清代官员的选拔与任用

选拔任用官员、整饬吏治是中国古代封建王朝政治统治的一项重要内容。清代时官员的选拔与任用在沿袭历代传统基础上有所发展或损益。其选拔途径比较宽泛,任用形式和方法多种多样。     

清代俸禄制度与官场腐败

清朝宣统朝时期吏治极其腐败,英国《泰晤上报》驻京记者莫理循曾指出:“这个国家在财政压力和公众迫切要求改革的压力下,正面临一场非常严重的危机.在每一项可以设想出来的计划上,把钱像流水一样挥霍,但是,税收却没有相应增加,不知道节约开支,各种弊端并未真正得到纠正.贪污、挪用公款、受贿、卖官鬻爵依然如故,白拿薪俸的闲职人员及候补道台的队伍有增无减.”[1]675曾国藩的心腹幕僚赵烈文预言的“抽心一烂”局面已经出现了.伴随着这种吏治腐败状况而来的是礼会经济的崩溃和财政的枯竭.在内外交困的形势下,清王朝的灭亡无法避免.     

用制度创新堵住官员任用漏洞

党政官员掌握着权力。权力既可能增加公众的福利,但也可能损害公众的福利。究竟是何种结果,取决于官员能否合法地运用他们的权力。但首先得看他们的职位、权力是不是按照合法、合规的程序正当地得到的,这是正当使用权力的前提     

负重下的努力:宣统朝海军经费的筹措

甲午一役,北洋海军熸师威海卫,大清海军扫地荡尽.虽朝野间关于兴复海军之议一直未断,却辄以经费过巨而不得行.至宣统嗣位之前,海军一事实际上少有措置.摄政王载沣柄政之后,颁布兴复海军上谕.欲兴复海军,经费关系甚大.     

清末法官的培养、选拔和任用

1906年11月7日(光绪三十二年九月廿一日),清廷颁布了改革官制的上谕,宣布:"刑部著改为法部,责任司法;大理寺著改为大理院,专掌审判."[1]开始了中国司法近代化的变革.司法制度的变革一方面是司法机构的变革与独立,另一方面是司法人员及其素质的更新.在清末新政期间,清政府设立了众多相对独立的司法机构,即法部、大理院、各省提法司和各级审判厅、检察厅;同时也加强了对法官的培养、选拔和任用.有关司法机构的设置,学界阐述已经很多,但对法官的培养、选拔和任用问题,学界鲜有论及.现将后一问题,分述如下……     

改革科室领导干部的任用制度

今年8月,我社在调整机构的同时,对编辑部门和行政管理部门科室负责人的任用制度进行了大胆改革。将历来实行的委任制改为聘任制和任期制,先后聘任了科室正副主任(科长)36人。聘任前,我们在全社职工中采取无记名投票的方式进行民意测验,广泛征集群众的意见。在群众提名的基础上,社领导反复进行研究,然后确定聘任对象。规定在受聘上任一年后进行民意测验,由群众投信任票,票数超过半数者可以继续任职,不足半数     

浅析清代防止官员腐败的法律机制

为打击官员腐败,在《大清律例》中专门设立相关反贪腐文书十多部,以严刑重典打击和防止官员的贪腐行为。这在清前期收到效果,政事清廉、社会发展、朝纲稳定。随着统治阶级实力的减弱,这些以法律形式约束官员腐败的法律条文,逐渐失去法律效力。     

台湾地区公共图书馆馆员甄选与任用制度研究

台湾地区公共图书馆馆员的遴用,依法可分为考试任用制、聘任制、派用制以及约聘雇制度四种。论文在全面整理和回顾台湾公共图书馆法规文件的基础上,分析了台湾地区公共图书馆馆员甄选与任用制度的特点及优缺点。     

巴诺的CEO与高管层选拔制度

书店的CEO对书店成长具有重要意义,好的领导者犹如好的舵手,可以带领企业走向正确的方向。全美最大的连锁书店巴诺的全称是Barnes&Noble,它在美国50个州有600多家分店,此外还拥有200多家戴尔顿书店。巴诺书店的总裁曾经宣称:“我们每次开办新的分店,都会将(当地的)图书市场提升60%、70%或80%,因为当地人以前从未有过这么多的图书可以选择。”巴诺总裁何以有如此大的自信。巴诺的CEO史蒂芬·里吉奥绝不是第一个开超级书店的售书商,但他无疑是最成功的一个。里吉奥被称为“书店业的泰德·特纳”,他认为“书店是个舞台,而卖书好比剧院。人…     

记者站腐败的制度分析

这些年来经济和社会条件的变化，诱发了新闻界某些人“新闻寻租”的欲望；但是，新闻界腐败的根本原因，则在于媒体在市场经济条件下暴露出来的管理制度缺陷。其中，报社驻各地记站，成了这种缺陷的集大成。[第一段]     

大学校长腐败的制度机理

整个中国教育的基本特征是行政化,正是这种制度给了政府利用大学追求教育之外目的的便利     

试论清季东三省官员的财政腐败及整顿

清季东三省官员在财政方面的腐败非常严重,涉及众多人员和广泛领域。督抚等对其进行了整顿,并取得了一些成效。但是由于整顿措施大都浮于表面,没能建立有效的惩处制度和预防腐败的机制,因此,腐败的整顿并不彻底。     

腐败官员的“根”往哪扎?

古希腊神话中的大力神安泰,只要双脚着地,就能从大地母亲那里汲取无穷的力量,力大无比,无往不胜,谁也不能击倒他。他的根就在大地。这让我想到如今的官员,他们的根在哪?应当说,党员干部的根在人民群众中。革命战争年代,要不是根在人民群众中,很难取得革命的成功。     

乾隆朝官员谢恩折中的履历对履历档的补充

<正>清代奏折的内容是非常丰富的,官员在诸如补缺、加级、议叙、宽宥、赏赐、亲属蒙恩乃至传旨申饬等凡是能沾上皇帝"恩典"时所上的谢恩折,即为其中一类。但一般认为其作用有限,现在的史料价值也不高,甚至称其"无甚内容,可略而不论"[1]166。其实不然。因为对官场之人来说,皇帝最大的"恩     

中国古代各朝的放假制度

中国古代各朝大都制订了正规的办公时间和正式假日.据有关资料记载,在古代中国,就存在常规性的类似今天所说的星期天.在大汉王朝,官员们被允许存每五天中可以休一天假,这个假日被称为"休沐",也就是休息和洗澡的日子.     

汉代的官学和选拔制度考察

汉代的官学与选官制度的建立,造就了一个名士云集、人才辈出的政治局面。这既有利于专制主义中央集权政治的巩固,又有利于社会经济、文化教育的繁荣,还有利于经学自身的完善和发展。     

汉代的官学和选拔制度考察

汉代的官学与选官制度的建立,造就了一个名士云集、人才辈出的政治局面。这既有利于专制主义中央集权政治的巩固,又有利于社会经济、文化教育的繁荣,还有利于经学自身的完善和发展。     

清代官员子弟科举的制度设计

清代科举集前代之大成,已臻于成熟,形成了完备的体系和周密的制度,以设立官卷与亲族回避为核心的官员子弟科举考试制度,亦为清代科举体系重要的构成部分,考察和理清该制度的基本设计与运作情形,有助于深化清代科举制度研究。     

官员腐败是改革开放30年留下的“最大负资产”

正中国今天的各方面矛盾如此尖锐,一定是由于某些方面出了问题。这是任何一个严肃的观察者和思考者都必须面对的问题。在我看来,这个最大的问题就是政府职能转型不到位。所谓政府职能转型,就是"大政府变成小政府,全能型政府变成服务型政府",说起来似乎容易,但三十多年的实践却证明,要真正做到这一点很难。从1982年开始,中国政府经过了几次改革,但那大都是机构的合并,人员的裁减,而非真正意义上的职能转型。相反,经过三十多年的发展,政府的各方面功能都有不断强化的色彩。2012年3月14日,全国"两会"结束的同一天,我在《震海听风录》节目里组     

中国古代的税收及人才选拔制度

中国古代的税收制度、人才选拔制度、军事制度等一直处于改革之中,不断推陈出新,比如中国古代的税收制度,初步形成于西周及春秋战国时期,各诸侯国相继实行“履亩而税”的田赋制度;秦汉时期已渐趋完备;秦代的成文法典称《秦律》,其中有关财政税收的法律有《田律》、《徭律》等,对征税的对象、品目、税率、纳税人、处罚等都有明确规定;