温州市单项运动协会调查分析

运用文献资料法等对温州市体育单项运动协会的管理体制与运行机制、经费获取途径、人力资源状况、主要活动内容及运作方式、硬件建设等方面的现状进行调查研究和分析。结合温州体育协会的发展特点,提出基层体育单项协会的运行模式。     

我国单项运动协会改革的历史审视

通过回顾历史,系统总结30年单项运动协会改革成效,深入分析制约改革实践的关键问题,主要包括:对改革目标界定不清,认识不统一导致改革缺乏明确的方向;协会与项目管理中心二者性质不清、关系不明;协会组织机构与政府同构;规范的协会管理体制、运行机制尚未形成,协会改革缺少必要的政策支撑等。进一步深化改革应明确改革目标,统一认识;厘清协会性质;完善协会组织机构、管理体制、运行机制以及相应的法律建设。     

对我国单项运动协会实体化改革演进的思考

改革开放以来我国单项运动协会实体化的改革按照其进程特点划分为4个阶段：以思想和理论探索为主的改革酝酿阶段;部分项目试行协会实体化的初步实验阶段;以足球改革为龙头、以运动项目管理中心为组织形式的实体化改革的试点与推广阶段;最终普遍采用的项目管理中心与协会合署办公的铺开与调整阶段。可以看出,协会实体化改革是经济体制改革与政府职能转变的必然结果,也是体育事业适应新形势和与国际接轨的必然要求;改革以自上而下的形式进行,呈现出渐进和反复的特点,在取得一定成效的同时,也面临着许多新的问题与挑战,主要包括协会的职能与定位模糊导致的效率低下,可能产生的权力寻租与腐败,各级地方和基层协会与俱乐部建设滞后,以及协会在大众体育与全民健身方面发挥的作用有限等。     

我国全国性单项运动协会改革的历史回顾与思考

改革开放以来,以“实体化”为主要方向和内容的我国全国性单项运动协会改革取得了历史性成果,从1982年至今,经历了酝酿与准备（1982-1991）、全面铺开（1992-1997）、调整与完善三个阶段（1998-）。我国单项协会实体化改革是中国行政管理体制改革和政府职能转变的必然结果,在这一过程中形成的“中心＋协会”的组织模式,在特定的历史时期保证了我国体育事业的平稳过渡及可持续发展。但同时,由于其自身具有的历史局限性,导致其“实体化”发展进程受阻乃至停滞。破解我国全国性单项运动协会的制度困境,需在未来发展中突出公共服务功能,进一步实现职能转变,完善职权问责机制,加大人事改革力度。     

试析我国单项体育协会的法治化建设

从沸沸扬扬的退赛风波的背后,我们应该充分认识到我国单项体育协会法治化建设的缺陷与弊端,从2次退赛风波着手,结合我国单项体育协会的现状从法学的角度对其存在的问题进行分析。并针对这些问题,提出了自己的建议。     

全国性单项体育协会改革研究述评

全国性单项体育协会改革研究是体育社会组织研究衍生的学界热点,运用文献资料研究对改革开放以来全国性单项体育协会改革的相关文献进行综述,进而分析研究不足,提出可进一步拓展的研究方向,以期为全国性单项体育协会改革研究提供助力。研究发现:目前全国性单项体育协会改革研究多基于实体化、法治化视角集中于协会改革存在问题及提升策略研究;研究已有了一定的深度与广度,但仍存在理论、视角、实践方面的不足,针对研究不足,提出研究建议,达到理论与实践相融合的目标。     

我国单项运动协会依托项目管理中心发挥实体作用的研究

我国的运动项目管理体制改革已进入新阶段,成立的２０个运动项目管理中心,对开展的８５个运动项目实施管理。笔者认为,根据我国的公有制为主体,多种经济成分并存的国情,我国的单项运动协会应当走“半社团半政府”性质的发展之路,管理中心应成为联结体育政府部门与单项协会的纽带;单项协会则要依托项目管理中心来发挥实体作用。     

单项运动协会实体化刍议

分析了目前我国单项运动协会实体化中存在的主要问题,并提出了对策与建议:独立的人事任免权;建立和完善协会各项制度;组织管理的主体化;物质设施与经费的实体化。     

基于法治的自治——后脱钩时代全国单项体育协会改革的思考

后脱钩时代，全国单项体育协会坚持依法自治不仅是"依法治体"的基本要求，而且也是脱钩改革有效落实的基本保证。针对全国单项体育协会存在的自治权性质界定不统一、非营利性属性规定不明确、体育行政权力异化、内部法人治理机制不健全的法治困境，从实体和程序上两方面来保障实现全国单项体育协会自治的法治化，以便真正实现单项协会的实体化，具体提出了单项协会自治主体性质的明确、相关法律规定的完善、非营利性标准的明晰界定等措施。     

我国单项体育协会改革的软法之治

新时代单项体育协会的改革与发展,不仅需要硬法也需要构建完善的软法体系加以保障,这是现代体育治理的客观要求。通过探讨软法对单项体育协会自治发展的作用,梳理单项体育协会脱钩实体化后运用软法保障其权责利的理论与实践依据。研究提出,脱钩与实体化后的单项体育协会,需要通过制定软法完善和补充硬法鞭长莫及的问题,发挥软法在单项体育协会治理中柔性、灵活性及协商性约束的优势,使其成为平衡、协调、规制各主体利益的“内部法律”,促使软法与硬法相衔接,确保单项体育协会改革的有效性与实效性。     

我国体育改革路径思考

采用文献资料法结合专家访谈,分析我国体育的发展趋势.主要结论:后奥运时代我国体育的发展重心应从竞技体育转向群众体育,使竞技体育与群众体育协调发展.中国体育改革需要解决改革的目标、动力和体制等方面的理论问题,朝着社会化、产业化、科学化、法制化的方向发展.改革的核心内容是体育体制创新、体育利益关系的调整、产权制度的创新、政府职能的转变和建立新的竞技体育管理体制.改革的路径是自上而下的政府主导的强制性体育体制改革与自下而上的社会选择的引导性体育体制改革相结合、整体的渐进性体育体制改革和局部的激进性体育体制改革相结合的方式.     

我国体育行政管理改革思考

党中央提出的政府机构调整和发展的方向对体育管理改革有重要影响。研究通过对我国现行体育管理现状和问题的分析,提出实现"大文化"管理的可能性和可行性。     

我国体育管理体制改革思考

运用文献与逻辑分析法等分析当前体育行政管理中存在的问题及原因,指出:应抓住时机、全面深入推进体育行政管理体制改革,转变政府职能,建立体育事业发展的公共服务体系,竞赛、训练体制采取市场化与国家体育事业发展基金相结合的方式,努力构建体育事业发展的综合评价体系,加快体育社团实体化改革,推动事业性运动项目的协会完全转型,引进国际通行的市场招标方式、运用市场化机制,对政府体育投入实施管理等。     

中华全国体育总会改革与发展研究

面临国家管理社会化的时代背景,"小政府,大社会"的改革目标,面临社会结构的变化和体育运动进一步发展的内在需求,全面推进中华全国体育总会改革与发展,具有重要现实意义.研究认为,在"一个机构,两块牌子"的组织模式下,中华全国体育总会的有效性缺失;由于政府部门的直接管理和管制,使其与运动项目协会的联系并未建立起来;中华全国体育总会改革滞后已对地方体育总会改革与发展构成严重制约.从赋予中华全国体育总会实质职能、建立完善以中华全国体育总会为核心的社团组织架构等方面提出改革与发展建议.     

大型体育场馆民营化改革思考

国家体育场由民营转为国营一定程度上反映出大型体育场馆民营化进程中存在的各种问题,其中对诸如社会公平缺失、私人垄断的出现以及公共责任缺失等问题应高度重视.造成这些问题的原因是多方面的,主要包括市场发育不成熟、监管失灵、价值取向错位以及理解偏差等.在强调大型体育场馆公益性前提下,应积极培育市场,加强民营化法制建设、不断完善监管体系以及积极发展第三部门,构建政府、私营、第三部门多维互动的公共服务新秩序.     

广州地区普通高校体育改革思考

运用文献资料和问卷调查法,以广州大学城的体育教学改革战略为例,与中、外著名高校校园体育文化进行全方位、多层次的分析比较,指出当前广州大学城体育教学改革在体育文化价值观念上缺失等"三大不和谐",探求在体育教学改革中实施体育价值、教学理念、教学设施、内容选择、社会功能的"五大转变",构建教学改革战略支持型的校园体育文化氛围。     

我国群众体育工作评估问题思考

采用文献资料和逻辑推理等研究方法,对我国群众体育工作评估的目的意义,以及评估指标内容、评估方法和手段等问题进行分析研究.研究认为:我国群众体育工作评估指标体系的一级指标应包括群众体育政策制定及执行情况、群众体育的基础设施提供情况、群众体育活动的组织和开展情况、国民体质监测情况、群众体育科学研究情况、群众体育的资金投入情况、经常参加体育活动的人群、城乡体育发展的均衡情况、群众体育的管理考核机制、学校体育发展工作、群众体育人才资源情况(社会体育指导员)、弱势群体体育工作开展情况、群众体育工作特色等13个指标内容.群众体育工作评估中指标内容的确定要切合实际,评估方法和手段既要能有效评估,而且要便于操作等.     

后奥运时期我国体育发展思考

采用文献资料法.主要结论:中国体育将在举国体制的优化、机构改革;学校体育与群众体育的投入与发展;全运会竞赛体制的改革等方面突破现有模式;体育产业将成为中国整个国民经济中的支柱性产业;人们的健身意识与健身观念亦将出现飞跃;从而走向真正的体育强国之路.建议:以全运会竞赛体制改革为突破口,构建多元化举国体制,促使我国体育健康有序全面的发展.     

近15年我国群众体育发展之研究

<全民健身计划纲要>实施15年来,我国群众体育的改革是在政府主持下,在保持既有体育制度稳定、不与竞技体育制度冲突的前提下,借助体育系统之外的人力、财力、物力,通过建立社会化的"体外循环"的制度变革形式,实现群众体育的利益调整和资源整合,推动群众体育发展,并取得巨大成功,从而构建包括支持性制度体系和保障性制度体系的中国特色群众体育制度体系的基本框架,形成中国特色的群众体育改革之路.     

我国体育竞赛商业化的点滴思考

在商品经济条件下,体育逐渐具备了商品的特性,体育产业随之形成、发展与壮大。体育竞赛产业是体育产业的重要组成部分。纵观国际体坛,体育竞赛商业化已成为潮流,在我国国内也存在着不少有利因素。本文借鉴各方经验,提出体育竞赛商业化的若干形式供参考。