前我国中等职业学校普遍实行了校长负责制。在实行这一制度过程中,如何使校长做到广开言路、从善如流、民主治校,成为大家关注的问题。最近一位教师在来信中讲述了这样一件事情:她所在的学校是最早试行校长负责制的学校之一,也是所谓搞得最好的学校。校长曾在当地大会小会上多次介绍其“民主”治校的“经验”。据说,有关领导对该校每月一次的教职工代表“参政议政”例会制颇为欣赏,称之为“对校长负责制的进一步完善”。而实际情况却是,所谓的教职工代表,皆是这位校长的亲信,几位敢于反映教职工意见的真正代表早被校长以这样那样的藉口     

关于校长负责制下校长用权失度的分析与思考

我国从８０年代初期，全国各地进行校长负责制的试点工作。近２０年来，校长负责制已经形成为一种比较成熟的现代学校领导体制。它依据有关教育法律和政策，确立校长的学校法人代表和最高行政负责人地位，保障校长对学校教育教学和行政工作全面负责。勿庸置疑，实行校长负责制，在某种程度上，加强了学校办学自主权，焕发了学校的生机。特别是近几年实行校长选聘和教职工双聘以来，学校管理中主体性不断加强，原有的管理体系和模式，都受到了一定的冲击。校长负责制以其对校长主体作用的认同，最大程度地调动管理者的主观能动性，逐渐形成了…     

迈向科学管理的第一步——南城一中实行校长负责制的调查

南城一中是一所省属重点中学,现有教学班38个,学生2200余名,教职工近150人。1985年2月,在县委、县政府和教育局的支持下,该校实行了“行政事务校长全面负责,党支部起监督保证作用,教代会参与民主管理”的校长负责制。在三年多来的探索和实践中,南城一中初步理顺了党、政、群三者间的关系,进一步激发了广大教职工的积极性和主人翁精神,教育教学质量得到了全面稳定地提高,多次获得省、地、县有关部门的好评与表彰。 一 实行校长负责制,一个主要的问题,就是如何强化校长的管理职能,赋于校长在学校重大问题上的决策权和指挥权,以增强校长的责任感,激发校长的积极性、主动性和创造性。南城一中在实行校长负责制     

校长要增强自己的非权力性影响力

随着中小学校长负责制的实行,中小学校长将拥有相当的人权、财权和学校各项工作的决策权、指挥权。这对扩大学校的自主权,提高学校的管理水平,有着非常重要的意义。但是,校长权力的强化,不等于实现了学校的有效管理和成功管理。若干学校的办学实践证明,校长对学校的领导和管理,是否有效和成功,并不完全取决于校长权力的大小,而在很大程度上取决于校长在教职工中是否享有威信,是否使教职工信服,是否和教职工形成了相互信赖的和谐关系。现代     

校长权威与教职工的民主权力

实行校长负责制,既要树立校长在学校行政工作中的权威,又要高度强调教职工的民主权力,充分发挥广大教职工民主管理学校的作用,这两者之间到底是什么关系?会不会产生矛盾和对立?对此,人们的认识并不一致。有的同志认为,实行校长负责制,就应当放手让校长去干,就应当充分信任校长,而不应再人为地设置一些“束缚”。他们耽心,强调教职工民主管理学校的权力,会不会使校长的决策过程复杂化,从而影响校长对学校工作迅速而有力的指挥?会不会使校长的权力分散、旁落?还有的同志提出,当校长与教代会意见不一致时,到底听谁的?校长是不是应该有“一票否决权”有“强行通过权”等等。这些想     

完善中小学校长负责制的制衡机制

一、校长负责制的实施现状 实施校长负责制,是为了让校长在学校管理工作中拥有更多的主动权和自主权,充分发挥校长在学校管理工作中的能动作用,最大限度地调动广大教职工的工作积极性。其目的是为了协调三个关系：一是协调校长与教育行政部门的关系,试图转变当时学校单纯作为上级教育行政部门的执行机构的状况,通过实行校长负责制来扩大学校的办学自主权;二是协调校长与党支部的关系,试图转变当时学校名为集体领导,实际无人承担责任,办事效率低下的状况,通过实行校长负责制,明确校长作为学校的责任人,并从法律上赋予相应的权力;三是协调校长与教职工的关系,试图转变当时学校面临人事制度变革的艰难而被动的状况,赋予校长一定的决策和裁量权,     

教代会,你在哪里?

早在上师范学校的时候,我们就从书本上学习了学校实行校长负责制.学校实施民主管理,教职工代表大会制度是教职工依法行使民主权利、参与学校民主管理和民主建设的基本形式;同时又是依法治校、依法治教的有力保障.     

建构科学的校长负责制运行机制

实践证明,校长负责制是中小学科学的领导体制。它可以避免原体制下的党政职能不分、权责分离、效率低下等弊病,从而理顺学校内部的各种关系,做到职、权、责明确非统一。它有利于实现科学化管理,提高管理效率;有利于学校内部管理体制的改革,调动广大教职工的积极性。 实行校长负责制后,校长在学校行政管理中处于中心地位,党支部起保证监督作用,教职工代表会(以下简称教代会)行使民主管理权力,三者既互相配合、协调一致,又横向分权、相互制约,共同的目标是办好学校。在校长负责制的领导体制下,校长、党支部、教代会共处于一个统一体内。三者之间,又两     

关于校长负责制的几点认识

1985年,中共中央关于教育体制改革的决定指出:“学校逐步实行校长负责制……”。1993年3月,《中国教育改革和发展纲要》再一次明确:“中等及中等以下各类学校实行校长负责制。校长全面贯彻国家的教育方针和政策,依靠教职工办好学校。”我校于1988年下半年经厅批准试行校长负责制。几年来,这一体制逐渐趋于稳定和完善,去年5月,经厅宣布正式实行校长负责制。 一、校长负责制是新时期学校管理的正确领导体制 建立学校的领导体制必须达到以下基本要求:(1)坚持党的领导,主要是思想政治和方针政策的领导。(2)领导必须是唯一的,不能实行多头领导,以保证统一指挥。(3)决策应该是集体的,以保证决策的科学性和可行性。(4)决策的实施必须是个人负责的,以保证目标的实现。(5)领导要接受群众的监督,实行民主管理。     

理顺三者关系提高管理效能

我是从1996年开始担任阳高一中校长的。几年的工作实践使我认识到,实行校长负责制,只有理顺校长、校委会与校党支部、教职工代表大会三者关系,才能建立起以校长负责为中心,党支部为核心,教职工民主管理三位一体的管理体系,实现学校高效运转。     

校长负责制的实践

1984年我校进行了学校领导体制改革的试点。实行由校长全面负责、党支部保证监督、教职工民主管理的领导体制。试点工作进行了8年,完成了一个周期。一、上级放权,促进了学校逐步成为办学实体实行校长负责制,上级教育行政部门下     

校长负责制表述质疑

怎样准确理解和把握校长负责制的内涵呢？许多校长对这个问题模棱两可,甚至连学校管理理论界也没有完全说清这个问题。究竞什么是校长负责制？其领导主体如何确立？政校职能如何分解？党政关系如何理顺？校长负责与教职工民主管理的关系如何处理？这些问题若不能从理论上予以科学的界定和表述,必然会在学校管理理论与实践中造成混乱,校长负责制就难以真正落到实处,学校领导体制改革就难以达到预期目的。因此,科学地阐发和表述校长负责制的含义,是推动学校管理理论研究和学校管理实践的突破口。一、在校长负责制表述上的逻辑混乱现象现…     

深化管理体制改革 启动学校活力

我校是一所省属重点中学,又是市局确定为实行校长负责制和内部管理体制改革的试点单位。几年来,改革使清中广大教职工的积极性、创造性充分发挥出来,各项工作都取得了显著的成效。我们学校管理体制改革,有以下几个方面: 一、实行校长负责制,改革行政管理体系校长负责制主要内容是加重校长的责任,扩大校长的权限,确立校长在学校的中心地位和法人资格,建立强有力的行政指挥系统;同时切实加强党组织的保证监督作用,发挥校代会的民主管理作用,从而完善适应社会主义学校性质的领导体制,实现学校内部管理的科学化、规范化。根据这些要求,我们逐步进     

发扬民主是治校之本

发扬民主是治校之本通县东方小学校长王雅岚实行校长负责制以来，我在学校管理工作中努力摆正校长与教帅的关系．注意发扬民主作风，不断完善民主管理措施，将教职工的积极性、主动性充分调动起来，学校工作出现了勃勃生机。由此我体会到，在学校管理工作中，注意发扬民主...