助学贷款,谁该为诚信缺失买单?——助学贷款新政策解读及对策分析

在经历了银行停贷风波之后,2004年9月新学期开学伊始,国家出台了新的助学贷款政策。与原来的助学贷款政策相比,新助学贷款政策规定,国家对助学贷款银行实行招标;改变整个贷款合同期间对贷款利息给予50%财政补助的做法,改为在校期间利息由财政补贴,毕业后开始计付全部利息;还款年限由原来的4年改为6年;建立风险补偿机制,风险补偿专项资金由国家财政和高校各承担一半;加强贷后跟踪管理,借款学生将受到更为严格的还款约束。     

金融危机对我国高校学生助学贷款的影响及应对措施

金融危机对我国高校学生助学贷款产生了很大影响。一方面,家庭收入减少和就业困难使申请助学贷款的学生数量大增。另一方面,银行缺乏放贷积极性,可能对学生助学贷款把关更严。对此,高校和政府应共同采取积极措施缓解学生的就学危机。高校可实行学费打折,延长交费年限,完善贫困学生资助体系,建立心理干预机制。政府应审时度势,及时出台相应政策,如向经办助学贷款业务的银行注入一部分资金,实行"专款专用";直接从银行等金融机构手中购买一定比例的学生助学贷款;适当上调国家助学贷款的风险补偿金比例上限;组建专门的政策性金融机构,负责学生助学贷款的发放、使用和回收等。     

做好高校贫困生国家助学贷款工作的几点思考

国家助学贷款是我国的一项资助高校经济困难学生的重要政策，但在实施过程中还存在国家助学贷款对银行风险太大，学生对国家助学贷款的认识有偏差、国家助学贷款管理办法 不够完善和高校对贫困学生的资格审定难等问题。要顺利开展国家助学贷款工作，必须要求银行提高认识和增强责任感、学校要加强配合与管理、学生要树立金融意识与信用意识、国家要建立防范机制和完善管理办法。     

建立大学生个人信用制度,促进国家助学贷款

本文从国家助学贷款政策出台背景与实施现状出发 ,分析了银行“惜贷”的原因 ,着重提出了防范和化解银行风险、促进国家助学贷款健康发展的对策 ;依托专业网站 ,建立大学生个人信用制度 ;加强信用立法 ,出台相关政策 ;加强大学生道德教育 ,树立大学生信用观念     

银行、高校、政府在国家助学贷款政策“大变脸”中的角色转变

国家助学贷款是资助贫困生完成学业的主渠道,鉴于其实施以来一直运行得不太顺畅,国家又出台了助学贷款新政策。但是在对新政策的普遍赞许和认可声中,高校、银行依然面临的一些棘手问题,仍未得到彻底解决。因此,从银行、高校和政府在国家助学贷款政策“大变脸”中的角色转变这一角度入手,对新的政策进行进一步的研究和探讨,将有助于问题的根本解决。     

国家助学贷款市场与信息不对称

在我国的国家助学贷款市场中,由于银行与学生、政府与高校在合约形成的前后信息不对称,导致出现了逆向选择和道德风险问题,具体表现为:高风险的借款者驱逐低风险的借款者,银行实行信贷配给;学生不当使用银行贷款;非贫困校在一定程度上驱逐贫困校;高校不积极落实国家助学贷款政策。现行的国家助学贷款制度在解决信息不对称方面,存在四点问题:加剧信息不对称产生的问题、制度缺位、制度不完善、制度实施效果受到其他相关制度的制约。     

国家助学贷款政策缘何陷入困境?——基于博弈论的视角

国家助学贷款是践行教育公平理念的重要政策之一。国家助学贷款所涉及的利益主体被归纳为银行、贷款学生和第三方中介,以博弈论为工具分析三方主体的决策取向,解释了目前的助学贷款政策施行乏力的现象。银行的经济人属性是其缺乏放贷动力的主要原因;信用制度体系的不完善和不合理的还款制度是学生高违约率的主要原因;而风险补偿金机制的引入使得贷款风险向政府和高校转移是第三方中介不积极支持助学贷款政策的主要原因。     

一个都不能少——国家助学贷款“河南模式”十年综述

<正>"河南模式"的核心:一是建立两级管理平台,强化高校和教育主管部门对国家助学贷款的管理;二是改革风险补偿金的管理使用办法,建立激励约束机制,调动学校、银行等有关各方参与管理的积极性和主动性1999年,随着高等教育规模的迅速扩大,高校家庭经济困难学生的问题越来越突出,我国开始实施国家助学贷款政策。在当时,国家助学贷款是国家强力推进的惠民政策,是资助家庭经济困难学生的重要渠道和根本措施。其     

我国高校国家助学贷款：问题、原因、对策

2000年国家助学贷款在全国范围内实行。但由于国家助学贷款在国家、银行、学生、高校四个主体间存在种种不利于实施国家助学贷款的因素,因此,凸现出了国家助学贷款的需求面大与放贷面小的矛盾;不同类型和不同层次高校国家助学贷款严重发放不平衡;银行间国家助学贷款发放不平衡等一系列问题,制约了国家助学贷款的发放。章提出从加强对新的国家助学贷款的宣传力度,尤其是惩罚力度的宣传;确立全国统一的贫困生界定制度,使贫困生的界定有章可循;进一步完善高校贫困生资助体系,缓解国家助学贷款的压力;实行“一包制”招标银行,提高效率;完善制约机制,规范学生的借贷行为;建立全国大学生诚信网,便于管理;实行生源地贷款,帮助新生顺利入学;银行简化手续,降低成本等方面进一步完善我国高校国家助学贷款。     

我国国家助学贷款风险分担机制评析

本文通过金融理论的分析以及国内外助学贷款风险分担措施的对比,指出我国国家助学贷款中风险分担机制存在的必要性;并通过对1999-2004年助学贷款风险分担机制的回顾和分析,认为其存在两方面的制度缺陷。并进一步提出要使助学贷款政策得以长远和良性发展,政策制定者必须重视风险分担中各方的利益(国家、银行、高校、学生家庭),协调各方利益,并明确各自权责。     

高校贫困资助贷款的风险防范探讨

借助高校贫困资助贷款政策许多贫困学生完成了学业,但是在政策实施的过程中,银行、高校甚至学生本人都面临着一系列的风险,完善个人征信系统,严格助学贷款的管理、设计灵活的还款制度和助学贷款证券化能有效防范风险.     

我国高校助学贷款政策演进中的角力行为分析

政府、银行、大学生和高校是我国高校国家助学贷款政策的主要利益相关主体,基于其角色扮演表现出不同的张力,以此生发的行为影响着高校国家助学贷款政策的演进和发展。调整利益、风险,明晰责任分担,使其达到共赢,是促进助学贷款政策良性运行的重要保障。     

高校国家助学贷款违约原因及对策

我国政府主导的公共信用体系的缺乏,银行发放国家助学贷款积极性的低下,高校贫困学生资格审查和约束机制的薄弱,学生还款意识的欠缺等原因导致了我国国家助学贷款违约率居高不下。为有效解决国家助学贷款违约问题,政府应完善相关法规及制度,加强国家助学贷款管理,督促银行建立还贷监测系统,大力开展生源地助学贷款;高校应增强政策宣传,辅以诚信和感恩教育,帮助家庭经济困难学生树立自强信念。     

国家助学贷款存在的问题及对策研究

国家助学贷款是党中央、国务院在社会主义市场经济条件下,利用金融手段完善我国普通高校资助政策体系,加大对普通高校经济困难学生资助力度所采取的一项重大措施。国家是助学贷款政策的倡导者、制定者同时也是政策执行的监督者、保障者,处于核心地位。银行是贷款方,学生是借款方,高校是两者之间沟通的桥梁。只有进一步理顺国家、高校、学生、银行之间的关系,健全国家助学贷款管理体制才能确保国家助学贷款工作持续、健康发展。     

有关国家助学贷款11问

问:什么是国家助学贷款?答:国家助学贷款是党中央、国务院在社会主义市场经济条件下,利用金融手段完善我国普通高校资助政策体系,加大对普通高校贫困家庭学生资助力度所采取的一项重大措施。国家助学贷款是由政府主导、财政贴息,银行、教育行政部门与高校共同操作的专门帮助高校贫困家庭学生的银行贷款。借款学生不需要办理贷款担保或抵押,但需要承诺按期还款,并承担相关法律责任。借款学生通过学校向银行申请贷款,用于在校学习期间学费、住宿费和生活费,毕业后分期偿还。问:哪些高校开展了国家助学贷款工作?答:公办全日制普通高校都应积极…     

助学贷款，谁该为诚信缺失买单？——助学贷款新政策解读及对策分析

在经历了银行停贷风波之后，2004年9月新学期开学伊始，国家出台了新的助学贷款政策．与原来的助学贷款政策相比，新助学贷款政策规定，国家对助学贷款银行实行招标；改变整个贷款合同期间对贷款利息给予50％财政补助的做法，改为在校期间利息由财政补贴，毕业后开始计付全部利息；还款年限由原来的4年改为6年；     

从国家助学贷款困境透视大学生的诚信问题

助学贷款是国家运用金融手段支持教育,资助经济困难学生完成学业的重要形式和经济优惠政策。该政策的出台和实施,提高了资助困难学生的力度,扩大了资助面,充分反映了国家对弱势群体的关怀和政策倾斜,是件利国利民的大好事。然而,由于借款学生违约率高还贷还息率低,银行为规避风险,收缩甚至暂停发放助学贷款,使助学贷款工作一度陷入困境。针对这一状况,过多地指     

国家助学贷款业务中的角色错位及复位

高校作为银行和学生的介绍人,事实上在国家助学贷款工作中扮演角色过多,从而使银行和学生两个行为当事人的角色显得模糊,三方角色错位严重。文章分析了银行、学生和高校在国家助学贷款业务中的角色,为确保国家助学贷款持续发展,从多方面提出建议,让高校、银行、学生在国家助学贷款业务中恢复本应扮演的角色。     

国家助学贷款存在问题初探

国家助学贷款从2000年开始在全国范围内实行。由于国家、银行、高校、学生等主体间存在着诸多不利于实施国家助学贷款的因素,进而在认识上形成了信用方式的贷款和商业贷款的矛盾,在管理上形成了额外的补充规定和繁琐的手续,在均衡性上形成了高校地域、层次的差别,在偿还机制上造成了违约现象,在各方合作方面呈现出了银行、高校、学生互相推诿等问题,这些因素制约了国家助学贷款政策的进一步实施。为更好地发挥助学贷款的作用,在进一步完善国家助学贷款偿还机制、加强宣传、提高认识的同时,学生应树立诚信意识。     

审视国家助学贷款政策

随着高等教育的发展,高校贫困生问题日益突出,高等教育的资金需求越来越大,国家助学贷款政策应运而生.理论上,国家助学贷款政策是政府为了促进教育事业的发展、为了高等教育的公平、为了社会的公正而做出的实践性决策,对个人和组织的行为产生影响;其本质是学生、高校、社会之间的利益协调和平衡.就实践而言,学生、学校、政府、银行四方都不同程度地成为国家助学贷款政策的受益者.国家助学贷款工作的健康发展,既需学生、学校、银行和政府的单方努力也需要多方配合.