让撤并学校回归对村民权益的尊重

教育部7月23日公布的《规范农村义务教育学校布局调整的意见（征求意见稿）》（下称“规范意见”）提出,将通过县级政府专项规划和省级政府专项督查,解决农村学校由撤并引发的儿个突出问题。     

撤并“一刀切”当止

《规范农村义务教育学校布局调整的意见(征求意见稿)》提出,坚决制止盲目撤并农村义务教育学校。其实,早在2006年,教育部就曾出台文件,要求防止农村中小学布局的"过度调整"。但之后,"撤点并校"的步伐并未完全停止,一些地方政府对撤并"一刀切"造成的后果也未及时补救。     

全国我国教育新政力图矫正“撤并校”、“大班额”

根据教育部2012年7月公布的《规范农村义务教育学校布局调整的意见（征求意见稿）》（以下称为“征求意见稿”）,我国将通过专项规划和督查,着力解决学校撤并带来的一系列突出问题。当前,一些地区由于学校撤并带来的寄宿制学校管理混乱和班额超标问题突出。对此,征求意见稿提出“班额超标学校不得冉接收其他学校并入的学生”,“要按照国家或省级标准加强农村寄宿制学校建设,为寄宿制学校配备教室、学生宿舍、食堂、饮用水设备、厕所、澡堂等设施和必要的管理、服务、保安人员”。     

农村学校布局调整需要科学决策

为了认真贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》,保障适龄儿童在户籍所在地学校就近入学,进一步规范农村义务教育学校布局调整工作,教育部日前公布了《规范农村义务教育学校布局调整的意见》（征求意见稿）,面向社会公开征求意见。     

进一步规范指导义务教育学校布局调整

@微言大意：针对当前学校撤并带来寄宿制学校管理混乱和班额超标等突出问题,要通过专项规划和督查着力加以解决。治标更要治本,教育部公布《规范农村义务教育学校布局调整的意见（征求意见稿）》,广泛征求民意,提出布局调整科学原则：     

可持续发展视域下农村学校撤并问题的思考——以宁夏平罗县和原州区义务教育阶段为个案的调查研究

自2000年以来,在城市化进程不断加快的背景下,一些农村初中和小学相继被撤并,造成农村初中和小学的办学规模不断缩小,而城市和县镇部分初中和小学的办学规模却不断扩大。就宁夏回族自治区平罗县和原州区来说,其农村初中、小学因学校规模布局的调整,导致农村学校被大量撤并,学校数量、在校生人数均呈现明显递减趋势。这一变化致使家长经济负担加重、学生安全隐患增加、学生心理问题增多、教学质量效益下降、农村文化根基割断。针对这一现状,为了培养受教育者的可持续发展意识,提高受教育者的可持续发展能力,促进教育的可持续发展,增强社会的可持续发展能力,应理性思考学校的布局调整问题,合理布局城乡学校,明确农村学校发展方向,建立健全办学制度,优化教育资源配置,解决安全隐患问题,保证教育教学质量。     

我国农村学校布局调整的困境与公共性危机

2012年7月22日,教育部出台了《规范农村义务教育学校布局调整的意见(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)。《征求意见稿》提出,我国以"撤点并校"为表征的农村学校布局调整在取得一定成效的同时,还存在着这样或那样的一些问题,有些问题比如校车安全问题等业已引起全社会的关注。这说明推行十多年的农村中小学的布局调整在一定程度上并     

让寄宿制学校成为学生“幸福的家”——农村寄宿制学校学生生活管理问题探究

近年来,在政策的推动下,义务教育阶段农村寄宿制学校在我国教育体系中已具相当规模。寄宿制学校实际上成为了学生的第二个“家”。如何让寄宿生拥有丰富多彩、健康向上的生活,为他们提供一个安全、和谐的成长环境,成为当今寄宿制学校功能转换及有效管理的重要内容。2012年,笔者参加了自治区教育厅组织的广西义务教育学校结构布局调整工作调研,发现目前的农村寄宿制学校中存在不少亟待解决的问题。     

撤点并校与部分家长需求

最近教育部发布《规范农村义务教育学校布局调整的意见(征求意见稿)》,要求各地科学制定农村义务教育学校布局规划、严格规范学校撤并程序。大多数人认为,撤点并校是地方政府为了节省开支。有人看到撤点并校以后给学生和家长带来的诸多不便利和经济上的负担,认为撤点并校加重了农民的经济负担。还有人认为撤点并校造成原来学校财产闲置、资源浪费。但是,如果接触到     

谈学校公用经费的管理

农村义务教育经费保障机制改革的实施,从国家到地方,义务教育公用经费投入大幅增长,经费管理制度不断完善。但是,由于长期以来农村中小学预算财务管理基础较为薄弱等原因,公用经费使用管理中仍然存在一些不容忽视的问题。那么,如何对义务教育阶段学校公用经费进行科学化、精细化的管理,确保公用经费发挥最大效益呢？1.成立县级＂义务教育公用经费审核中心＂。坚持＂资产管理权限不变、经费使用权限不变、会计核算主体不变＂的原则,成立县级＂义务教育公用经费审核中心＂,设置核算会计,     

公用义务教育经费不是公办学校经费

河南省鹤壁市浚县27所民办中小学的2.6万名学生,终于等来了教育局前来核对人数的工作人员。这意味着与公立学校相比,他们迟到多年的权利——生均公用经费,或将得到落实。为了争取到这笔钱,浚县民办学校的董事长不止一次找过县教育局、市信访局和省人大。"同样都为国家培养人才,为啥民办学校的学生和公办学校的学生     

农村学校布局调整研究

我国是一个农业大国,农村人口占到全国总人口的大多数。就义务教育阶段来说,2009年全国共有各类学生约1.55亿,其中农村(包括县镇)学校的学生1.27亿,农村学校的学生占全国学生总数的81.7%。因此,农村教育是我国教育事业的重要组成部分,我们应该更多关注农村教育。近年来,农村学校布局调整以及由此产生的问题值得我们讨论解决。     

农村义务教育必须坚持就近入学

日前,教育部公布《规范农村义务教育学校布局调整的意见(征求意见稿)》,向社会公开征求意见,引起了强烈社会反响。众所周知,由于农村学龄人口减少、大规模人口流动和城市化进程加快,近10年来,农村义务教育面貌发生了巨大变化,学校布局调整取得了     

“一千米”、“半小时”:农村教学点撤并的政策期待——以对西部某县的实证研究为基础

在农村学校布局调整过程中,存在部分教学点被不合理撤并的现象,影响了偏远农村学生的就学及学习效果。本文以G省X县的实证研究为基础,对该县农村教学点撤并的过程及问题进行分析,并提出学生上学距离应在一千米以内、上学时间应在半小时以内等完善教学点撤并和学校布局规划的对策建议。     

信息

全国我国教育新政力图矫正撤并校、大班额根据教育部2012年7月公布的《规范农村义务教育学校布局调整的意见(征求意见稿)》(以下称为征求意见稿),我国将通过专项规划和督查,着力解决学校撤并带来的一系列突出问题。当前,一些地区由于学校撤并带来的寄宿制学校管理混乱和班额超标问题突出。对此,征求意见稿提出班额超标学校不得再接收其他学校并入的学生,要     

农村义务教育“撤点并校”负面影响分析

自2001年以来,我国进行了一次大范围的农村义务教育学校布局调整。布局调整是从各地区的自然条件和经济社会发展需要出发,将比较分散的农村中小学和教学点适当集中起来,重新进行区域内中小学网点布局和     

浅议对农村义务教育学校布局调整模式的认识

开展义务教育学校布局结构调整工作,是优化教育资源配置,提高教育资源使用效益的重要途径.本文探讨了如何在农村义务教育学校布局调整过程中达到布局调整的目的,实现城乡教育均衡发展.     

农村义务教育学校公用经费支出实证研究——基于对我国9个省份107所农村学校的调查分析

对我国9个省份107所农村义务教育学校公用经费支出的统计分析结果显示:我国农村义务教育学校公用经费尚存在管理不规范、使用效益不高等问题,不同学段、不同地域、寄宿制和非寄宿制学校之间公用经费支出的差异性十分显著。今后,我国要通过完善公用经费管理办法、提高公用经费保障水平、加强监督审计、实行财务公开等方式,进一步加强管理,提高农村义务教育学校公用经费的使用效益。     

恢复和建设是布局调整的重要内涵

自2001年《国务院关于基础教育改革与发展的决定》提出因地制宜调整农村义务教育学校布局以来,县域学校数由2001年的464962所减少到2010年的241010所,减幅达48.17%;县域教学点由2001年的113656个减少到2010年的66736个,减少41.28%。10年农     

农村村小和教学点的境遇与对策——以贵州省D县和M县的农村村小、教学点撤并情况为例

当前,农村中小学布局调整取得了许多的成效。但是,通过对贵州省D县和M县的调研发现,在农村中小学布局调整过程中也出现了一些不顾当地实际情况,片面追求规模效应和调整速度,大量撤并农村小学和教学点的现象。农村小学和教学点的大量撤并,带来了交通安全隐患增加、学生家庭经济负担加重等一系列问题。要解决当前学校布局调整中存在的问题,需要从多方面入手。一是布局调整要因时因地制宜,统筹考虑当地经济、交通状况与学龄人口变化,在交通不便的偏远地方,应适当保留村办小学和教学点,方便学生就近入学;二是进一步完善农村村小和教学点的办学条件,提高教学质量。