论政府对大学进行宏观调控的新向度--以治理理论为视角

在当前巨大的社会转型过程中，政府一直处在变革状态。人们开始用西方治理理论从新的视角来重新审视政府的功能和作用，试图设计出新的政府治理模式，以此来回应社会变迁所带来的挑战。面对政府新的角色定位，必然引发出政府对大学进行宏观调控的新向度。     

论政府对大学进行宏观调控的新向度--以治理理论为视角

在当前巨大的社会转型过程中，政府一直处在变革状态。人们开始用西方治理理论从新的视角来重新审视政府的功能和作用，试图设计出新的政府治理模式，以此来回应社会变迁所带来的挑战。面对着政府新的角色定位，必然引发出政府对大学进行宏观调控的新向度。     

政府对高等教育宏观调控的理论与实践研究

研究转型问题 ,首先要搞清楚政府应当如何管理高等教育以及目前政府对高等教育的管理状况。而整个问题的逻辑起点是政府为什么要管理高等教育。基于上述认识 ,本文分析了教育产品的性质和教育公平等问题 ,初步明确了政府管理高等教育的目的 ,进而界定出高等教育中政府和市场的关系。     

政府与大学关系视角下英国高等教育治理模式阐析

英国高等教育在世界上处于领先地位,在高等教育治理方面的研究开展得比较早,高等教育治理的制度安排也较为成熟.英国高等教育治理的变革与政府与大学关系密不可分,其高等教育治理的指导思想是政府将高等教育机构看作社会服务机构.在此思想影响下,英国高等教育治理框架渐显:政府以财政资助为调节杠杆,借助科研评估活动和质量保障署,介入英国高校的科研和教学.     

大学财政治理结构中的政府作用

构建有效的大学财政治理结构对应对全球性的高等教育财政危机具有重要意义.一个良好、有效的大学财政治理结构,其最终目的是要促进入学机会的公平、提高大学资源利用效率,将大学的财务目标从关注投入引导到关注产出,并且具有可问责性.结合中国的公共财政转型过程,本文重点分析了政府在大学财政治理结构中的作用.研究认为,政府应当本着公共取向原则、更广泛覆盖原则和绩效原则,通过拨款、立法等机制,发挥保障作用和激励作用,维护高等教育入学机会的公平,完善高等教育市场竞争机制,提高高等教育机构的效率和可问责性.     

切实加强政府对高等教育结构的宏观调控

一个国家合理的高等教育结构是本国高等教育的层次、科类、形式、分布、投资等结构的优化组合。当前,政府对高等教育结构进行宏观指导和调控的目标是:使我国的高等教育结构有利于增强高等教育人才培养与社会需求的吻合性,有利于杰出人才的脱颖而出,有利于满足国民对高等教育的各种需求,有利于我国高等教育市场体制的建立和完善。为了实现这一目标,政府的指导和调控必须具有科学性、宏观性、前瞻性和可操作性。     

探索构建现代大学制度的理论基础——评《共同治理——论大学法人治理结构》

现代大学制度建设是一项复杂的系统工程,其中建立科学的法人治理结构是重点。《共同治理》一书借鉴现代制度经济学和公司治理等理论,比较分析了发达国家的大学治理结构,对我国大学治理结构中的各种权力关系进行了深入分析,围绕大学利益相关主体的多元化,提出"大学组织定位-大学权力结构-大学共同治理"的分析思路和改革逻辑,为我国现代大学制度建设理论及其路径创新提供参考。     

探索构建现代大学制度的理论基础——评《共同治理——论大学法人治理结构》

现代大学制度建设是一项复杂的系统工程,其中建立科学的法人治理结构是重点。《共同治理》一书借鉴现代制度经济学和公司治理等理论,比较分析了发达国家的大学治理结构,对我国大学治理结构中的各种权力关系进行了深入分析,围绕大学利益相关主体的多元化,提出"大学组织定位-大学权力结构-大学共同治理"的分析思路和改革逻辑,为我国现代大学制度建设理论及其路径创新提供参考。     

从治理视角透视高等教育管理学研究——对《大学治理的理论基础与组织架构》的价值探讨

《大学治理的理论基础与组织架构》是一本专门研究大学治理理论与实践的专著。它系统地呈现了近年来国内外大学治理研究的成果,从多学科角度论述了大学治理的理论基础,构建了大学治理的组织框架。本文从此书对大学治理研究的贡献入手,探究其对高等教育管理学研究的价值。     

大学自治与政府治理的理性分析——布鲁贝克《高等教育哲学》启思

美国高等教育哲学家布鲁贝克提出了认识论和政治论两种高等教育哲学观,大学自治与政府治理之间的博弈便是这两种哲学观冲突的现实表现。如何在必要的张力中达成二者关系的有效平衡,如何实现＂合作伙伴＂的美好远景成为高等教育发展过程中无法回避的问题。     

大学自治与政府治理的理性分析——布鲁贝克《高等教育哲学》启思

美国高等教育哲学家布鲁贝克提出了认识论和政治论两种高等教育哲学观,大学自治与政府治理之间的博弈便是这两种哲学观冲突的现实表现。如何在必要的张力中达成二者关系的有效平衡,如何实现＂合作伙伴＂的美好愿景成为高等教育发展过程中无法回避的问题。     

政府·市场·社会:大学外部治理的权力要素与模式创新

大学外部治理中存在政府、社会与市场三个核心权力要素。根据三个权力要素在大学治理中的作用与地位不同形成了"政府控制型"、"市场主导型"以及"社会服务型"等三种大学治理模式。我们需要从现实国情来综合权衡,对现有的治理模式进行分析,创新大学治理模式,既要保证执政党与国家的有效介入,还要强化国家与社会的强力合作,同时防止市场力量的无限干预。     

新公共管理理论及其对现代大学治理结构的启示

兴起于西方20世纪80年代的新公共管理理论,作为一种新的理论范式,在一定程度上反映了公共管理发展的规律和趋势,客观上对当代政府管理的研究与实践产生了深远影响,同时对新形势下我国大学治理结构的改革有着重要启示:树立大学治理的服务理念;建立多主体共同治理的组织结构;创建以提高教育服务质量为核心的制度体系.     

现代大学治理中的学生权力阈限、问题及对策——以阿尔都塞的劳动分工理论为视角

学生是现代大学的核心利益相关者,他们对于分享治理权力存在必然的要求。法国学者阿尔都塞在20世纪60年代就认识到这一点。他在"劳动分工"理论基础上,提出了"学生权力阈限"的主张。该主张既为学生权力的存在提供了合理支撑,也较好地明晰了其运行边界。但在现代大学治理过程中,他的这一主张遭到"误读",导致了学生权力在制度上缺失和在实践中参与性虚置的问题。要想破解上述问题,一方面须完善大学治理的制度,增强学生权力的合法性,另一方面须通过"询唤"学生的主体地位和搭建共治平台来提升学生权力在实践中参与的有效性。     

论大学治理叔力结构的基本类型

在大学治理过程中存在着三种基本的权力：行政权力、学术权力与市场权力。这几种权力相互作用、相互影响形成了大学治理权力结构的三种基本类型：行政权力主导型、学术权力主导型、市场权力主导型。学术是大学发展之本，在大学治理与发展的过程中应该确立起学术权力的主导作用，并有效地协调好学术权力同行政权力以及市场权力之间的相互关系，     

加拿大高等教育治理模式的特点与借鉴————以阿尔伯塔大学为例

加拿大高等教育在长期发展中建立了适合自身发展的高校治理模式。文章阐述了加拿大高等教育的治理结构,分析了阿尔伯塔大学的办学定位、发展愿景、行政运行、大学文化、信息技术、国际合作等治理模式,并结合当前我国地方应用型高校转型的特点,提出了应用型高校内部治理结构改革的发展策略。     

论市场经济条件下政府对农业的宏观调控

市场经济条件下的农业离不开政府的宏观调控。农业宏观调控的基本目标是：（1）保证总量平衡；（2）平抑市场风险；（3）保护农业环境；（4）促进农业良性循环。农业宏观调控的主要内容是：（1）制定农业产业政策；（2）加强对农业的财政支持；（3）建全农业信息系统；（4）加强对主要农产品的价格保护；（5）加强对农业外贸的扶持；（6）完善农业市场系；（7）完善农业宏观调控法律体系。     

离散化治理:现代大学管理的新向度

离散化已成为现代大学治理过程中的一个新特征。鉴于我国特殊的大学管理体制,离散化治理应是当前我国大学自身发展的内在需要,因为它有利于合理分权以及构建政府、学校、社会之间的新型关系,有利于实现利益相关者共同决策和相互制衡等。     

大学社会责任研究——以利益相关者理论为视角

利益相关者理论是探讨大学社会责任问题的一个适切的研究视角。作为一个利益相关者组织,大学应对其利益相关者承担社会责任,大学社会责任的内容即在于积极回应不同利益相关者的利益需求。构建利益相关者参与的多中心的大学治理模式,充分发挥各相关利益主体在大学治理中的独特作用,有助于大学社会责任的实现。     

合作伙伴:治理视野中政府与大学关系的新愿景

合作伙伴是治理理论的核心理念。传统政府与大学之间控制与被控制关系造成大学的办学自主权受到削弱、大学竞争市场难以形成、厌恶和阻碍创新等诸多弊端,同时,政府与非营利组织之间以及国外政府与大学之间合作伙伴关系的建立为我国政府与大学建立合作伙伴关系提供了借鉴和示范。构建我国政府与大学合作伙伴关系的路径有:改革大学单位制、推行大学法人化、重构政府公共权力、采取多中心治理模式和建立参与协商机制等。