我国听证程序制度的建立及其完善

我国的行政听证制度刚刚起步，在许多方面还需要进一步的完善。因此，从我国行政程序制度的现状出发。我们有必要借鉴西方国家的一些比较成熟的做法，从扩大行政听证制度当事人范围、扩大听证制度的适用范围、完善听证主持人制度和完善听证笔录制度等方面入手来逐步完善我国的行政听证制度。     

我国行政处罚听证制度缺失要说

行政听证是现代民主政治的产物,其涵义是"听取对方的意见".尽管各国行政程序法对听证制度的具体规定不尽一致,但听证制度作为一项重要的程序制度,已成为现代行政程序法的核心制度.目前,我国行政处罚听证制度在行政听证的范围、听证主持人制度、听证笔录效力制度、听证物质保障制度等方面还存在着一定的缺失.因此,应在扩大行政听政范围、确定听证主持人地位、确定听证笔录效力等方面采取措施,以完善我国的行政处罚听证制度.     

论我国听证主持人制度的完善

行政听证制度作为现代行政程序法的重要内容之一，其基本要素——听证主持人制度对强化听证制度具有重要意义。但我国听证主持人制度存在诸多问题。首先，我国听证主持人的含义及其称谓各地有区别，必须规范听证主持人的称谓，以法律和法规的形式对此问题做出明确的规定；其次，听证主持人缺乏独立性，应通过职能分离和选任听证主持人等方面体现其独立性；再次，听证主持人权利规定的不尽周详，应从听证活动中的决定权、召开商讨会权、事实与证据的认定权、建议权等方面对听证主持人的权限进行强化；最后，在回避制度上，我国行政处罚法禁止与本案有直接利害关系的听证主持人主持听证。但对“利害关系”没有明确的列举规定。应当扩大听证回避的理由，以列举的方式，对听证主持人回避的范围做出明确的规定。     

行政听证程序若干问题刍议

由于听证制度的内在法律价值和独特的权利保障功能,听证制度成为了现代行政程序法的核心制度.然而一个正式的行政听证程序,必须要有完备的制度体系,而我国行政听证制度体系很不健全,完善我国行政听证制度是为当务之急.文章尝试选取行政听证的范围、听证主持人制度、听证笔录效力制度进行剖析,并提出了一些观点.     

论我国行政许可实施中听证主持人制度的完善

听证制度是现代程序制度的核心要素之一.我国现行《行政许可法》对听证主持人制度的规定存在一些不足,成为制约听证会质量的瓶颈,不利于行政许可听证目的的实现.因此,探讨我国行政许可听证主持人制度存在的问题,并针对性地提出完善该制度的一些具体措施,对充分发挥行政许可听证制度的功能,具有重大意义.     

完善我国行政听证制度的若干建议

行政听证制度,对监督制约行政行为,规范行政程序,提高行政效率,保护公民、法人和其他组织的合法权益有重要意义。本文就行政听证制度的适用范围、听证主持人的选任、听证参与人范围、听证程序的监督、听证笔录记载事项等问题的完善提出了一些粗浅的建议。     

我国行政听证制度的完善建议

行政听证制度在我国的行政和立法部门决策中得到广泛应用,是我国公共决策体制的一次巨大变革。当前我国的行政听证制度在保障行政相对人的合法权益,提高行政机关决策的民主科学性,保障政府公信力等方面发挥了重要作用。但与此同时,由于起步晚,发展时间短等因素,我国行政听证制度还存在着诸多问题,这严重削弱了行政听证制度应有的作用,需要去完善和解决。本文于立足我国行政听证制度发展现状,针对我国行政听证制度中存在的公开透明性不足、适用范围不全面、听证代表遴选机制不完善、听证笔录效力不明确等问题,在分析内在原因的基础上,从强化行政听证信息的公开透明度、扩大行政听证的适用范围、转变法制观念和强化公民权利意识、完善听证代表人制度、明确行政听证笔录的法律效力、建立行政听证的监督救济制度入手等六方面提出了作者就完善我国行政听证制度的几点建议。     

行政决定听证主持人独立性问题研究

从当前我国立法来看,对行政决定听证主体的规定呈现出明显的缺陷,导致许多听证的实际操作出现偏差和失误,建立完整的行政决定听证主体制度尚需要进一步探讨。可以借鉴美国的行政法官制度,结合我国国情和听证现状,完善我国行政听证制度,使行政听证这一体现现代公正、民主精神的法律制度在我国法制建设进程中起到更大的推动作用。     

浅议我国行政听证制度的不足与完善

行政听证是行政机关在作出决定以前,听取当事人或者利害关系人陈述意见的程序。目前我国行政听证制度虽然在不断发展完善,但在听证范围、听证主体、听证笔录以及听证程序缺乏监督和救济机制等方面存在不足,如何从理论上和实践上完善听证制度,是我国面临的重要课题,本文针对我国听证制度存在的以上不足提出完善听证制度的建议。     

略论中国行政听证制度的不足及其完善

行政听证制度在中国应用的范围越来越广，所起的作用也十分明显。但是，目前中国行政听证制度也存在一些严重的不足。因此，应该扩大行政听证制度的适用范围；赋予听证会主持人以中立、客观的地位，保证听证活动公正、公平；应该公平、公正、合理地选择听证代表；听证结果应该对行政机关作出行政决定具有约束力；应该制定全国较为统一的听证程序。     

关于完善我国行政处罚

从完善行政处罚听证程序的适用范围、建立规范的主持人制度、强化听证笔录的证据效力和丰富该程序的种类等方面提出了进一步完善我国行政处罚听证制度的建议。     

关于完善我国行政处罚听证制度的思考

从完善行政处罚听证程序的适用范围、建立规范的主持人制度、强化听证笔录的证据效力和丰富该程序的种类等方面提出了进一步完善我国行政处罚听证制度的建议.     

高校学生管理听证制度的困境及对策分析

高校学生管理听证制度近年来在我国发展很快。它的适用,对于维护学生的合法权益、监督和控制行政权力的正确行使,都有着积极的作用。作为高校领域内的新事物,它还有许多问题急待解决,比如,听政的范围过小,听证主持人的规定过于粗略,对听证笔录的问题缺乏严格的规定等等,这将不利于听证制度的推广。基于此,本文通过对高校学生管理听证制度的现状剖析,借以提出完善高校学生管理听证制度的诸条建议,希冀其功能得到充分的发挥。     

从价格听证浅析行政听证制度

行政听证制度一直被视为行政程序法的核心制度,甚至被认为是衡量一国有无行政程序法以及行政程序法发达与否的标志。以行政听证制度中最贴近大众生活的价格听证制度为切入点,分析了当下中国行政听证制度中存在的不足,并提出完善我国行政听证制度的具体措施。     

听证:高校管理的制度创新

听证制度是行政程序法律制度的核心。听证制度适用于高校管理有着显明的依据。高校内部的管理规章制度、重大改革举措以及关系到教师、学生权益的奖惩决定等，都有必要经过听证程序的检验。具体操作过程中，高校听证程序应注意处理好听证主持人、听证参与人的选定，听证结果的效力等问题。     

论我国高校教师申诉制度的完善——以程序正义为视角

无偏私的申诉机构要求人员组成“去行政官僚化”,建立回避制度和申诉机构内部职能分离制度.为了平衡听证制度中公平与效率价值之冲突,教师申诉程序中的听证制度应当包括及时性与通知、中立且专业的听证主持人、法律代理权以及听证笔录.作出申诉决定应当说明事实依据、规则依据以及逻辑推理过程,此为说明理由制度.     

我国行政决策听证制度的政治学分析

行政听证制度在我国属于舶来品,行政决策听证更是不甚完善,但是将听证制度纳入行政决策领域有其合理的政治基础。本文将从政治参与、政治民主、政治文化、政治社会化、政治合法化、政治发展六个方面对其进行论述,阐明对行政决策进行听证的理论基础及合理性。     

听证主持人独立性之比较与反思

听证程序的实施质量如何,在相当程度上取决于听证主持人是否独立,这与程序公正紧密相关,研究比较国外有关听证主持人制度独立性的规定,对于我国起步不久的听证程序有不少借鉴意义。     

行政立法中的听证问题探析

听证制度作为行政参与，民主和监督制度中最重要的制度之一，是我国行政法律制度中最年轻而又充满尖力的制度，是行政程序现代化和民主化的重要标志，笔者通过剖析我国地政立法的特点及现状，结合英美一些国家的实践及听证制度在行政管理中的作用，说明在我国行政立法中引入听证制度的必要，并对听证制度实施的条件和具体设计做了进一步探讨。     

我国税务行政处罚听证制度的立法完善——基于纳税人权利保护视角

1996年,我国正式确立了税务行政处罚听证制度。该制度的施行有利于依法治税进程的推进和税收法律程序的完善,具有重要的意义。但由于其立法上的缺陷,我国的税务行政处罚听证制度在对纳税人的保护上存在较大的问题,需要从听证范围、主持人地位、听证笔录的作用以及申请人的范围和条件等方面修改与完善,以促进纳税人合法权益的保护。