依法治档加强转制企业工作——全省转制企业档案工作情况综述

企业改制是国企改革一项重大举措,今年是我省国企转制的关键一年,截止上半年,我省国企转制面已达85.6%.各级档案部门牢固树立对历史、对人民负责的观念,顺应形势,认真贯彻<档案法>、<档案法实施办法>、<浙江省实施〈档案法〉办法>,根据省委常委、秘书长张曦关于加强转制企业档案工作的重要批示精神,加强了国有转制企业档案工作,依法部署和开展了转制企业档案工作的执法检查工作,同时在加大宣传力度,依法监督、协调配合、咨询服务等方面取得了新的进展,为确保国企档案不流失作出了努力.     

突出四抓 力求实效 执法检查水平再创新高

一、档案行政执法检查的做法与效果 (一)抓制度建设,进一步规范行政执法行为 实践使我们体会到,建立健全<档案行政执法责任制>是提高执法水平、规范执法行为、贯彻落实<档案法>和<北京市实施档案法办法>的有效途径.为切实加大崇文区档案行政执法工作力度,真正做到"有法必依、执法必严、违法必究",2000年,我们将完善修订<崇文区档案行政执法责任制>及其配套制度列为了法制工作的重点,报区法制办审核后,<崇文区档案局行政执法文件汇编(续编)>正式出台.该汇编在原有的<档案行政执法人员工作守则>、<档案行政执法工作制度>、<档案行政执法培训及档案执法人员资格管理制度>、<罚没财物收缴管理制度>及<档案法制宣传制度>等6项制度的基础上,补充新增了<档案行政执法公开公示制度>、<档案行政执法检查制度>和<档案行政执法监督制度>5项制度,并对原<档案行政执法责任制(试行)>、<档案行政执法工作制度>和<档案法制宣传制度>做了较大修改.此次<档案行政执法责任制>的完善,使我局档案行政执法责任制形成了较为完整的制度体系.     

村级档案工作现状与思考

全国农业农村档案工作会议以来,我省先后制发了<浙江省村级档案管理试行办法>、<村级档案管理制度>、<村级档案文件材料归档范围>等文件,基本建立了一套指导村级档案工作的规范性文件及规定.大多数行政村也相应建立了档案管理机构,确定了专(兼)职档案管理人员,保证村级档案管理制度的贯彻落实,使村级档案工作进入一个前所未有的发展阶段.近期,笔者对本市52个行政村的档案工作现状进行了调查,总的感到"艰难上路,稳步发展,亟待规范"是当今的主流.     

机关档案工作改革的第一步

2000年12月6日正式颁布实施的<归档文件整理规则>(以下简称<规则>),是我国第一个针对档案整理工作的行业标准,是机关档案工作改革的一次重大举措.<规则>从我国机关档案工作的现状出发,适应档案管理现代化的需要,在借鉴传统立卷方法合理性的基础上,对归档文件整理工作的原则和具体方法作出了规定.<规则>的制订,弥补了我国档案工作法规标准体系中归档文件整理工作方面的空白,为新形势下规范、高效地进行归档文件整理工作提供了技术依据.     

一张小报映衬出大事业——从丰台站创办的《档案报》看北京铁路分局系统的档案工作

2002年7月,丰台火车站创办了<档案报>,别看篇幅不大,可内容相当丰富:档案工作基本知识、北京铁路分局领导对档案工作的要求、本站档案工作动态……真可谓"麻雀虽小,五脏俱全".自打办起了这份<档案报>,不仅潜移默化地增强了干部职工的档案意识,还活跃了车站机关的业务、文化生活,受到干部职工的欢迎.作为一个基层企业,能把档案工作做到这个份儿上,实在让业内人士刮目相看.     

企业档案管理规定

第一条为加强企业档案工作,促进档案工作为企业各项工作服务,根据<中华人民共和国档案法>(以下简称<档案法>)和有关法律、法规,制定本规定.     

国有破产企业档案的合理流向之我见—兼与王玮萍同志商榷

1998年3月,国家档案局、国家经济体制改革委员会等四家单位联合颁布了<国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法>(以下简称<暂行办法>),对于如何处置国有破产企业档案(以下简称破产企业档案)作出了明确规定:一是移交企业主管部门,一是移交所在地国家档案馆.     

太原中房地产开发公司召开《企业档案工作规范》试点考察汇报会

2月19日下午,<企业档案工作规范>试点考察汇报会在太原中和房地产开发有限公司三楼会议室举行.     

依法治档促发展 执法检查见成效：对我市各区县档案行政执法检查情况综述

1996年修改后的<中华人民共和国档案法>(简称<档案法>)明确赋予档案行政管理部门行政处罚的权力,作为法律授权的行政执法主体,开展执法检查成为档案行政管理部门一项基本的工作任务,它具有不同于其他业务工作的强制性和严肃性.自1997年北京市第一部地方性档案法规--<北京市实施〈中华人民共和国档案法〉办法>颁布后,北京市档案局每年都要组织档案行政执法检查组,对18个区县档案行政管理部门贯彻执行<档案法>、<中华人民共和国档案法实施办法>、<北京市实施〈中华人民共和国档案法〉办法>的情况进行检查.三年来,我们的执法检查工作在摸索实践中不断积累经验,检查标准日趋完善,可操作性不断增强,检查程序日渐规范,实现了定期书面反馈意见与跟踪调查整改情况相结合.持之以恒地规范化执法检查,不仅有效地推动了档案法律法规的贯彻实施,而且使档案法制建设从条文形态和观念形态,向着活生生的法制形态转化,取得了较好的成效.     

基层单位档案交接工作

一、档案交接环节出现的问题 机关单位档案交接工作是档案管理工作的重要内容之一.<机关档案工作业务建设规范>规定:"机关档案人员调动工作时,必须在办完档案移交手续后方能离开岗位."然而在实际工作中,尤其是在基层单位,有些档案人员却忽视了这一工作环节,主要存在如下问题:     

档案执法检查体会点滴谈

<中华人民共和国档案法>及其<中华人民共和国档案法实施办法>的颁布,标志着我国档案法制工作进入了一个新的历史发展时期.坚持依法治档是适应社会主义市场经济体制发展、推动档案事业发展的必由之路.宣武区五年的工作实践证明,广泛、深入地开展档案行政执法检查,是贯彻、落实<档案法>和<北京市实施<档案法>办法>,提高社会档案意识,特别是领导干部档案意识,推动档案事业发展的重要保障和有效手段.     

档案插卷、排架之我见

原国家教委颁布的<高等学校档案实体分类法>(以下简称<分类法>)与<高等学校档案工作规范>已实施将近15年了,它们统一了高校档案的实体分类,统一了档号编制,为实现高校档案实体分类、编号、排架的标准化和规范化提供依据,为学校教学、科研等各项工作服务,发挥了积极作用.     

全省档案工作座谈会在武昌隆重举行——档案财政联手共商重点档案抢救保护大计

7月28日,湖北省档案工作座谈会在武昌隆重举行.会议传达了财政部、国家档案局实施<国家重点档案抢救和保护补助费管理办法>(以下简称<办法>)座谈会精神,讨论制定了湖北省"十一五"期间国家重点档案抢救和保护工作规划,部署了下半年工作.     

档案工作"体系"建设与档案组织建设的完善

2007年3月,集团公司下发<关于宣传贯彻<档案法>加强档案工作的意见>,深刻分析档案工作存在的"五个不适应",提出了推动档案工作实现"四个转变"的工作思路和措施,是加强新形势下档案工作的纲领性文件.     

基层单位档案交接的问题及对策

<机关档案工作业务建设规范>第八条第七款规定:"档案人员调动工作时,必须在办完档案移交手续后方能离开岗位."然而在实际工作中,一些基层单位的领导和档案人员却忽视了这一工作环节,以致档案交接工作出现了种种问题.     

对我国企业档案管理困惑的思考

一 由于教学研究及主持国家社会科学基金项目<现代企业制度下的企业档案信息管理研究>和北京市档案局科技研究项目<企业档案管理与知识管理>课题的需要,近几年笔者和课题组的同仁利用各种机会对我国企业档案工作进行了较广泛的调查研究.在调研的过程中,我们获得了许多有启示意义的企业档案管理好的做法和经验,但时常也会听到一些对企业档案管理现实问题的困惑.     

贯彻“两办”《意见》的体会与见解

中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅<关于加强新时期档案工作的意见>(浙委办[2003]65号,以下简称<意见>),是指导全省档案事业发展的纲领性文件.<意见>不仅确立了档案工作的重要地位,还对档案工作提出了更高的要求.本文试就学习和贯彻落实<意见>谈些体会与见解.     

基层单位档案交接工作之我见

根据<机关档案工作业务建设规范>规定:"机关档案人员调动工作时,必须在办完档案移交手续后方能离开岗位."然而在实际工作中,尤其是在基层单位中,有一部分单位或档案人员却忽视了这一工作环节,存在如下问题:……     

浅谈《企业档案工作规范》

国家档案局于2009年11月2日正式发布档案行业标准<企业档案工作规范>,为认真贯彻落实<企业档案工作规范>,不断提高全市企业档案工作的规范化、现代化管理水平.2010年6月10日,镇江市档案局组织召开<企业档案工作规范>(DAT42-2009)宣贯培训会.     

河南省机关档案工作规范化管理认证办法

第一条为了适应新形势下全省机关档案工作发展的需要,不断提高全省机关档案工作水平,更好地为全省经济社会发展和机关各项工作服务,根据<中华人民共和国档案法>、<机关档案工作条例>、<机关档案工作业务建设规范>和<河南省档案管理条例>及有关档案工作业务标准,特制定本办法.