大学治理改革的“内卷化”及其规避

由于缺乏强有力的外部制约与激励的制度安排,也没有形成制度创新的内生机制,当前我国大学治理改革陷入了＂内卷化＂的困境。这主要表现为大学治理改革基本上是对原有治理结构的复制、延伸和精致化,结果导致当前大学的压力越来越大,但效率并不高。规避大学治理改革的＂内卷化＂需要从三方面着手：一是国家推动现代大学制度的强制性创设;二是形塑＂国家、大学与社会＂动态均衡的治理结构,构建国家、大学与社会之间的制度化合作治理机制;三是培育现代大学文化,为深化大学治理结构改革提供内源性的支撑。     

大学发展内卷化研究

“内卷化”作为一种限制创造力的内部竞争模式,与高质量发展价值相悖,危害巨大。大学发展“内卷化”首要表现在发展方式上,根源在观念文化上,关键在制度措施上,具体表现为大学规模效益下降、学科专业结构失衡、科学研究创新不足、组织机构冗不见治、评价改革收效甚微等。价值取向、制度政策、创新动力、评价体系等是引发大学发展“内卷化”的主要动因。突破“内卷化”发展,实现新时代大学高质量发展需要在精神维度、制度维度与组织维度三方面凝聚共识,做到如下几点：正观念、明方向,明确大学发展的目标定位;抓内涵、提质量,优化大学发展的模式建构;重创新、提能力,激发大学发展的动力;改机制、强文化,提高大学发展的治理能力;抓考评、提效益,完善大学高质量发展的评价体系。     

中小学管理内卷化现象及其治理

中小学管理存在组织管理内卷化、利益分配内卷化等现象,利益内卷化加剧了组织内卷化,引起学校管理耗散失能、创新乏力、教育生态恶化等负面效应。走出中小学管理内卷化困境,必须坚持以师为本,深化制度建设;加强校长职业化建设,夯实校长职业伦理和管理能力,提升学校治理效能;优化育人生态,让教师构建有尊严的教育生活。     

农村基础教育“内卷化”的制度性审视

基础教育作为整个教育系统的基石,是巩固个体终身发展的根本。当前,我国农村基础教育"内卷化"问题日益突出,主要表现为:基于效率优先下的社会分层作用弱化;基于增长趋势下的教育治理形式化凸显;基于维持状态下的城乡二元结构固化的现实危机。究其根源,在于多重制度性因素的累积影响严重,其中"以县为主"的分级管理体制导致了教育治理的形式化;"城市主导"的外控型教研室制度导致了需求表达的闭塞性;精英理念下的教育投入机制导致了资源倾斜的绝对化;市场导向下的生源流动机制导致了教育追求的异变性。如何消解农村基础教育"内卷化"是当务之急,急需提升农村基础教育的治理理性;构建高效的多元利益表达机制;打破制度渐进变迁的路径依赖;定位基础教育本质的价值排序。     

金融扶贫内卷化效应与协同治理机制构建研究

当前,我国农村空心化的"失血"现象导致金融扶贫开始出现"贫血"的内卷化效应,突出表现为金融扶贫贷款的投放动力不断弱化、金融扶贫贷款的边际效用不断降低、金融扶贫贷款的承贷主体不断缩小。因此,必须坚持"造血"式扶贫原则,根据协同治理理念,构建贫困户、政府、银行机构、保险公司"四位一体"的协同治理机制,多方协同行动,共同推动我国金融扶贫工作纵深发展。     

我国大学治理体系规制化及其变革

科学完备的大学治理体系是提升大学治理有效性的基本前提。目前,我国大学治理体系呈现规制化特征,集中体现在政府与大学、大学与院系、学术与行政的治理关系中。造成我国大学治理体系规制化的深层次原因,主要有高度集中的政治体制的深刻影响、社会主义市场经济发育的不完善、集体主义文化的过度张扬、大学组织的学术传统不深厚等。基于院校运行的微观维度,新时代推动我国大学治理体系去规制化改革,需要正确认识大学的组织属性,培育学术文化;扩大院系组织自主权力,激发"学术心脏"活力;改革一元化权力运行模式,增强专业权力的影响力,努力探索其变革之道。     

中外大学治理结构变迁方式比较

大学治理结构变迁有强制性和诱致性两种方式。中西方大学在这两种方式之间做了截然不同的选择。在市场经济发达的西方,主要采取诱致性方式;而在市场经济不发达的我国,主要采取强制性变迁方式。与西方国家的大学治理结构及其变迁方式相比,强制性大学治理结构变迁方式使得我国的大学治理结构缺乏稳定性,得不到大学微观主体的认同。随着高校及其管理者获利动机加强、资本所有者预期的改变以及外部资本的介入,我国未来大学治理结构变迁方式将从强制性向诱致性转变。     

中外大学治理结构变迁方式比较

大学治理结构变迁有强制性和诱致性两种方式。中西方大学在这两种方式之间做了截然不同的选择。在市场经济发达的西方,主要采取诱致性方式;而在市场经济不发达的我国,主要采取强制性变迁方式。与西方国家的大学治理结构及其变迁方式相比,强制性大学治理结构变迁方式使得我国的大学治理结构缺乏稳定性,得不到大学微观主体的认同。随着高校及其管理者获利动机加强、资本所有者预期的改变以及外部资本的介入,我国未来大学治理结构变迁方式将从强制性向诱致性转变。     

治理视角下的大学制度研究

现代大学的目标是传承知识、创造知识与服务社会,但这个目标不是自动实现的,需要一系列制度安排来实施,这种制度安排就是大学治理。它包含内部治理和外部治理两个方面,除正式制度安排外,文化在大学治理中也发挥着重要作用。     

研究生教育中的“内卷化”现象初探

我国研究生教育自新中国成立以来,取得了较大的成就,但还存在一些亟待解决的问题。目前,研究生教育已呈现出较为明显的“内卷化”现象,主要表现在教育规模与质量的矛盾关系,学科专业的过细分化,教育科学研究选题的不断重复,学术群交流的自我封闭,等。未来研究生教育的大力发展,还需要学者们对存在于其中的“内卷化”现象予以高度重视并提出对策建议。     

农村教育的内卷化及其破解

农村教育在当前城乡二元分治结构及教育资源分配不均的情况下,陷入发展的内卷化状况。从其形态看,制度缺陷、内在需求及农民组织化导致其内生型内卷化;城乡壁垒、教育目标复制及雷同、精英阶层的教育寻租导致其外源型内卷化。这两种形态的内卷化均不利于农村教育的可持续发展,因此,需要通过新型城镇化的发展红利、农村教育目标独立性、增强农民群体在教育决策中的话语权、打破精英阶层的教育寻租等措施来促进城乡教育均衡化、一体化发展。     

目前我国农村教育“内卷化”的社会学分析

农村教育“内卷化”是社会发展失范的一种表现,它将造成社会合理流动割裂、读书无用观点抬头和社会阶层分化严重等社会危害.目前我国城乡二元结构对立、农村教育水平低下和农民教育观念改变等因素是造成这一现象的主要原因.通过统筹城乡一体发展、提高农村教育水平和转变农民教育观念等措施可以有效地解决农村教育内卷化问题.     

教育“内卷化”现象的破解路径

“内卷”的生成机制是事物发展到一定阶段时,向内部越来越精细化、复杂化的发展,出现的边际报酬递减现象,具有量与质两个层面的判断标准,表现为在有限空间内对物质资源的激烈零和竞争。破解内卷的路径是消解对物质资源的过度追求,改变竞争方式。当前教育活动被量化为“分数或成绩”“金钱”“优秀”等与教育本质相偏离的“物”,造成了教育领域的零和竞争。破解教育“内卷化”需要纠正竞争观念,重构教育评价方式、落实科学的学生生涯规划和倡导合理的赏识教育来逐渐消解教育“内卷化”的现象。     

现代大学治理的离散化趋势

在经济和社会发展以及国际化等多种因素的推动下，离散化成为现代大学治理过程中的一个新的特征。这种趋势对大学传统的治理模式提出了很大的挑战，但是我国的大学普遍还没有为应对这种挑战做好充分的准备。     

现代大学治理的离散化趋势

在经济和社会发展以及国际化等多种因素的推动下,离散化成为现代大学治理过程中的一个新的特征。这种趋势对大学传统的治理模式提出了很大的挑战,但是我国的大学普遍还没有为应对这种挑战做好充分的准备。     

大学治理的制度逻辑:融通 “大学之制”与“大学之治”

从大学治理的制度逻辑看,大学制度与治理是相互作用的,制度对于治理体系构建和治理实践起着指导和约束作用,治理实践和治理体系有助于制度的完善。大学制度是在长期的历史过程中形成的,是在治理实践中不断丰富发展完善的,是治理主体与制度实践互动的结果。在治理实践中形成的制度既包括正式制度,也包括非正式规则和习惯等。因此,制度逻辑不是说要去主观建构制度,而是说在制度认知、制度构成、制度运行与制度行为、制度评价的互动中实现大学治理体系和治理能力现代化。在制度完善、治理体系建设和治理能力发展中,人的因素起着关键作用,要充分注重和发挥人的因素特别是治理主体的作用与价值。大学治理的制度逻辑的关键在于通过融通“大学之制”与“大学之治”,使得大学制度通过体制机制建设转化为治理体系,并使得制度优势转化为治理效能,同时在治理实践中,补齐制度短板,完善制度建设,强化制度执行力,从而使制度逐步成熟定型,推动大学治理现代化的实现。     

论信访现象的内卷化

信访现象的勃发,在制度上源于信访者利益表达困境,在观念上源于对最高权力的迷信,以及个案有效性支持下的路径依赖。信访问责考核机制构成了地方政府接访、压访的动因,加之信访机构职能的虚化导致的信访积压,更激发了上访者的动力,强化了上访群体的认同感,形成了信访的新样态,导致一轮又一轮上访潮。地方政府基于中央维稳考核的压力下,信访机构数量膨胀,反而让信访反官僚主义功能日益被自身的官僚化所取代,由此形成了信访制度自身强化的悖论,信访现象内卷化的循环。     

内卷化:教育的瓶颈描述

内卷化是指单位投入的高密度而边际效用的减少,其表现在基础教育领域是效率的低下、高等教育领域是学科的无效分化、教育科学研究领域的重复研究等等.教育的内卷化应引起教育界的高度重视.     

“内卷化”视角下高校教师发展路径探究

“内卷化”是指组织发展到某种程度,其外在边界不再扩展,内在结构不断精密细化的现象,高校教师群体的“内卷化”便是其之缩影。教师群体是兴教之源,立校之本。高校教师“内卷化”主要表现为竞争“内卷化”、人才“内卷化”、投稿“内卷化”、工作压力和人际关系问题凸显,其原因在于高校人力资源管理以及期刊中表现出的“人情味”对于高校教师群体的影响。因此,文章从优化教师竞聘制度、拓宽专业口径、调整学术期刊运营、提高待遇完善晋升考核机制以及纾解工作压力营造良好的人际关系等方面入手破解高校教师的“内卷化”现象。