教育行政管理体制改革的途径之我见

当今我国政府体制的改革必将带动教育行政体制的改革，新时期政府行政变化的新趋向为教育行政管理体制改革创造了机会。改革教育行政管理体制应该以科学发展观为指导，兼顾创新意识，引进新的理念和方法，在推动教育行政管理体制改革的同时，促进教育自身的健康发展。     

我国基础教育行政体制改革谈

“地方负责、分级管理”的基础教育行政体制在我国已经基本确立，即省、市、县（区）三级管理模式。在农村，国家包揽办学、集权管理的体制已被取代。地方各级政府和教育行政部门的办学积极性得到了调动。各中小学相应获得了一定的办学自主权。地方政府基本明确了自己的工作责任，积极开展基础教育工作，使农村入学率和教育质量明显提高。在城市，政府进行基础教育行政体制改革的核心内容是重新设置教育行政部门，划分上下级之间的关系和范围。在北京、天津、武汉等一些改革试点城市，有的还突破原有理念，在基本框架里以新的视角构建新型的…     

基础教育体制改革的特点与走向

当前我国的基础教育体制体现出社会适应性与自身规律性的统一、稳定性与多变性的统一、静态与动态的统一、实体与程序的统一等特点。基础教育体制改革的基本走向表现为:经费投入走向合理分担,管理体制走向“以县为主”,政府对基础教育管理走向效率,办学主体走向“一主多元”,学校内部管理体制改革走向活力。     

关于我国基础教育经费投入体制的研究

教育经费投入是衡量教育优先发展战略落实情况的最重要指标。要保证教育经费投入的及时和到位, 必须建立尽可能完备的基础教育管理体制。回顾我国教育经费投入体制的形成、发展和演变过程,分析基础教育投入取得的成果及存在的问题,比较“以乡为主”和“以县为主”管理模式的利弊,得出“以县为主”是目前基础教育经费投入体制的最佳选择的结论,并分析和论述了落实“以县为主”体制的政策和措施。     

我国教育行政体制的沿革及其对改革的启示

本文对“教育行政”与“教育行政体制”这两个概念的内涵进行了详尽的说明;阐述教育行政体制在目前国际上最新的分类及特点,了解典型代表国家的实施状况,并从中得到一定的启发;理顺我国教育行政体制发展的主要历程;分析当前我国进行教育行政体制改革的必要性和可能性;探索我国教育行政体制改革的科学模式及有效途径。     

城乡教育一体化背景下的教育管理体制改革研究

教育管理体制改革是教育体制改革的重要组成部分.现行的教育管理体制存在着各级政府之间权责不够明确,“以县为主”体制在推进城乡教育一体化方面重心偏低,促进城乡教育一体化的问责机制不健全等较为突出的矛盾和问题,已经成为阻碍城乡教育一体化进程的制度瓶颈.为进一步推进城乡教育一体化,我国教育管理体制改革亟需在各级政府的权责划分、城乡教育统筹规划、农民工及其子女教育等问题上有所突破,具体可从明确各级政府的权责划分、加强各级政府对城乡教育统筹规划的领导与管理、不断完善“两为主”政策、建立健全教育问责制度和加快教育管理体制改革的法制化建设步伐五个方面,构筑城乡教育一体化的教育管理体制.     

周恩来与 1956—1966 年中央行政体制改革

1956年-1966年,周恩来提出了许多中央行政体制改革思想,身体力行积极推动体制改革,并取得一定的成果。但这次改革在计划经济体制内进行,并没有触及体制根本弊端,部门管理体制也没有改变,此次体制改革未能达到预期效果,也没有取得实质性突破,但它向人们揭示了中央高度集权的行政管理体制存在严重的弊端,束缚生产力的发展,必须进行改革,为十一届三中全会以后的改革提供了有益的启示。     

我国基础教育管理体制的沿革及其对改革的启示

20世纪80年代以来,我国基础教育体制改革取得了重要进展,新的基础教育行政体制的雏形在某些地区初步形成,开始在基础教育行政中发挥积极的作用[1]。基础教育体制改革是整个基础教育改革与发展     

“以县为主”与乡镇责任

国务院决定“实行在国务院领导下，由地方政府负责，分级管理，以县为主的义务教育管理体制。”这是我国基础教育体制一项重大的制度改革，是管理职责的再分配。实行“以县为主”后，县管什么?乡镇政府又有哪些职责?在管理体制改革的大潮中各省(市)的改革工作都有新的思路、新的举措，本刊将陆续摘登这方面的信息，以作它山之石。     

城乡关系变迁与地方行政体制改革——基于中国传统与转型社会的考量

从历史上看,城乡关系与地方行政体制尤其是县制改革有紧密关联.传统“郡县制”体制下城乡之间没有明确的分界;近代随着城乡的突变式分离,地方行政体制亦频繁变动.改革开放后,旨在缩小城乡差距的市管县体制在现实中固化了城乡二元结构,为打破这种城乡二元结构,不少地方试行了省管县的改革并取得一定成效.目前,省管县已成为统筹城乡的重要改革方向.而要搞好省管县的改革,必须平衡和规范市、县公共权力的行使边界,合理界定其权责界限.同时,省管县改革要做大做实县作为一级独立政权所必需的政治、行政、财政等各项权能,赋予其相应的治理资源特别是行政权力资源.     

墨西哥基础教育体制分权改革:背景、过程、内容与成效

基础教育体制改革是基础教育改革的重要内容。墨西哥政府为应对国内政治、经济和教育发展问题,借鉴国际发达国家教育行政体制开展了规模浩大的基础教育行政体制改革。但是,与改革决心和幅度相比,墨西哥基础教育行政体制改革取得成效不大。墨西哥基础教育行政体制的改革历程,可为我们思考我国教育体制改革提供国际背景。     

论集权与分权交互运作的农村教育投资机制及其政策调适

国际教育体制改革的发展总趋势是在集权体制下增加适当的分权成分,在分权体制下增加一定的集权要素。从我国农村义务教育的实际发展态势看,国家对教育投资和管理的权限不应是“平行下位移动”,理应是以地方分权为主体和国家集权调控交互运作的有效机制,应当是“以县为主”的农村义务教育投资制衡模式,农村税费改革后在义务教育投入与发展过程中,需要正确处理农村“普九”教育的十大关系。     

墨西哥基础教育体制分权改革：背景、过程、内容与成长

基础教育体制改革是基础教育改革的重要内容。墨西哥政府为应对国内政治、经济和教育发展问题,借鉴国际发达国家教育行政体制开展了规模浩大的基础教育行政体制改革。但是,与改革决心和幅度相比,墨西哥基础教育行政体制改革取得成效不大。墨西哥基础教育行政体制的改革历程,可为我们思考我国教育体制改革提供国际背景。     

新时期乡镇政府权力运行机制中的障碍研究——基于权责关系的视角

乡镇政府是我国政权体系中最基础的部分,是地方经济社会事务的管理者。新时期乡镇政府在权力运行中处于“职大权小、权小责大”的尴尬地位。高度集权的体制是根本原因,压力驱动型的体制是直接原因。以权责对等原则为理念,重塑乡镇政府权力运行机制,进一步深化乡镇行政体制改革,必将极大地推动乡镇政府的发展。     

浅析当代我国县乡行政体制的弊端和对策

自春秋以来两千多年的岁月里,县一直是中国行政层级中的重要环节,它对巩固政权、维护社会稳定,促进基层经济社会发展具有举足轻重的意义。因而,县乡行政体制改革是整个行政体制改革中的重点。笔者从县乡行政的体制性、县乡政府职能、县乡政府责任机制、监管机制和制度体系等方面分析了当今我国县乡行政体制存在的问题,然后针对这些问题探寻有益的对策。     

近十年来教育行政体制研究综述

中央集权制与地方分权制是当前最主要的两种教育行政体制。近二三十年来,集权制与分权制都在向对方借鉴、靠近。当代西方发达国家教育行政体制改革向均权化发展。我国应实行一定程度地方分权的中央集权制。     

基础教育体制改革的特点与走向

当前我国的基础教育体制体现出社会适应性与自身规律性的统一、稳定性与多变性的统一、静态与动态的统一、实体与程序的统一等特点.基础教育体制改革的基本走向表现为:经费投入走向合理分担,管理体制走向"以县为主",政府对基础教育管理走向效率,办学主体走向"一主多元",学校内部管理体制改革走向活力.     

论教育行政体制中存在的问题及其改革

一、教育行政体制的辨析从教育行政学的产生直至现在,无论是著作、教材或者是文章,在谈论教育行政体制改革时,似乎都没有在界定概念的基础上来谈论教育行政体制的改革,结果对教育行政体制改革的看法只能是隔靴搔痒。那么,教育行政体制的内涵是什么呢？笔者赞成孙绵涛...     

我国教育行政体制改革三十年历程述评

教育行政体制是我国国家行政体制的重要组成部分。近30年来,我国教育行政体制改革大致经历了四个阶段:全面恢复计划管理体制阶段、开启计划管理体制改革阶段、深化改革阶段和纵深发展阶段。教育行政体制改革当前取得了一定的成就,但随着社会的发展和人们需求的变化,也暴露了若干问题。对成就和问题的研究,能够为教育行政体制改革的纵深发展提供参考。     

60年来中国高等教育办学体制和管理体制的变革

在计划经济下,中国高等教育是国有化的办学体制、条块分割的领导体制、高度集权的管理体制、单一的投资体制。在邓小平理论指引下,在经济体制改革的推动下,我国高等教育体制的改革逐步深化。办学体制改革包括：变国有化的办学体制为一主多元的办学体制,变高度集权的管理体制为扩大高校办学自主权,变条块分割的领导体制为以条块为主的领导体制。内部管理体制改革包括：实行教师职务聘任制度,改革校内分配制度。建立有效的民主监督制度等。