整合档案资源实行大档案管理--关于深圳、顺德档案馆实行"三档合一"新体制给我们的启示

围绕《整合档案资源实行档案管理》课题本局进行了调研,探讨了关于深圳、顺德档案馆实行“三档合一”新体制的作法。     

关于整合档案资源的几点思考

目前,全围许多省份都在开展档案管理模式改革,其主要任务是：整合档案资源,创新管理体制,优化服务质量。档案管理模式改革成功与否,最终体现在国家档案资源能否得到有效整合,能否实现档案信息资源共享,及时向社会提供优质服务。大连开发区档案处（馆）在全省率先开展了档案管理体制的创新工作,因地制宜,创建了适应本区需要的档案管理体制,即：将综合档案馆、城市建设档案馆职能合并,统一管理,实行“两馆合一”。     

"三档合一"与档案馆建设

广东省顺德市将本市形成的城建档案、房地产档案统一划归地方综合档案馆管理,结束了分专业管理档案的局面,实现“档姓一家”的“三档合一”。“三档合一”突破了我国沿袭多年的档案馆馆网布局模式,还档案馆以“综合”之本来面目,这无疑是档案领域内的一次革命,顺应我国社会发展     

高起点大投入 建设一流的开发区档案馆

大连经济技术开发区档案馆将综合档案馆，城建档案馆和机关档案室职能合并，统一管理，实行“三馆合一”，突出“综合性”和“服务性”特点，在全国率先开展了档案管理体制的创新工作，成为大连地区一种新的档案管理体制。经过20年的创新实践，“三馆合一”的管理体制和模式逐渐显出现独特的生命力特征。在履行档案行政管理，综合性档案馆和城市建设档案馆三种职能的基础上。[第一段]     

整合档案资源实行“大档案”管理

科学整合城市档案资源,整体提升服务社会的综合实力,是新时期档案事业发展的重要标志。作为国家综合档案馆,要得到大的发展,必须走扩大外延,同时也丰富内涵之路。实行由一馆多种档案的实体合一统管,使综合档案馆具有优质多样的档案资源,才能全方位地为社会服务。当前,杭州市在档案资源建设中存在着关系不顺、职能交叉、行政执法主体不明确、城市档案被分割保存等现象,直接阻碍了档案工作服务于经济、社会。通过调研深圳、顺德“三档合一”的新体制,我们得到了一定的启示。(一)档案资源来源的固定性。全市各级国家综合档案馆馆藏档案的来源,…     

广东顺德市改革创新档案馆体制体制创新“三档合一”

两年前，广东省顺德市在机构改革中，将该市的城建档案室与房地产档案室合并到市国家综合档案馆，实行“三档合一”的档案馆新体制。其主要内容是：统一管理该市党政文书档案、城建档案、房地产规划国土档案；统一包括城建档案、房地产档案（包括规划与国土档案）在内的全馆人员编制与人员调配；统一包括三大块档案管理在内的财务；统一包括三大块档案管理在内的各项管理制度这一档案工作的体制创新在档案界产生了重大影响，也引起新闻媒体的注意。前不久，《人民日报》社华南分社、《南方日报》、《羊城晚报》几家大报都派出高级记者前往采…     

“大档案”建设中的档案资源整合的发展与思考

所谓“大档案”管理体制,就是改革和调整国家档案资源的归属和流向,使专业档案的多头管理、分散管理变为集中统一管理,强化档案局在行政管理中的主体地位．逐步将属于国家所有的重要专业档案全部集中到各级档案馆,统一向社会提供服务。     

“大档案”管理体制带来新变化

浦东新区实行＂大档案＂管理体制,建立了浦东新区档案局、档案馆、城建档案信息管理中心＂三块牌子、一套班子、统一管理＂的＂三位一体＂式管理机构,实现全区综合文书档案与城市建设档案的统一管理、资源共享和整合利用。几年来,新区档案机构整合优势充分显现,资源配置得到优化,运行效率不断提高。2011年,浦东新区档案局获得国家档案局颁发的＂全国档案管理与服务创新最佳案例奖＂。管理体制的创新,促进了新区档案工作理念和工作方式的转变,使新区档案事业进发出巨大的创新活力,也带来了一系列看得见的变化。     

认真履行两大职能实现又好又快发展——科学发展观学习心得体会

长期以来,庆阳市档案局与档案馆实行局馆合一、双重领导管理体制,依法履行档案工作监督指导和市级档案保管利用两大职能。在深入学习实践科学发展观活动中,如何进一步实现档案事业科学发展,是庆阳市档案部门认真思考的问题。现结合全市统一     

合理整合区域档案资源 有效发挥档案整体优势

近年来,我国一些地区在整合区域档案资源方面做了有益的尝试,并且取得了成功的经验。例如安徽和县将房管局等部门形成的专业档案整体划归县档案馆管理,铜陵市设立了机关联合档案室;广东佛山顺德区将城建档案馆、房地产档案室与综合档案馆合并,深圳市将城建档案馆成建制并入市档案馆;     

全国档案工作优秀集体巡礼——重钢集团档案管理处

重庆钢铁（集团）有限责任公司（以下简称重钢）是全国特大型钢铁联合企业，重钢档案处成立于1986年，采用馆处合一管理体制，为“企业档案管理国家一级”、“企业档案工作目标管理国家一级”和国家档案局正式批准注册的第一批企业档案馆。     

中原油田档案馆档案利用情况调查

中原油田档案工作机构初建于1982年。1991年成立中原油田档案馆。1994年油田根据管理体制改革的需要,将原隶属于油田各二级单位的档案室统一收归局档案馆,作为局档案馆的下属单位,党、政、工、团均由档案馆直接管理,形成了“专业化管理、区域性服务”的管理体制。1995年8月,档案馆加挂“档案管理中心”牌子。2000年1月,为适应中国石化集团公司     

凝聚奋进力量 合力谱写雅安档案发展新篇章——记雅安市档案馆推进档案馆工作转型升级

<正>近年来,雅安市档案馆聚焦制度设计、基础设施、信息资源、人才队伍建设,在机构改革中探索档案馆工作转型升级之路,合力谱写雅安档案馆事业发展新篇章。完善制度档案管理提质增效机构改革后,档案机构设置和管理体制发生变化,由"局馆合一"改为"局馆分设"。在此背景下,雅安市档案馆通过对档案"收、管、存、用"4个层面制度设计,形成档案收、     

整合档案资源 实行集中统管

随着我国城市化进程加快，科学整合城市档案资源，整体提升服务社会的综合实力，是新时期档案事业发展的重要标志。作为国家综合档案馆，要得到大的发展，还须走扩大外延和丰富内涵之路。实行由一馆多种档案的实体合一统管，使综合档案馆具有优质多样的档案资源，才能全方位地为社会服务。     

档案工作中“室馆合一”现象存在的合理性分析

《档案法》规定“全国档案工作实行统一领导、分级管理的原则”,这就要求档案馆与档案室严格分开.本文就当前档案工作中存在的“室馆合一”现象进行浅析,并对其存在的合理性提出自己的见解,以起到抛砖引玉的作用.     

树立“大档案”理念创资源整合新模式——苏州市相城区建设专业档案中心的探索和思考

档案蕴涵着极其丰富的知识和信息,有着极为重要的利用价值.但是,档案产生于不同的主体,具有形成分散性的特点,如何对分散的档案进行有效整合和管理,形成利于开发、易于共享的社会资源,是档案事业适应新形势发展的客观需要,也是各地档案部门长期关注、努力解决的重大难题.2014年中共中央办公厅、国务院办公厅在《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》中明确指出“科学整合档案信息资源.建立以档案行政管理部门为主导、备行业主管部门密切配合、档案馆(室)集中统一管理的档案资源管理架构.档案行政管理部门要统筹规划,支持和鼓励打破部门和条块分割,整合同一单位内不同部门、同一地区各档案馆(室)及不同地区档案馆(室)的档案资源,推动档案资源科学配置和高效利用.”     

充分发挥档案馆的特殊作用

大连经济技术开发区档案馆担负着档案行政管理、档案馆业务和城建档案管理三种职能,是地区综合档案馆和城建档案馆两馆合一,突出了“综合”和“服务”,是大连地区一种新的档案管理体制。在区党工委、管委会的领导下,在市档案局的指导下,档案馆解放思想,服务大局,全区档案事业得到了长足发展。1995年至2003年,档案馆先后被省、市、开发区授予“优秀党员示范岗”、先进集体等各种荣誉20多次。     

创建“三位一体”档案管理体制

正创新理念上海市浦东新区档案局创新档案管理体制,实行档案管理机构整合,成立浦东新区档案局、浦东新区档案馆、浦东新区城建档案信息管理中心"三块牌子、一套班子、统一管理"的三位一体档案管理机构,对全区档案工作实行统一规划和管理,从而实现全区综合文书档案与城建档案的资源共享和     

为民 便民 利民 努力打造服务型档案馆

南海区档案馆成立于1959年,1997年实行局馆合一体制,并与方志办合署办公,现有工作人员27人,2002年实行政务公开。1996年,建筑面积6400平方米的南海区档案馆新馆建成并投入使用,自成一体,独立成院。十年来,以“为民、便民、利民”为宗旨,紧紧围绕区各个时期的中心工作,着重加强档案馆公共服务功能建设,取得了较好的成效。曾先后多次获得全国以及全省档案系统先进单位称号,1997年被评定为广东省特级档案馆,2004年被认定为“广东省示范档案馆”。一、拓宽办展内容,营造休闲氛围档案展览作为实现档案宣传教育功能的重要途径,在档案馆拓展社会服…     

论电子政务环境下档案资源的整合

长期以来,我国的档案资源在档案工作基本原则——“统一领导、分级管理”的指导下,实现了一定程度的整合。这种整合体现在具有现行价值的档案资源整合于机关档案室中,具有长久保存价值的档案资源则集中于各级各类档案馆中。因特网的普及,电子政务的兴起,为档案资源整合提供了一个崭新的数字化平台。档案作为一种富