国家担保：发挥社保基金参与助学贷款的独特优势

国家担保是助学贷款健康发展的根本保障。国家担保的助学贷款是优质的金融资产。社保基金机构拥有学生就业、薪酬、劳动保险和医疗保障信息,拥有与用人单位之间密切的业务联系网,拥有与商业银行之间信息资源共享平台,可以有效地监控、跟踪学生状况及回收贷款,发挥社会评估作用,促使高等教育机构为社会培养更多适用的优秀人才。社保基金参与国家担保的助学贷款,可以大幅度降低还款违约率,使社保基金安全地保值增值,实现双赢。     

从准公共产品视角看我国助学贷款的市场失灵

我国从1999年开始推出了真正意义上的国家助学贷款计划。但是该计划却在2003年遇到了前所未有的挫折。究其根源．还是我国助学贷款的制度设计与其目标和属性之间存在着根本性冲突，要真正解决国家助学贷款的两难困境．必须使得助学贷款的制度设计与其公平目标和特定属性之间保持一致．其中最重要的就是引入政府或准政府的担保机．制化解助学贷款的善意拖欠风险；修改贷款发放主体的市场准入规则．适度引入竞争因素；引入保证担保方式，强化借贷者的还贷责任、推动个人信用体系的建立和完善等。     

从准公共产品视角看我国助学贷款的市场失灵

为解决贫困家庭于女顺利接受高等教育的公平要求 ,我国从 1 999年开始推出了真正意义上的国家助学贷款计划。但是该计划却在 2 0 0 3年遇到了前所未有的挫折 ,各大助学贷款的经办银行由于居高不下的违约比率而于 2 0 0 3年 9月几乎终止了相关高校国家助学贷款的发放 ,从而在国家助学贷款领域出现了经典意义上的“市场失灵”现象。究其根源 ,是由于我国助学贷款的制度设计与其目标和属性之间存在着根本性的冲突。本文认为 ,要真正解决国家助学贷款的两难困境 ,必须使助学贷款的制度设计与其公平目标和特定属性之间保持一致 ,其中最为重要的是引入政府或准政府的担保机制 ,化解助学贷款的善意拖欠风险 ;修改贷款发放主体的市场准入规则 ,适度引入竞争因素 ;引入保证担保方式 ,强化借贷者的还贷责任、推动个人信用体系的建立和完善等。     

高等学校国家助学贷款中的诚信问题分析

高等学校国家助学贷款是我国政府利用金融手段完善普通高校资助政策体系、加大对普通高校经济困难学生资助力度所采取的一项重大措施。由于国家助学贷款实行的是无担保、靠信用维持的这一特征,从而产生了高等学校国家助学贷款中的诚信困境问题。从非担保机制条件下的国家助学贷款存在先天缺陷、部分大学生的信用意识还不强、个人信用制度不完善、大学生的偿还能力无法真正保证等四个方面对国家助学贷款中诚信困境的原因进行了分析,明确指出反对将助学贷款中的大学生诚信问题妖魔化。另外,还对国家助学贷款信用行为的实现及高等学校在国家助学贷款信用行为实现过程中的主要职能等问题进行了分析与探讨。     

国家助学贷款政策执行梗阻探析

国家助学贷款政策是高等教育的救助手段之一。由于政策方案规划不科学、政策主体利益追求不同、政策主体沟通缺乏、个人信用制度缺失和权威资源缺乏等原因,国家助学贷款政策在执行过程中出现了梗阻现象,导致国家助学贷款政策效果不佳。为了消解国家助学贷款政策执行的梗阻现象,政府应该建立国家助学贷款信用担保体系和个人信用制度体系,制定助学贷款法,大力进行政策宣传,加强目标群体对于政策的认知。     

新时期高校学生助学贷款方法的设想

在新形势下,如何开展好学生助学贷款工作呢?通过近几年学生贷款工作的实际探索,我们提出如下设想:即在我国现阶段实行的学生助学贷款工作中,实行学生联合担保制度.     

我国高校国家助学贷款：问题、原因、对策

2000年国家助学贷款在全国范围内实行。但由于国家助学贷款在国家、银行、学生、高校四个主体间存在种种不利于实施国家助学贷款的因素,因此,凸现出了国家助学贷款的需求面大与放贷面小的矛盾;不同类型和不同层次高校国家助学贷款严重发放不平衡;银行间国家助学贷款发放不平衡等一系列问题,制约了国家助学贷款的发放。章提出从加强对新的国家助学贷款的宣传力度,尤其是惩罚力度的宣传;确立全国统一的贫困生界定制度,使贫困生的界定有章可循;进一步完善高校贫困生资助体系,缓解国家助学贷款的压力;实行“一包制”招标银行,提高效率;完善制约机制,规范学生的借贷行为;建立全国大学生诚信网,便于管理;实行生源地贷款,帮助新生顺利入学;银行简化手续,降低成本等方面进一步完善我国高校国家助学贷款。     

转型中的美国助学贷款制度——联邦直接学生贷款计划透视

一、问题的提出美国助学贷款体系是世界上最庞杂的,不仅贷款主体多元化,而且贷款形式多样化。上世纪90年代以前,银行在助学贷款发放与回收方面起着主导作用,许多学生贷款都是由政府提供担保的。传统上,联邦政府提供的助学贷款一般由商业银行负责回收。银行主要通过电话、信件等方式催促拖欠者还款。如果银行经过努力,仍然未能成功回收贷款,银行将从政府担保机构获得全部拖欠补偿。     

转型中的美国助学贷款制度--联邦直接学生贷款计划透视

一、问题的提出 美国助学贷款体系是世界上最庞杂的,不仅贷款主体多元化,而且贷款形式多样化.上世纪90年代以前,银行在助学贷款发放与回收方面起着主导作用,许多学生贷款都是由政府提供担保的.传统上,联邦政府提供的助学贷款一般由商业银行负责回收.银行主要通过电话、信件等方式催促拖欠者还款.如果银行经过努力,仍然未能成功回收贷款,银行将从政府担保机构获得全部拖欠补偿.     

从准公共产品视角看我国助学贷款的市场失灵

为解决贫困家庭于女顺利接受高等教育的公平要求，我国从1999年开始推出了真正意义上的国家助学贷款计划。但是该计划却在2003年遇到了前所未有的挫折，各大助学贷款的经办银行由于居高不下的违约比率而于2003年9月几乎终止了相关高校国家助学贷款的发放，从而在国家助学贷款领域出现了经典意义上的“市场失灵”现象。究其根源，是由于我国助学贷款的制度设计与其目标和属性之间存在着根本性的冲突。本认为，要真正解决国家助学贷款的两难困境，必须使助学贷款的制度设计与其公平目标和特定属性之间保持一致，其中最为重要的是引入政府或准政府的担保机制，化解助学贷款的善意拖欠风险；修改贷款发放主体的市场准入规则，适度引入竞争因素；引入保证担保方式，强化借贷的还贷责任、推动个人信用体系的建立和完善等。