论信访程序的完善

信访作为中国所特有的一项制度,无论是建国初期还是现在都发挥着十分重要的作用.然而由于不断涌现的社会矛盾和信访程序的诸多缺陷,使信访制度陷入了困境,需要我们理性寻求信访问题的解决之道.如何发挥信访工作在化解社会矛盾中的重要作用,为构建和谐社会服务,核心问题应该放在信访程序的完善上.程序正义是实体正义的保证.因而,保证信访人信访权利的实现首先就要完善信访程序,最终实现信访的法治化.     

信访制度存在的困境及其出路

伴随着新时期社会转型的不断推进,我国现行的信访制度尽管取得了一定的成果,但是从一个方面来看,这以制度在大量的社会矛盾面前难免会显得有些力不从心。就现有状况来看,正确审视现行信访制度当中存在的种种问题,不断完善和创新各个环节,对于我国社会的发展有着不容小觑的意义。本文立足于这一状况展开讨论,并结合我国信访制度当中存在的困境进行深入分析,进而提出相应的策略。     

试论涉诉信访的制度困境及其出路

目前,我国的涉诉信访形势严峻,面临着一系列的制度困境.例如,涉诉信访冲击了司法独立、消解了司法权威、法院处理涉诉信访措施面临两难等.造成涉诉信访制度困境的原因主要有法院的原因、当事人的原因、司法体制的原因和诉讼制度的原因.为摆脱涉诉信访的制度困境,应当从完善司法独立和诉讼程序制度以及构建涉诉信访终结机制等方面着手.     

人民信访制度的创新思考

作为中国特色社会主义具体政治制度,人民信访制度对人民群众实现政治参与、表达权利诉求、参与社会事务管理和维护社会稳定等发挥重要作用。随着经济社会转型的发展和人们维权意识的提高,信访制度遭遇了一系列的问题。探索信访制度创新的路径,破解信访困境,对于构建社会主义和谐社会具有重要的意义。     

探索解决信访问题的新机制

随着中国改革开放的进一步深入,经济发展的同时出现了一些亟待解决的矛盾,这些矛盾如果不能通过有效的途径加以疏导,势必会影响到人们的生活,影响到百姓的利益,影响社会的安定与团结。实践中,人民群众迫切关心的大量问题通过信访得到了有效的解决。但仍然存在一些信访案件长期积压,得不到及时有效解决的状况。因此,探索解决信访问题的新机制势在必行。本文探讨建立阳光信访制度、改革涉诉信访工作机制及健全疑难信访机制等路径试图构建有效解决信访问题的新机制。     

浅谈减少求决类信访量的长效机制

信访制度作为一项具有中国特色政治参与和民主监督的政治制度,对缓解社会矛盾与维护社会稳定发挥了积极的作用。但在社会转型过程中,信访矛盾特别是求决类信访矛盾通过信访窗口不断涌现,给信访工作带来了极大的难度。本文重点分析了我国当前的求决类信访矛盾出现的原因,提出建立健全长效机制,切实从源头上减少各种求决类信访量。     

“安全阀”如何保安全——对信访制度的思考

中国特色的信访制度的产生和发展有其历史必然性。在近五十年的发展历程中,信访制度在党和政府沟通人民群众方面发挥了重要的历史作用。但新时期以来,随着社会转型期各种新的社会问题的涌现,信访制度逐渐演变为一种权利救治的制度。虽然目前信访制度与我国法治社会建设目标有矛盾之处,但仍有其存在的价值,问题在于如何促使其向规范化方向发展。     

浅论涉诉信访

涉诉信访问题近年来明显增多,凸显了社会转型时期我国信访制度和法治环境面临的困境.本文分析了当前涉诉信访大量存在的弊端及原因,提出了要走出困境必须将信访纳入法治化的轨道,依法治信是治本之策.     

将信访纳入法治的轨道

近年来持续的"信访洪峰"引起人们对信访制度的广泛关注,人民更是把信访制度看成权利救济的主要方式。信访制度出现了严重困境,理论界就信访制度的存废进行了激烈的讨论。通过对信访制度的历史和现状进行研究,分析了我国现阶段信访制度的主要问题,针对信访制度的问题提出具体的完善措施。将信访制度纳入法制的轨道,更好的发挥其功能和作用。     

论信访管理创新

各地经济发展的加速,不同利益主体之间的利益冲突加剧,社会矛盾也不断加剧,各地上访案件越来越多。当前信访制度已经不断强化上访人的权利和接访人的职责,但上访潮依然居高。因此,要坚守信访法治原则,加强信访管理创新,狠抓信访源头治理、动态管理、应急处理和高难度信访案件处置,以便及时化解各种社会矛盾。     

论信访现象的内卷化

信访现象的勃发,在制度上源于信访者利益表达困境,在观念上源于对最高权力的迷信,以及个案有效性支持下的路径依赖。信访问责考核机制构成了地方政府接访、压访的动因,加之信访机构职能的虚化导致的信访积压,更激发了上访者的动力,强化了上访群体的认同感,形成了信访的新样态,导致一轮又一轮上访潮。地方政府基于中央维稳考核的压力下,信访机构数量膨胀,反而让信访反官僚主义功能日益被自身的官僚化所取代,由此形成了信访制度自身强化的悖论,信访现象内卷化的循环。     

理性求解中国信访制度的困境及其改革出路

信访是我国社会主义公民政治参与的重要渠道,也是实现和维护公民民主政治权利的具体形式。但随着社会主义市场经济的建立和发展,我国现行的信访制度已经出现了困境,对法治和公民民主权利的维护已显力不从心。本文试图从理性的角度解读中国信访制度的困境,并寻求其改革出路,以进一步完善我国的民主法治。     

新时期我国信访的特点、成因及对策研究

信访工作是一项重要的工作,是党和政府了解民情、人民群众反映合理诉求的重要途径。然而,由于社会矛盾的复杂化和制度设计上的缺陷导致了信访案件出现年年递增的局面。如何有效化解日益增多的信访案件,构建和谐的社会关系成为摆在党和政府面前的一项重要课题。文章从信访案件的特点、成因入手进行路径探究,以期对信访案件的解决有所裨益。     

我国当前的信访乱象及其治理

信访制度设计的初衷,是为群众提供一种权益诉求和权利表达的制度性渠道,是群众对党和政府进行监督的一种权力帮扶救济制度,在正确处理人民内部矛盾、维护社会和谐稳定、加强党风廉政建设等方面发挥着重要作用。但信访制度在运行中开始偏离其应有的功能定位,信访工作陷入尴尬和困境,出现了诸多信访乱象,影响了正常的行政秩序、降低了政府机关的公信力、耗费了大量的经济成本,给民主法治建设和整个国家的长治久安带来巨大挑战,需要进行有效治理。     

试论社会矛盾化解工作体系中的信访功能定位

信访一直承担着政治、法律的双重功能,既是公民参政的有效途径,也是弱势群体维权的特殊通道。随着社会的发展,信访的功能逐渐背离其制度本源,无法达到预期效果。信访功能只有在当前社会背景下定位,并纳入社会矛盾化解工作体系中才有现实的指导意义。     

试析我国信访制度改革及发展趋势

信访是我国社会主义公民政治参与的重要渠道,也是实现和维护公民民主政治权利的具体形式。但随着社会主义市场经济的建立和发展,我国现行的信访制度已经出现了困境,信访制度的形式悖论及其存废之争,使信访制度的变革正处于一个紧要的关口。文章通过对信访制度改革路径的评议,进一步分析现阶段我国信访制度存在的合理性,从而对我国信访制度的改革及发展趋势做初步探索,并尝试提出“在改革中发展到逐渐弱化”的发展思路。     

从社会矛盾的不断运动中看信访活动的客观存在

信访活动是一种社会政治行为过程,也是一种特定的社会现象,有其历史渊源。信访活动的客观存在是社会矛盾的必然反映,它作为社会矛盾运动的寄寓物,其产生和发展是无条件的、绝对的,也是有阶段性的,同时又是在可知与无知中发展变化的。在新的历史时期,必须正确处理社会矛盾运动规律与信访活动特殊规律的辨证关系,才能稳定大局,促进经济社会发展。     

“信访不信法”的根源探析

目前,在我国＂信访不信法＂的现象相当普遍。有效遏制甚至杜绝这种＂信访不信法＂现象的滋生和蔓延,首先必须厘清＂信访不信法＂的根源。＂信访不信法＂的根源至少包括以下几个方面：传统儒家法律思想和人民群众法律信仰的缺失是＂信访不信法＂的思想根源;违法执法是＂信访不信法＂的社会根源;信访的收益与成本之比率高于诉讼的收益与成本之比率是＂信访不信法＂的经济根源;上级政府对下级的＂信访一票否决＂是＂信访不信法＂的制度根源。     

从权利救济视角看我国的信访制度

信访制度是具有中国特色的权利救济制度,是司法救济的一种补充性制度。但在现实中,信访救济却成为众多寻求权利救济者的不二选择,这不仅增加了信访机构的负担,同时也不利于社会主义法治社会的建设。法治社会的建设需要我们重新思考和探索信访救济的范围和功能,实现信访制度的本位回归。     

请愿权视角下的信访制度

信访权的理论本质就是请愿权,信访制度的核心内容则是为了保障公民请愿权,以实现权利救济和参与国事的制度目的。从请愿权保障角度看,我国信访制度存在一定缺陷,须从三个方面重构信访制度：信访观念的更新;法律规定的完善;改革信访机构。