中国参与全球档案治理的历史与问题——以国际档案大会为例

本文以国际档案大会为研究对象,通过理顺档案治理和全球治理两者的内涵,剖析全球档案治理在全球治理以及构建人类命运共同体中起到的作用,梳理中国参与国际档案大会的历程,分析目前存在的起步晚、缺乏有力传承,话语权薄弱;引进来的理论多,走出去的理论少;语言与专业融合的复合型人才稀少等问题,提出从追随者到引领者的角色转变、引进来与走出去并重、培养档案学+外语的复合型人才的建议,以期中国能更好地参与全球档案治理。     

中国参与全球档案治理的探索与对策建议——基于国内外经验借鉴

通过阐述全球治理的理念,结合档案工作的相关内容,总结当前中国参与全球档案治理的经验、优势与不足。通过中外档案工作比较,汲取国家在参与全球档案治理方面的相关经验,结合中国在其他信息治理领域参与全球治理的经验,提出我国在全球档案治理进程中提升话语权的对策与建议。     

全球档案治理进程中离散档案数字回归的挑战与对策

离散档案是因为各种原因未被保存在档案所有国或其形成地的档案,其在回归过程中诉讼时效、所有权归属、法律适用、诉讼主体资格等的确立往往面临困难.为了克服相关问题,通过移交离散档案数字化副本、构建离散档案数据库等方式实现离散档案的数字回归正在成为一种可行方案.文章认为,可以从加强离散档案数字回归的法规建设、推动离散档案数字回归的相关议题和项目实施、构建离散档案数字回归的双边或多边合作框架、合作建立离散档案数据库等方面,促进离散档案数字回归的实践发展.     

全球化背景下中国参与国际档案治理的路径探析

自国际档案理事会成立以来,随着全球化扩张的影响,全球化治理格局已逐步形成,中国参与国际档案治理正逢其时。中国档案界在贯彻落实国家全球治理理念、吸纳国外档案治理实践经验以及提升中国档案话语权等方面迎来了新的时代机遇;而如何把握好机遇建设档案强国则可以从以下几方面入手:提升档案治理国际化意识、积极融入国际档案组织、构建国内外信息交流平台、探索确保档案内容真实可靠的技术运用以及建构中国特色档案学理论体系。     

档案部门参与社会治理的背景、要求与路径

档案治理是国家治理体系和能力现代化建设在档案领域的应用,是对传统档案公共管理思维与模式的继承与重构。本文以社会治理与档案事业管理相互影响为逻辑起点,阐释档案部门参与社会治理的背景与要求,同时结合现存难点提出应对策略。     

互联网治理:全球脉络与本土挑战

互联网治理是当下全球热门议题,包括基础设施、网络安全、网络经济和信息治理等众多内容。中国已经成为全球互联网空间的重要力量,在积极主动地参与世界互联网秩序的过程中,我们必须对既有的治理体系有深入了解和反思。来自新加坡南洋理工大学的汪炳华教授于2016年当选国际传播学会的主席,成为新闻传播学顶级学术组织的首位亚洲主席。他的研究专长集中在互联网政策法规和治理,在这个领域积累拥有丰富的经验和研究成果。本次访谈全面系统地探讨了这个领域中的核心概念、历史发展、组织关系、相关争议性话题以及中国在此全球脉络中所面临的机遇和挑战。     

档案治理工具的选择偏好与优化策略研究

档案治理工具是为解决档案治理问题而采用的各种方法、策略和技术的集合。随着经济社会发展和档案业务生态变迁,档案治理的复杂性进一步增加,对有效运用各种档案治理工具提出了更高要求。当前,档案治理工具应用失衡情况较为显著,即以规制性治理工具为主,其他类型的治理工具应用频次相对较低,制约了档案治理工具的作用发挥。为此,需要及时调整规制性档案治理工具在档案治理中的应用比重,拓展新型档案治理工具在档案治理中的应用范围,并立足档案治理实践不断创新档案治理工具的形式,提升档案治理工具与档案治理目标适应水平,增强档案治理工具与档案治理场景的匹配程度。     

媒介与全球治理的三重路径

当前,全球范围内对媒介治理的研究还处于碎片化和分散化的状态。随着中国的不断崛起,并逐渐走向世界舞台的中央,亟须给出媒介与全球治理的中国方案。现对全球治理的概念进行剖析,提出媒介与全球治理研究的三重路径:对媒介的全球治理、媒介参与的全球治理和通过媒介实现的全球治理,提升媒介在塑造全球意识、全球价值、全球认同和全球方案方面的主体性和建设性。     

论新时代中国档案治理的实施路径与策略

国家治理现代化背景下,档案事业作为国家治理的重要组成部分,承担着为党管档、为国守史、为民服务的重任.构建新时代中国档案治理体系,应把握政治特性、历史特性、文化特性、治理特性,提出档案治理要树立系统理念、创新手段方式、增强多元互动、完善法治环境等策略,积极探索新时代档案治理的路径.     

档案治理共同体：话语生成、形态演进与建设路径

档案治理共同体是由档案形成者、档案保管者、档案利用者、档案监管者及相关辅助力量,围绕档案的价值生成、价值流转、价值实现所形成的责任与利益联合体。从话语生成的角度来看,档案治理共同体经历了研究语境的创设、研究内核的形成和研究话语的确立三个阶段;从形态演进的角度来看,其结构形态经历了基本的二元结构,正由当前的多元结构向内涵更为丰富的社会化结构转型。档案治理共同体的建设是一项系统性工程,需要在充分考虑档案治理共同体相互关系与利益诉求的基础上,从培育信任关系、强化制度供给、创新治理方式、实施技术赋能等方面探讨档案治理共同体的建设路径。     

治理主体视角下的档案治理:本质思维、内在逻辑与效能增量

档案治理主体多元化是档案治理区别于传统档案管理的重要特征.政事型、服务型、知识型、参与型主体对应的依法治理、元治理、协同治理等治理方式蕴含着档案治理的本质思维,主体间的确权、放权、分权与赋权揭示了档案治理的内在逻辑,完善档案权利制度、培育档案治理伦理、提升档案治理能力是实现档案治理效能增量的实践路径.     

第16届国际档案大会主题 档案、管理与发展:描述未来社会

第16届国际档案大会将于2008年7月21日至7月27日在马来西亚首都吉隆坡召开。今年正值国际档案理事会成立60周年,因此这届大会将是具有重大意义的和历史性的盛会。本届大会将提供一个探讨档案与文件管理问题、趋势和发展的有效平台,它还将有助于强化全球档案工作网络,并且让全世界档案工作者和相关从业人员共享资源与知识。     

档案治理现代化的表征与进路

档案治理现代化是一个动态演进的过程,包括档案治理体系、档案治理能力、档案治理制度、档案治理机制、档案治理工具等的现代化,其表征可以概括为:在理念维度,突出档案治理的公共价值;在制度维度,注重档案治理的法治化与制度化建设;在行为维度,促进档案治理的协同化与社会化发展;在方法维度,强化档案治理的宏观管理与法治监督.为了全面...     

国家治理视域下的档案制度建设现状、问题及应对策略

档案制度作为国家的重要制度安排,是档案治理现代化的重要前提。这就要求形成系统完备的档案制度,推动档案制度转化为治理效能,促进档案事业的规范化发展。经历70余年的探索,我国档案制度建设取得了积极成效,但也存在一些问题,包括制度制定碎片化,缺乏系统性;制度执行乏力,缺乏有效性;制度保障有待增强。因此,应当推动档案制度转化为治理效能,增强制度制定的系统性,制定系统完备的档案制度;提升档案制度的执行,形成运行有效的档案制度;增强档案制度的保障,形成保障有力的档案制度。     

档案治理问题思考

档案治理体系与治理能力现代化既是档案事业发展的内在需要,更是国家治理体系与治理能力现代化的有机组成部分。把握档案治理思维与治理实践的本质,明确档案治理思维的出发点与目标指向是有效开展档案治理的基本前提。完善档案治理体制及其实现机制、完善档案法规体系、强力推进档案治理能力建设是档案治理建设应有的现实着力点。     

元治理视域下档案治理主体协同策略研究

在国家治理体系和治理能力现代化目标提出后,档案管理逐步向档案治理转变。相较于档案管理,档案治理强调主体的多元化、手段的多样与过程的互动。从主体的多元化角度来看,当前档案治理体系中主体数量不断增加,但实际工作中并未产生明显的协同效应,形成合力。本文以政府的定位为核心,引入元治理理论,构建理念、主体与制度三个维度的理论分析框架。通过理论指导与政策文本分析,提出了兼顾理念与实操的档案治理主体协同对策,包括转变理念是前提、合理定位是关键、制度规范是保障,以期在各主体共同参与协作下,构建安全高效、内涵丰富的现代化档案治理体系。     

国际档案理事会等发表联合声明 强调疫情期间档案工作不能停滞

日前,国际档案理事会(ICA)与国际信息专员会议发表联合声明。该声明得到国际文件管理者和指导者协会(ARMAInternational)、国际数据委员会(CODATA)、数字保存联盟(DPC)、研究数据联盟(RDA)以及联合国教科文组织世界记忆项目(MoW)和世界数据系统(WDS)的支持。该声明基于以下3个原则。     

整合视角下多元主体参与档案治理的机制与路径

多元主体参与是档案治理的核心要义,也是检验档案治理成果的重要标准,然而目前相关问题的研究存在诸多现实困境.通过引入整合治理理论,将其作为解决问题的分析框架.基于整合治理的理论模型,构建多元主体参与档案治理的机制,明确主体身份,将其分为档案主管部门、国家档案馆、社会组织与个人,分别归纳其角色、愿景与功能;并设计可行的实现路径,即以档案主管部门为主导,同时建立以公共规则为基础的刚性机制和以社会资本为基础的柔性机制,共建多元档案资源体系,鼓励多元主体的业务参与,通过市场化机制释放效能,坚持主体能力的持续优化,在数字技术支撑下保障监督与沟通.