独立学院办学政策演变历程及其评价

独立学院发展的历程可以分为试办探索、整顿定性、规范发展三个时期,国家教育主管部门在各个时期出台了不同的办学政策。从政策方案的角度看,独立学院办学政策已经形成了一个相对完善的政策体系,从政策过程的角度看,独立学院办学政策是一个渐进式完善过程,从政策出台的原因及背景角度看,独立学院办学政策适应了独立学院发展的需要,从政策效...     

广西独立学院发展对策研究

广西独立学院起步较晚,其发展定位、产权组织、师资、管理机制和政府政策等问题制约了独立学院的进一步发展。为此,广西在发展独立学院应科学定位,保证独立学院稳健发展;明晰独立学院产权,稳定发展;依托母体师资,以质量求生存;理顺管理机制,在创新中求发展;政府主导,政策先行。     

独立学院形成与发展的政策背景分析

独立学院是我国高等教育加快发展、深化改革的必然产物。独立学院出现至今,一直受到人们的关注。本文对独立学院形成与发展的政策进行回顾,通过分析独立学院形成与发展中各利益主体的价值趋向,试图分析各政策的出台背景及对独立学院发展的影响。     

实现独立学院文凭独立：制度创新与政策引导

在独立学院文凭独立的政策背景下,"文凭独立"新政的政策效果具有较大的不确定性.要实现文凭独立的政策初衷,完成独立学院文凭的真正实质性地独立,进一步规范独立学院的发展,还需针对独立学院进行一定的制度创新与政策引导.     

基于政策导向的独立学院教师流失问题研究

教师是推动独立学院长远发展,提升核心竞争力的关键。受招聘、薪酬、教师发展政策的影响,独立学院的教师流失问题比较严重,尤其以男性、青年、双师、高学历教师为主。独立学院应在国家政策的指导下,抓住转型发展的机遇,健全引人、激人、留人的新机制,稳定教师队伍,降低流失率。     

现行高教体制下独立学院的再发展

教育部于2008年发布《独立学院设置与管理办法》——即教育部"26号令"。这个政策把独立学院的发展提到了议事日程,也为独立学院规范、科学发展指明了方向。政策之重点在于促使独立学院和合作母体公办高校剥离,走民办普通高校之路。所有独立学院在五年内要规范设置为民办普通高校(以下简称"转设"),教育部将对其进行全面考核验收。独立学院下一步如何发展,现在进入了一个重要的抉择期。     

独立学院的发展优势和特色分析

独立学院的产生有其深刻的历史背景和社会基础,独立学院的发展有政府政策支持和自身的特点、优势,独立学院的出路在其办学特色.通过对独立学院产生、发展和办学特色综合分析,探寻一条有利于独立学院今后又好又快的发展之路.     

独立学院转设产权及利益关系分析——基于公共政策的执行博弈理论模式

独立学院的发展存在着不同的利益群体,不同利益方的相互博弈是独立学院存在的现实问题,从博弈论的视角来看,独立学院转设政策的执行是一个典型的利益博弈过程,政策执行过程中不同利益主体之间形成了"利益博弈"的局面,这种博弈在独立学院的产权制度方面体现得尤为突出。在转设过程中,以产权为争夺核心的相关利益者之间存在多种博弈关系,这些利益博弈是制约当前独立学院转设政策执行的严重障碍,在独立学院"转设政策"执行中,以产权为核心影响政策执行的主要因素包括独立学院本身、母体高校和投资方等,他们之间的相关利益博弈是决定独立学院转设政策执行效果的主要因素。因此,独立学院转设政策的实现需要满足以上各个利益相关者的利益诉求,缓解相关利益主体的矛盾冲突,使其在利益博弈的基础上达到一种相对均衡的状态,以保证转设政策有效执行。     

关于独立学院的政策与法规及其问题的探讨

八年来,独立学院在法律政策上得到政府积极扶持,取得了合理的法律定位、规范的办学程序、明确的法律关系、积极的扶持政策.当前独立学院的发展既面临着历史性的机遇,也存在诸多问题,其问题的解决需从政策法规方面着手,建成专门针对独立学院的政策法规体系,明确独立学院与母体高校的关系,建立适合独立学院的管理模式,建立健全的产权制度,改善独立学院的办学环境.     

关于独立学院生存问题的深度思考

本文针对独立学院难以顺利转变为民办普通高校的现状,就独立学院的未来发展方向进行了有益探讨,然后主要讨论了独立学院面临的资金筹措问题,最后从独立学院的办学模式、收费方式、收费标准和优惠政策方面给出了政策建议,以促进独立学院的发展。     

系统论视角下独立学院发展的路径选择

我国独立学院的不断发展壮大,是高等教育发展的历史必然和结果。目前独立学院的发展囿于所依托的母体高校和国家政策不清晰而备受限制,缺乏对发展路径整体性、关联性、目的性和动态性的思考,而这些恰恰是系统论的主要观点。从系统论的角度审视独立学院的发展,依据独立学院自身的实际状况,与政府、母体高校在特定条件下优化组合,才是独立学院健康可持续发展的路径选择。     

论我国独立学院的高质量转设

我国独立学院的高质量转设面临着多重困境,包括由镶嵌着母体高校的类型特征带来的办学定位困境;由原有运行机制引发的利益主体对转设的适应困境;由母体高校的品牌效应抽离引发的身份认同困境;由母体高校优质资源减少带来的发展困境等。独立学院要实现高质量转设,在转设为民办高校过程中要突出高标准定位;在转设为公办高校过程中要突出特色化建构;在办学体制转型过程中要突出创新性发展。为实现独立学院的高质量转设,我国有必要制定政策规范,帮助独立学院摆脱多重利益羁绊;强化政策激励,激发独立学院发展的内生动力;加强政策引导,促使独立学院办学回归教育逻辑;持续综合施策,实现独立学院的顺利转型。     

论经济发达地区独立学院民营化发展模式——以温州的独立学院为例

独立学院民营化要求实现独立学院资金来源多元化,教育资源利用广泛化和产权归属明晰化。浙江省温州市的独立学院在温州独特的经济环境和不断完善的政策环境下,走出了一条民营化的发展道路。经济发达地区独立学院的民营化发展,应充分利用现有公办高校的优质教育资源,积极吸收民营资本;通过名校、名城、名企的强强联合,创办高水平的独立学院。     

新常态下独立学院转型发展的特征和困境思考

高等教育新常态下独立学院转型发展具有规范、转设、发展叠加共存、自治和变革创新共存、多方共同治理、质量特色发展四个新的特征。在深刻把握这些新特征的基础上,从独立学院合法性身份、理念、政策、基础条件、母体依赖、质量保障、特色发展等方面梳理出制约独立学院转型发展的困境,从而保障独立学院健康持续发展。     

独立学院地方性发展实践的政策启示 ——基于浙江省独立学院的实地调查

从政策角度看,独立学院具有"先发展后规范"的显著特征.这一特征决定了独立学院的地方性实践与中央政策统一性要求之间的矛盾.本文以浙江省独立学院为例,通过分析其发展特征和主要贡献,以及办学实际与独立性要求之间的差异,发现落实"26号令"存在一些根本性的困难.在此基础上,本文提出国家政策的制定要因地制宜的建议,并指出了独立学院今后发展的关键要素.     

场域规制与资本弱势:独立学院青年教师的发展境遇

独立学院青年教师是独立学院在我国复杂的高等教育境遇中实现持续稳定发展的重要支撑,其在发展场域上的底层性、边缘性和不确定性以及发展资本上的文化资本、社会资本和经济资本的三重弱势表明,独立学院青年教师已经成为高等教育教师体系中的特殊弱势群体。为了促进独立学院青年教师发展,国家要通过明确独立学院发展方向、加快教育系统的去编制化改革提供政策支持;独立学院要通过争取更大办学自主权、提升自身竞争力提供组织支持;青年教师要通过潜心教学科研、加入或创建学术共同体积累发展资本。     

系统论视角下独立学院发展的路径选择

我国独立学院的不断发展壮大，是高等教育发展的历史必然和结果。目前独立学院的发展囿于所依托的母体高校和国家政策不清晰而备受限制，缺乏对发展路径整体性、关联性、目的性和动态性的思考，而这些恰恰是系统论的主要观点。从系统论的角度审视独立学院的发展。依据独立学院自身的实际状况，与政府、母体高校在特定条件下优化组合。才是独立学院健康可持续发展的路径选择。     

我国独立学院的发展策略研究

独立学院是一种普通公办高校与社会力量合作办学的高等教育组织形式,是中国高等教育体系的重要组成部分。在确立独立学院创新型、应用型和独立型发展定位的基础上,提出独立学院的主流发展目标是公民混合的第三类新型高校,经过分流与淘汰,其将成为地方区域公办型大学。经过政府的积极引导、政策规范,独立学院将走上健康发展之路。     

国外城市型大学对独立学院创新发展的启示

尽管中国高等教育已经进入强调内涵发展和提升质量的新阶段,但国家政策导向不明和现行的教育体制弊端,使地方政府难以为独立学院可持续发展提供其亟需的政策和财力支持。与此同时,独立学院因办学历史短、与母体学校发展同质化、办学特色不明显等因素,在服务地方的能力上略显不足。这些因素正日益成为独立学院创新发展的瓶颈。借鉴芝加哥大学、伦敦城市大学和伯明翰城市大学等国外城市型大学发展的经验,实施全面服务城市战略,将有助于处在困境中的独立学院走出一条适合自身办学特色的发展新路。     

谈独立学院发展过程中的缺失与对策

从独立学院建设和发展的角度分析了目前独立学院在政策、培养目标、师资队伍、教学管理四个方面存在的缺失,并进一步针对这些问题提出了相应的改进对策。