论我国公务员培训制度创新

面向新世纪,我国公务员培训工作面临着新的机遇与挑战。积极推进公务员培训制度的改革与创新,不断提高培训质量和效益,办出特色,办出水平,是迎接新世纪挑战的必然选择。一、我国公务员培训制度亟待创新１公务员培训制度创新是建设一支高素质的国家行政管理干部队伍,实现高效能的国家行政管理的重要保证随着计划经济向市场经济的转轨,政府的行政职能正在发生转变,客观行政环境的变化对公务员特别是中高级公务员的素质提出了新的、更高的要求。如:必须具备规范和管理各种市场的能力,调控企业———市场———社会三者关系的能力,管理社会公共…     

“公务员考试”热的文化经济探究与传播影响批判

从人才考录制度的文化渊源与演变、"公务员考试"热的文化经济学分析、"公务员考试"热的传播影响批判三方面,揭示"公务员考试"热的持续升温不仅是经济现象,更是文化传播现象,也是当下个体社会身份识别单一化和社会发展结构失衡隐忧的反映。     

公务员培训的行政生态学分析

公务员培训是公务员制度的重要组成部分,培训可以提高公务员队伍整体素质和业务能力,从而提高公务员的管理水平,有利于促进整个社会协调和谐发展。但是由于公务员培训制度推行时间很短,所以存在许多与行政环境发展不相符合的问题。因此,我们从行政生态学角度出发,对培训制度及其相关行政环境进行分析,结合我国实际寻找对策,推进公务员培训制度与其行政环境协调发展。     

全球化背景下完善我国公务员制度的若干思考

全球化不仅为我国的经济发展带来了机遇和挑战,同时也使我国公共管理面临更多的机遇和挑战。全球化对公务员队伍的人员素质和能力、公务员制度的人才吸引力、公务员的行政理念三个方面提出了更高的要求,我们必须进一步改革我国公务员选拔机制,改革公务员的工资福利制度,树立市场化的行政理念,不断适应全球化的要求。     

全球化背景下完善我国公务员制度的若干思考

全球化不仅为我国的经济发展带来了机遇和挑战,同时也使我国公共管理面临更多的机遇和挑战。全球化对公务员队伍的人员素质和能力、公务员制度的人才吸引力、公务员的行政理念三个方面提出了更高的要求,我们必须进一步改革我国公务员选拔机制,进一步改革公务员的工资福利制度,进一步树立市场化的行政理念,不断满足全球化的要求。     

行政伦理建设浅析

文章通过对行政伦理建设现状以及存在问题的研究,阐释了行政伦理建设的必要性和加强对公务员行政伦理教育的重要性,并提出了进行行政伦理建设的三种途径:强化监督,制定完善的行政伦理法规,健全公务员制度。行政伦理建设有助于社会的稳定、国家的繁荣、经济的发展,因此我们必须大力推进行政伦理建设。     

法国公务员培训模式对我国的借鉴意义

国家公务员制度中的培训制度,是现代国家公务员制度的重要组成部分。尤其是西方发达国家,把培养高素质的公务员置于重要战略地位。例如,法国政府把公务员培训作为提高行政管理现代化水平,实现社会、经济发展战略的重要条件。我国目前正处于经济社会发展变革的重要时期,对公务员进行培训更加重要。因此学习借鉴先进的公务员培训模式,总结出其中的规律,为我国当前的公务员制度的建立和发展提供帮助则有十分重要的意义。     

国家公务员培训制度初探

建立国家公务员制度,是中央改革干部人事制度的一项重要决策。其根本目的是为了形成高效、稳定的政府工作系统。要达到这一目的,除了取决于政府机构的科学设置、职责权限的明确划分外,还取决于整个行政系统工作人员,即国家公务员的素质。而要保证公务员的优良素质,就必须建立系统科学的公务员培训制度。自英国在十九世纪中叶建立起现代意义的文官制度至今,国外公务员制度的形成和发展已有着相当     

英国、德国、新加坡公务员养老保险制度对我国的启示

纵观英国、德国、新加坡三国的公务员养老保险制度,英国公务员采取以基础养老金、职业养老金和自愿保险相结合的养老保险制度,德国采取国家保障的公务员养老保险制度,新加坡采取中央公积金制度,实行基金积累制。在借鉴发达国家先进经验的同时,我国公务员养老保险制度应该在与城镇职工养老保险制度整合、构建"三支柱"模式、对替代率严格规定、延迟公务员退休年龄等方面进行改进。     

当前我国行政法学界关于公务员制度的讨论

作为一国政治制度和法律制度重要组成部分的公务员制度 ,始终是行政法学中有关行政主体研究的一个重要方面。文章对近年来行政法学界有关公务员制度的产生和发展、政务类公务员的监督和管理、职务行为和个人行为的划分、财产申报制度、回避制度、考任制度等热点问题进行了综合评价与探讨     

论基层公务员行政执行力建设的策略

当前,一些地方、一些部门、一些基层公务员在行政执行力方面存在行政不执行、行政虚执行、行政乱执行等问题。为此,应从执行文化、管理体制和运行机制、执行主体、执行技术、执行物质资源等方面着手,探究基层公务员行政执行力建设的策略,以期提升基层公务员的行政执行能力。     

日本公务员制度的特点与借鉴意义

在我国社会主义市场经济体制逐步确立的过程中,行政体制改革和国家公务员制度建设作为体制转换的重要方面正在全面推开。如何健全和完善我国公务员制度,进一步提高“依法治国”的执政水平,已成为当代中国行政体制改革中亟须解决的课题。本文分析了日本公务员制度中人员分类管理、人事管理体制、人员编制等三方面的特点,认为日本公务员制度在国家和地方公务员在财权和事权的平衡上需要进一步理顺,地方公务员在职级、待遇的标准上需要进一步统一,并且需要进一步改善公务员管理在局部区域过于薄弱的状况。通过研究,作者提出日本公务员制度在以法律形式规范人员编制、建立政府机关内部矛盾化解机制、切实抓好在岗公务员业务培训三方面尤其值得我国借鉴。     

公务员工作压力现状的调查研究

工作压力是指在工作环境中,受工作行为逼迫与威胁的压力源长期持续地作用于个体,在个体的主体特性及应对行为影响下所产生的系列生理、心理和行为反应的系统过程。以唐山地区公务员为调查对象,旨在探究唐山地区公务员工作压力的现状。研究结果发现,唐山地区公务员工作压力主要来自于工作本身因素及职业发展,男性公务员压力大于女性,工作年限超过16年的、年龄超过46岁的公务员职业发展压力更大,低学历公务员工作压力更高,乡镇公务员工作压力高于城市公务员。     

创新我国公务员绩效评估机制的思考

公务员绩效评估机制为公共部门人力资源管理其它环节的决策提供客观依据,并由此强化对公务员的监督,优化公务员队伍继而提升行政效率。在充分肯定我国公务员制度实施所取得成就的同时．也应看到公务员绩效评估机制在诸多方面还亟待完善。必须借鉴先进国家政府绩效评估的经验,结合我国公务员考核制度的实施情况,引入人力资源管理的相关理论和方法,创新我国公务员绩效评估机制。     

论新公共管理与公务员职业化

新公共管理已成为国内外公共行政部门改革的重要方向,成为各个国家提升竞争优势的重要渠道。新公共管理对我国建立高效、廉洁的政府具有重大意义。新公共管理的有效实施需要对公共人力资源战略和策略进行重新思考和变革,公务员职业化即是其中有效且有现实性的关键举措。《中华人民共和国公务员法》的实施为公务员职业化提供了法律基础,但仍然需要构建公务员的职业化体系和实施框架。公务员职业化体系是基于战略性人力资源管理理念,以公务员能力素质模型为基础,以人力资源管理核心流程为横向体系的整合系统框架。     

论公务员的不服从

公务员在我国又称为行政机关工作人员 ,是指依法定的方式和法定的程序任命并行使国家行政职权的行政机关的工作人员。现代法治国家公务员与国家是一种职务上的委托关系 ,因此 ,公务员作为国家法律的执行者 ,必须服从上级命令。但是 ,如果上级命令是违法的 ,公务员是否应当服从呢 ?对此问题我国法律并未明确。本文作者认为公务员对违法命令的不服从既具有理论上的合理性又具有实践中的可行性 ,立法上应当明确。     

试论我国公务员诉权的法律保障

根据现行的法律法规,我国非聘任制公务员对涉及本人的人事处理不服可以申请复核、申诉或再申诉,但无权提起行政诉讼。基于公务员基本人权的保障、行政机关依法行政的有效监督、和谐社会的构建,我国应把公务员的诉权写入正在修改的《行政诉讼法》。为此,对公务员诉权法律保障的可行性及其保障的范围进行探讨确有必要。     

中国公务员规模变化原因的实证分析

在我国改革开放以来的三十年内,公务员的规模变化呈阶段性“之”型变化,影响这一变动的因素是多方面的。运用计量经济的分析模型来分析影响这一变动的多种因素,可以得出财政规模和行政机构改革是其主要影响因素。要有效控制公务员规模的扩张,应从完善财政预算的约束机制、协调政府与财政之间的关系、进一步推进行政机构改革、转变政府职能等方面着手。     

我国基层公务员行使行政自由裁量权问题研究——基于街头官僚理论的思考

基层公务员是最前线的政府工作人员,是政府社会管理与市场监管等职能的直接履行者,其自由裁量权的行使会对人民群众的切身利益产生直接的影响。本文从西方街头官僚理论出发,对我国基层公务员行使自由裁量权存在的问题及原因进行了简要分析,并在此基础上进一步探讨了如何完善我国基层公务员的自由裁量权使用体系。     

论"新公共服务"理论与服务型政府建设

随着中国社会主义市场经济的逐渐发展成熟和构建和谐社会进程的不断深入,我国建设服务型政府应该借鉴新公共服务理论的合理化因素,树立人本精神,明确政府在服务中的主要角色与职责,深化行政管理体制改革,努力构建共同治理的和谐新格局,加强公务员队伍建设,提高政府公务员为公民社会服务的意识.