高质量发展背景下特殊教育学院建设的思考

党和国家高度重视特殊教育,我国自2014年以来,已经组织实施了两期特殊教育提升计划。特殊教育普及水平、保障条件、教育质量得到显著提升,特殊教育事业得到快速发展。为了解决特殊教育发展依然存在不平衡不充分问题,为推动特殊教育高质量发展,2022年1月25日,《国务院办公厅关于转发教育部等部门“十四五”特殊教育发展提升行动计划的通知》(国办发[2021]60号),为我国特殊教育发展指明方向,明确目标,提出具体任务和措施。为了更好地贯彻落实《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》,中国高等教育学会特殊教育研究分会积极行动,组织各方人员,就深入理解、抓紧贯彻《“十四五”特殊教育发展提升计划》建言献策。本刊将以笔谈形式分期刊出,以帮助读者更好地领会文件精神。     

走向协同共育的卓越特殊教育教师培养

党和国家高度重视特殊教育,我国自2014年以来,已经组织实施了两期特殊教育提升计划。特殊教育普及水平、保障条件、教育质量得到显著提升,特殊教育事业得到快速发展。为了解决特殊教育发展依然存在不平衡不充分问题,为推动特殊教育高质量发展,2022年1月25日,《国务院办公厅关于转发教育部等部门“十四五”特殊教育发展提升行动计划的通知》(国办发[2021]60号),为我国特殊教育发展指明方向,明确目标,提出具体任务和措施。为了更好地贯彻落实《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》,中国高等教育学会特殊教育研究分会积极行动,组织各方人员,就深入理解、抓紧贯彻《“十四五”特殊教育发展提升计划》建言献策。本刊将以笔谈形式分期刊出,以帮助读者更好地领会文件精神。     

我国特殊教育发展的方向、目标与重点——基于“十四五”国家及省级行动计划的文本分析

《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》是为推动我国特殊教育高质量发展而作出的重要部署和安排。通过政策文本分析法,对国家和28份省(区、市)级相关政策文本进行探究显示,在明确发展方向、把握主要目标的基础上,“十四五”期间我国特殊教育发展的重点聚焦于巩固提高残疾儿童义务教育普及水平、大力发展残疾人职业教育、加强教师队伍建设、全面推进融合教育四方面,且不同省份行动计划的近景目标凸显区域差异。     

优先发展，特教特办，努力探索特殊教育发展的“海南方案”

2021年12月,国务院办公厅转发了教育部等部门《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》,对“十四五”时期特殊教育事业改革发展做出整体规划和具体部署,是我国特殊教育高质量发展的纲领性文件,具有鲜明的时代特点。海南省将认真贯彻落实文件精神,继续做好“六个坚持”,夯实特殊教育高质量发展体系,努力探索特殊教育发展的“海南方案”,为残疾儿童少年打造更温暖、更适宜、更科学的高质量教育环境,成就每个孩子的出彩人生。     

努力保障特殊教育需要儿童享有公平而有质量教育的“浙江行动”

为更好地贯彻落实国家《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》,浙江省在深入基层调研的基础上,结合实际研究制定了《浙江省“十四五”特殊教育发展提升行动计划》。该计划确定了到2025年全面建立高质量特殊教育体系的目标,按照拓展服务对象、推进融合教育、提升支撑能力三大基本思路,完善了相应的政策措施,体现五大特色,贯彻了“一张蓝图绘到底”“系统思维”“儿童最佳利益”“需求导向”“遵循规律”等先进理念。     

建设高质量特殊教育体系，助力教育高质量发展

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视特殊教育,提出“办好特殊教育”的要求。《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》是新时期办好特殊教育的行动指南,是我国特殊教育发展进一步固根基、提质量的重要标志,也是进一步推进教育公平发展、促进社会公平正义的重要标志,更是向实现残疾人的全面发展和共同富裕稳步前进的重要标志。     

时讯9则

<正>海南部署“十四五”特殊教育发展提升行动近日,省政府办公厅转发省教育厅等部门颁布的《海南省“十四五”特殊教育发展提升行动计划实施方案》（以下简称《方案》）,明确到2025年,适龄残疾儿童少年义务教育入学率达到98.5%以上,每个市县（区）均建有1所特殊教育学校、1所特殊教育幼儿园或特殊教育学校附设学前部。     

以质量评价促进区域特殊教育的高质量发展

《特殊教育办学质量评价指南》的发布是贯彻党的二十大精神和落实《深化新时代教育评价改革总体方案》《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》的重大举措。开展质量评价有助于明确区域特殊教育改革与发展的方向,推动区域特殊教育的循证诊断与改进,推动全社会深入理解特殊教育。在基于文件相关规定开展质量评价的过程中,地方政府要让指标体系和评价方式更明确,让评价工具更科学,让评价结果更强效。     

推动北京市特殊教育高质量发展迈上新台阶

“十四五”期间,北京市将切实贯彻《北京市“十四五”特殊教育发展提升行动计划》精神,进一步构建服务全体特殊学生终身学习的特殊教育体系,稳步提升融合教育质量,打造高水平特殊教育教师队伍,促进信息技术赋能特殊教育变革,完善资源保障机制,落实特殊教育普惠发展的目标任务,让优质教育普惠每一名特殊学生,推动全市特殊教育高质量发展迈上新台阶。     

开展特殊教育政策研讨，探索特殊教育质量提升路径

<正>当前,我国特殊教育发展步入质量提升阶段。2021年,国务院办公厅关于转发教育部等部门发布的《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》,明确指出要“加快健全特殊教育体系,不断完善特殊教育保障机制,全面提高特殊教育质量”。为了深入贯彻落实这一特殊教育发展目标,2022年9月25日,南京特殊教育师范学院重点学科研究机构特殊教育研究院举办了“江苏高校哲学社会科学重点研究基地‘江苏省特殊教育发展研究院’     

云南省“十四五”特殊教育发展提升行动方案

为贯彻落实《国务院办公厅关于转发教育部等部门“十四五”特殊教育发展提升行动计划的通知》,切实保障残疾人受教育权利,2022年4月19日,云南省人民政府办公厅转发了省教育厅、省发展改革委、省民政厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省卫生健康委、省残联等七部门制定的《云南省“十四五”特殊教育发展提升行动方案》,要求各地认真贯彻落实。     

培智学校职业教育提质增效的行动策略

《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》指出,应积极推动特殊教育与职业教育深度融合,探索设立面向残疾学生的专业并促进其康复与职业技能提升。我校经过10余年的内涵深化式发展,全面厘析了培智学校学生接受职业教育的价值与困境,得出培智学校应以《培智学校义务教育劳动技能课程标准（2016版）》为抓手,从创新设置教学内容、精准细化教学实施与着力提升教学产出三个方面入手,提质增效,助力学生职业生涯发展。     

国务院办公厅关于转发教育部等部门“十四五”特殊教育发展提升行动计划的通知国办发〔2021〕60号

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:教育部、国家发展改革委、民政部、财政部、人力资源社会保障部、国家卫生健康委、中国残联《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》已经国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻落实。国务院办公厅2021年12月31日(此件公开发布)。     

以人为本，新时代特殊教育的新定义——江苏省特殊教育政策解读（一）

特殊教育对象定义范畴的扩大是世界各国特殊教育发展的普遍历程。2021年12月31月,国务院办公厅转发教育部等部门《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》,该行动计划首次将“其他有特殊需要的儿童青少年”纳入特殊教育对象范畴,具有重要的历史意义,标志着我国特殊教育从关注人的静态结果（残疾）到关注人的动态发展（特殊需要）,从注重福利保障（残疾托底）到注重科学育人（支持发展）,取得重大突破。江苏省认真学习并贯彻落实国家特殊教育发展新要求,全面落实以人为本新发展理念,深入分析实践中存在的问题,提出了更为细致、可操作的特殊教育新定义。     

奋发有为,勇担新征程上特殊教育发展新使命

党的二十大报告提出“强化特殊教育普惠发展”,这是当前和今后一个时期特殊教育发展的根本遵循。2023年,是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,也是落实《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》的重要一年。作为特殊教育工作者,使命在肩,责无旁贷。一是坚持以人民为中心,把“强化特殊教育普惠发展”作为重大社会民生工程。聚焦人民群众关心的特殊教育急难愁盼问题真抓实干,突出扩大特殊教育资源供给、提升特殊教育质量和水平、促进教育公平等重点工作,开展特殊教育民生工程的生动实践,把习近平总书记“国之大者”要求落地落实落细,以群众满意度、社会美誉度作为检验特殊教育工作成效的标准。     

深入推进融合教育,全面贯彻落实“强化特殊教育普惠发展”新要求

江苏省句容市教育系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实国家和江苏省一期、二期特殊教育提升计划以及《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》,全面推进融合教育,积极探索适应普特儿童共同成长的融合教育模式,有力撬动了区域特殊教育普惠发展再上新台阶。     

“十四五”特殊教育高质量发展的宏伟蓝图

2021年12月31日,国务院办公厅转发教育部等部门《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》,这是在中国教育聚集高质量发展、阔步迈向现代化的大背景下,国家层面对“十四五”特殊教育事业发展作出的顶层设计和特殊安排,体现了新发展阶段党中央、国务院对特殊教育的高度重视和对视力、听力、智力、言语、肢体、精神、多重残疾以及其他有特殊需要的儿童青少年的亲切关怀,体现了国家办好特殊教育的坚强决心。《计划》确定了到2025年初步建立高质量特殊教育体系的目标,要求普及程度显著提高,教育质量全面提升,保障机制进一步完善。为了实现这一宏伟目标,《计划》按照拓展学段服务、推进融合教育、提升支撑能力三大基本思路,大力度完善了相应的政策措施。     

江苏省“十四五”特殊教育发展提升行动计划全文替换

2022年7月,江苏省人民政府办公厅转发了省教育厅、省发展改革委、省民政厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省卫生健康委、省残联等部门联合印发的《江苏省“十四五”特殊教育发展提升行动计划》,并要求各地结合实际认真贯彻落实。     

浙江省“十四五”特殊教育发展提升行动计划

2022年9月,浙江省教育厅、省发展和改革委员会、省民政厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省卫生健康委员会、省残疾人联合会等部门联合印发《浙江省“十四五”特殊教育发展提升行动计划》,并要求全省各地结合实际认真贯彻执行。     

融合教育集团化办学的实践探索——以江苏省丹阳市为例

《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》提出,“推动特殊教育学校和普通学校结对帮扶共建、集团化融合办学,创设融合教育环境,推动残疾儿童和普通儿童融合”。江苏省丹阳市于2021年成立了“丹阳市融合教育集团”,以集团化办学推进区域融合教育优质均衡发展,让全市每一所普通学校都能更好地接纳特殊学生,让每一个特殊学生都能就近接受公平、适合的教育。