新时期农民信访存在的问题及对策分析

我国现存权利救济体系薄弱导致农民上访无序,信访机构权责错位现象严重,农民信访消耗成本高且效率低等种种问题的存在使得农民在维权的道路上步履维艰。本文阐述了农民信讨中存在问题的原因,即农民传统维权思想根深蒂固、农民信访制度体系存在缺陷、农民寻求司法救济成本压力重。为解决农民信访问题应当构建科学且规范的农民信访体系作为制度保障,建立统一的信访管理机构来提高解决问题的效率,发展与完善信访代理制度来有效保障农民的信访权利,同时对农民进行理性信访的宣传教育等多种措施来解决农民信访存在的问题,使得农民信访制度体系更加完善。     

上访与下访——开展群众路线教育实践活动下的信访工作取向比较

信访制度在中国有着悠久的历史积淀和广泛的社会基础,老百姓对信访的青睐也是基于自身的生活状况和客观需要而进行的一种理性选择。针对当前的信访工作现状,通过对上访与下访两种取向的比较后发现,当前信访工作中的效率低下、过度信访严重、工作方式僵化等问题的存在与近年来依赖上访路径有着必然的联系。尤其在广泛开展群众路线教育实践活动的当下,强化下访取向,使信访工作的两条路径并行发挥作用,就成为回归信访工作初衷、实现政治民主与社会平等、重构政府信任、解决信访问题于萌芽的有益尝试。     

论如何发挥思想政治工作在信访工作中的作用

企业信访工作是企业生产经营建设的重要组成部分.在新形势下信访的内容不断增多,并呈现新的特点一是集体上访和越级上访增多;二是要求解决现实经济利益的信访问题增多;三是上访老户缠访问题突出.为此,要大力加强思想政治工作,加强宣传教育力度,做好文明接待,真正把群众利益置于首位,从而使信访工作更具针对性、实效性.     

论如何发挥思想政治工作在信访工作中的作用

企业信访工作是企业生产经营建设的重要组成部分。在新形势下信访的内容不断增多，并呈现新的特点：一是集体上访和越级上访增多；二是要求解决现实经济利益的信访问题增多；三是上访老户缠访问题突出。为此，要大力加强思想政治工作，加强宣传教育力度，做好文明接待，真正把群众利益置于首位，从而使信访工作更具针对性、实效性。     

越级上访之悖论

转型时期的社会问题尤其复杂、棘手，当代中国信访制度改革及由此引发的不休争论便是明证：作为信访问题具体的疑难杂症之一，越级上访本身包含着诸多悖论。厘清悖论，方能在微观中透视问题症结，寻求上访乃至信访问题的解决之道。     

论信访管理创新

各地经济发展的加速,不同利益主体之间的利益冲突加剧,社会矛盾也不断加剧,各地上访案件越来越多。当前信访制度已经不断强化上访人的权利和接访人的职责,但上访潮依然居高。因此,要坚守信访法治原则,加强信访管理创新,狠抓信访源头治理、动态管理、应急处理和高难度信访案件处置,以便及时化解各种社会矛盾。     

环首都“上访潮”形成原因与解决对策

当前进京上访数量不断增加、规模不断扩大、方式也日趋激烈。引发大量进京上访的原因包括:政策因素、法律因素、政府部门因素、干部工作作风因素、群众心理因素等。为此提出破解环首都"上访潮"的措施:应该制定环首都区域信访工作特殊政策,规范上访程序;建立长效机制,常态解决信访问题,从根本上化解大量上访问题;理顺环首都省、市信访工作体制,创新信访工作方法。     

新时期信访工作浅析

随着改革开放的深化和社会主义市场经济体制的建立,群众信访工作出现了许多新变化,突出地表现在群众信访数量不断上升、信访反映的问题涉及面广、信访群众要求解决问题的心情比较迫切,集体上访、异常上访增多等方面.结合这些新变化,目前信访工作必须做到依法进行信访工作;明确信访人的权利与义务;加强领导干部的廉政建设;让律师参与信访,走信访与法律援助和司法救助相结合之路;增强"六种意识".     

税费改革后信访不合理诉求增加原因探析

对于取消农业税费之后的农民信访,各种农民"抗争"的说法已缺乏足够的解释力.随着农村税费的取消,农村信访出现了新的形势,不仅信访数量剧增,而且不合理诉求信访所占比重明显变大.从基层治理的角度来透视当前农村不合理诉求信访现象,这是基层治理弱化的结果.     

农民集体上访的起因及对策

农民集体上访增多 ,是社会转型时期社会矛盾增多的反映 ,有其产生的社会、政治、经济、思想多方面的原因。预防和控制农民集体上访 ,应进行综合治理     

论信访现象的内卷化

信访现象的勃发,在制度上源于信访者利益表达困境,在观念上源于对最高权力的迷信,以及个案有效性支持下的路径依赖。信访问责考核机制构成了地方政府接访、压访的动因,加之信访机构职能的虚化导致的信访积压,更激发了上访者的动力,强化了上访群体的认同感,形成了信访的新样态,导致一轮又一轮上访潮。地方政府基于中央维稳考核的压力下,信访机构数量膨胀,反而让信访反官僚主义功能日益被自身的官僚化所取代,由此形成了信访制度自身强化的悖论,信访现象内卷化的循环。     

论群众上访的法制化管理

信访工作是党和政府的一项重要工作。然而 ,由于未能将其纳入法制化管理的轨道 ,致使近年来群众上访日增 ,无序状态蔓延 ,成为影响社会稳定的重要因素。因此 ,改变传统的信访管理模式 ,建立新型的运行机制 ,最终实现依法治访 ,就成为摆在各级政府面前的一项重要课题。一、依法建立科学的预防机制1.标本兼治 ,重在治本 ,努力在减少信访源上下功夫。(1)发展经济 ,脱贫致富 ,带领群众奔小康 ,这是转移和解决当前社会矛盾 ,从而减少上访源的关键一环。 (2 )切实转变干部作风 ,认真解决群众反映强烈的“热点”、“难点”问题。要增强公仆意识 ,努…     

信访制度与农民利益表达

20世纪90年代以来，农民集体上访成为社会各界关注的热点问题之一。广泛发生的农民集体上访事件与既有的信访制度安排之间有着路径依赖关系。农民集体上访事件群发的局面使信访制度处于尴尬的境地。这说明，随着市场化改革和农民素质的提高，农民利益表达机制不完善的弊端已经充分展现，应该通过制度创新来解决农民不断增长的利益表达要求与既有的农民利益表达机制僵化滞后之间的矛盾。     

申诉上访重压下我国行政诉讼的困境突围——兼论我国行政再审制度的检讨与重构

随着社会转型加速,利益冲突加剧,全国涉诉信访数量不断上升.行政诉讼,往往涉及集体土地征用、城市房屋拆迁等社会敏感问题,面临着巨大的申诉上访压力.大量行政案件被迫涌入再审渠道,造成行政诉讼无限再审的困境.重构行政再审制度,探索诉、访分流,最终实现行政案件申诉上访难题有效化解的现实路径势在必行.     

新时期信访工作浅析

随着改革开放的深化和社会主义市场经济体制的建立，群众信访工作出现了许多新变化，突出地表现在群众信访数量不断上升、信访反映的问题涉及面广、信访群众要求解决问题的心情比较迫切，集体上访、异常上访增多等方面。结合这些新变化，目前信访工作必须做到依法进行信访工作；明确信访人的权利与义务；加强领导干部的廉政建设；让律师参与信访，走信访与法律援助和司法救助相结合之路；增强“六种意识”。     

浅谈火灾事故调查处理导致上访问题的成因及对策

本文阐述了当前我国火灾事故调查处理导致上访问题的现状,分析了当前火灾事故调查工作上访问题的原因,提出了加强火灾事故调查上访工作的建议.     

当代中国信访制度存在的问题及对策研究

信访是一种有中国特色的意见表达方式,尤其是建议性、批评性的信访,有效地充当着政府与民众进行沟通的桥梁。在现实的政治实践中,它正在发挥着越来越重要的作用。但是对于救济性信访案件的处理,现行的信访制度还存在机构设置混乱、规范化程度低、人治色彩浓厚等弊端,这就造成了救济性的上访案件增多和复访率居高不下的后果,也使“信访”这一富有中国特色的制度优势不能充分地发挥出来。因此应该从建设政治文明的高度,充分利用现有的制度资源,建构一个更加科学的信访制度。     

农民政治参与的现状考察

农民政治参与是公民有序参与政治的一大内容.当前农民在政治参与上的主体差异性较大,农民政治参与的主观动机较为多样,现存的政治参与制度未能充分发挥其效能,同时农民政治参与的非制度化趋势日益加剧.了解农民政治参与的现状,有助于发现并解决农民政治参与中的问题.     

提高信访维稳能力，促进农村和谐稳定

进入21世纪,“信访”已成为中国政治、经济、文化、社会生活中最耀眼的字眼。谈到群众上访,大家普遍有一共性的心理：受理起来感到很烦,办理起来感到很难,劝返稳控起来感到很累。但是,信访工作是送上门来的群众工作,群众多头访、重复访,恰巧说明我们各级组织一定程度上服务群众不到位,工作做的不到位。在新形势下,做好信访维稳工作,必须提高对农村信访工作重要性的思想认识,经常性排查、发现、化解群众的各种诉求和困难。     

中国民众何以偏好信访——以冲突解决理论为视角

信访与信访制度,是中国社会政治发展过程中的自生自发秩序.中国民众偏好信访,从政治主体之间的关系上看,是由于政党所承担的民意表达功能相对缺位.中国的政党没有充分发挥应有的民意表达职能,现有体制内的民意表达渠道不够畅通.从行为上看是由于中国司法制度解决社会冲突的效能较低.中国的司法制度没有发挥应有的中国民众社会纠纷与社会冲突解决的主渠道作用,已有的司法制度也没有完全适应现有中国社会文化环境.从观念上看是由于"官本位"的政治权威主义价值观的文化传统.在一个具有权威主义传统的国家,人们对政府的信任不仅是基于政府的表现,而且也基于人们对权威的崇拜和依赖.信访问题的解决,需要信访制度的创新;民众与政党之间必须实现民意的"组织化表达"和"制度化表达";同时必须构建多元化的冲突解决机制.