改革教育财政体制是义务教育均衡发展的关键

均衡发展是义务教育发展的重要理念。然而由于我国现行教育财政体制存在的弊端促成义务教育发展的不均衡，成为造成义务教育发展失衡的主要原因。因此采取积极措施，改革教育财政体制是义务教育均衡发展的关键。     

近二十年来关于我国教育均衡发展研究的文献综述

回顾近二十年来我国教育均衡发展问题的研究,对相关文献资料的搜集与整理,归纳并梳理了教育均衡发展的价值、现状、测度及策略问题,在此基础上总结了现有研究的不足,并对未来研究的趋势进行了展望。     

财政分权与中等职业教育发展

财政分权理论认为,财政分权有利于提高地方公共产品的供给效率,有助于当地居民参与公共产品供给的决策,但这是以许多前提假设为条件的。通过考察我国的财政分权改革历程和中等职业教育发展状况,发现我国的社会经济发展状况和政治制度使得我国并不存在满足蒂波特模型的条件,财政分权并没有提高地方政府发展中等职业教育的效率,也没有促使当地居民参与到发展中等职业教育的决策制定中去。中等职业教育的发展还面临着许多困难,尤其是资金上的困难。因此,需要发挥中央政府在联邦制下无法发挥的协调作用,调节不同地方政府发展中等职业教育带来的成本和收益,促进地区间中等职业教育的均衡发展,满足不同地区对中等职业教育的需求。     

关于“短缺教育”的思考

随着经济的发展与体制的转轨,我国解决了长期存在的“短缺经济”问题。然而,教育领域的供求关系却仍然十分紧张,我们实际上面对着“短缺教育”的现实。一方面教育供给不能满足社会日益增长的教育需求,另一方面教育财政资源的供给不能满足教育事业迅速发展的需求,尤其是教育经费供给不足已经成为制约教育发展的主要因素。     

从《联邦教育发展纲要》看俄罗斯教育发展新态势

俄罗斯普京总统于2000年4月签发了《联邦教育发展纲要》，根据其中所反映的信息，考察俄罗斯教育发展的新态势－一般状况与现存问题，可以供我国教育同仁参考。     

论中央政府在教育近代化中的角色——以财政为中心

在近代中国 ,教育日益成为国家工业化的基础 ,中央政府以财政为中心推进教育发展的机制逐步建立。近代中央教育财政管理体制、经费来源及支出结构的变化反映了国家教育施政能力的变化 ,对中国教育近代化具有深刻的影响。     

关于教育财政"以县为主"的思考

实行了"以县为主"的农村义务教育管理体制后,伴随着管理重心的适度上移,长期以来困绕着我国农村义务教育的经费问题在很大程度上得到了缓解、解决.但是最近看到的几则报道让笔者有了一点思考.一是湖北一位民族自治县的副县长向<中国教育报>记者诉说该国家级贫困县县级政府在实行了新的体制下陷入了"旧债未还,新款还没有着落"的困境之中;二是<教育时报>刊登的一位主管教育的副乡长在新的体制建立后发出了"以县为主,乡镇咋办"的困惑.     

科学发展观与教育的发展

教育要落实科学发展观,必须要全面认识教育在经济社会发展中的作用和地位,确立科学发展观指导下的教育发展观,促进教育为经济社会发展服务,并实现教育自身的全面、协调和可持续发展。 1.树立科学发展观,全面认识教育在经济社会发展中的作用和地位。教育不仅仅是扩大生产资源的手段,而且是促进社会公平、和谐,提高人们解决环境与发展问题和实现可持续发展的关键因素。确立教育在经济社会发展中的全局性、基础性、先导性地位,正是科学发展观的重要内容,也     

教育热点与政府职能归位

通过对大学生就业难、择校高收费和农村义务教育面临困境三个热点案例的分析，认为政府教育职能的“越位”、“错位”和“缺位”是众多教育热点问题产生的深层次原因。为促进教育事业的持续健康发展，必须确立以提供公共服务和公共产品为核心的政府教育职能定位，通过改革教育行政管理体系、建立公共教育财政体系和健全教育行政法规制度等手段，促使政府教育职能归位。     

长兴，首开“中国教育券”先河

为改变民办教育和职业教育弱势地位，在公办学校和民办学校、普高和职高之间创设相时公平的竞争环境。促进全县教育的均衡发展。2001年秋季，浙江省长兴县率先进行了教育券制度的尝试，对就读民办学校和职业学校的学生一次性发放面额500元和300元的教育券。今年谊县为进一步拓展教育券的功能，又将教育券功能扩展到扶持贫困学生上，确定了自2002年秋季起，小学阶段的贫困生每学期可获得200元的教育券，初中阶段的贫困生每学期可获得300元的教育券。长兴教育券制度试行一年来，显著的成效引起各方强烈关注。本刊记者日前也亲赴长兴了解教育券制度实施的始末。     

美国基础教育“新”财政

本文首先分析了美国基础教育财政的历史发展状况 ,阐述其关注的焦点从财政公平向充足的转变等特征 ,说明教育财政的充足性与教育效果密切相关 ,要达到一定水平的产出结果 ,特定水平的教育投入必须得到保障。其次 ,以德克萨斯州、威斯康星州、新泽西州和怀俄明州为例 ,介绍了三种不同的财政充足的度量方法 ,揭示了美国现阶段公立中小学教育财政向充足性发展所作的努力和采取的途径。最后 ,分析了美国基础教育财政特征对中国义务教育资源配置均衡发展的启示 ,并提出了有关政策建议     

我国教育财政制度改革变迁研究

教育财政制度是国家财政体制的重要组成部分,也是教育事业健康发展的重要保障。通过对新中国教育财政制度改革的历史演变展开回顾,以期望对中国未来教育财政制度的变革提供经验。     

教育财政偏好及其规范

教育财政偏好是国家对教育经费投入流向的倾向性与喜好,在价值选择标准上受教育投资收益、教育财政收入来源、政府角色等方面的影响。我国的教育财政偏好经历了短缺性偏好向制度性偏好的演变,追求短期效用最大化,大力支持强势组织的教育发展,教育财政中立程度较差。秉持公益价值优先的教育财政偏好理念,依法纠偏,实施教育财政投资偏好的民主与科学决策,建立教育信息独立和公开披露制度,是教育财政偏好回归理性的必由之路。     

中美基础教育预算管理比较

教育预算是指国家为实现其扶助和发展教育的职能而筹措和分配教育财政资金的基本教育财政收支计划。本文试图通过中美基础教育预算管理的异同分析比较来探索完善我国基础教育预算管理的途径。     

论中央政府的教育近代化中的角色—以财政为中心

在近代中国,教育日益成烟家工业化的基础,中央政府以财政为中心推进教育发展的机制逐步建立。近代中央教育财政管理体制、经费来源及支出结构的变化反映了国家教育施政能力的变化,对中国教育近化具有深刻的影响。     

关于教育财政公平与效率的思考

教育是人力资本的重要基础之一 ,经济的发展已对教育提出了越来越高的要求。而我国目前教育的现状无论是从总量上还是从结构上 ,无论是就满足市场经济发展需要而言 ,还是与其他国家的一般水平相比较 ,均显得不尽如人意。面对这一现状 ,我们必须找出问题的根源所在 ,提出未来的改革方向。而要做好这一点 ,我们首先应该从理论上弄清政府教育投资的依据所在及其基本的政策选择 ,这对于规范政府的行为、更好地推动我国目前正在进行的教育改革具有重要的理论和现实意义。一、教育财政的理论依据在现代市场经济社会里 ,几乎所有国家的政府在为社会…     

中等职业教育财政制度的现状和面临的问题

中等职业教育是国家教育事业的重要组成部分,在社会经济发展中有着不可替代的作用。本文详细论述了我国中等职业教育财政制度的现状,提出了我国中等职业教育财政制度所面临的问题。     

中美基础教育预算管理比较

教育预算是指国家为实现其扶助和发展教育的职能而筹措和分配教育财政资金的基本教育财政收支计划。它既能保证国家对教育事业的充分投入，也能保证教育经费的统筹安排、合理配置、有效使用，具有“稳定器”和“调节器”的功能。而当前我国基础教育预算管理方面还存在一定的缺陷，十分不利于基础教育的发展。故本文试图通过中美基础教育预算管理的比较来探索完善我国基础教育预算管理的途径。     

在变革中行进——谈“中国教育发展报告”系列丛书

从2000年起，北京师范大学决定每年撰写、出版一部中国教育发展报告。现如今，已经出版了《教育体制的变革与创新》(2000)《90年代后半期的教育财政与教育财政体制》(2001)《变革中的教师与教师教育》(2004)三个报告，基本上形成了“中国教育发展报告”丛书系列。     

财政部：发布2012年中央财政支持教育发展情况

2012年,中央和地方各级财政坚持加大投入与加强管理并重,不断完善体制机制,保基本、补短板、抓关键、促公平、强管理,合理安排使用财政教育经费,着力解决教育发展薄弱环节和关键领域问题。全年全国财政性教育经费支出达2．2万亿元,如期实现《教育规划纲要》提出的国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例达4％的目标。其中,中央财政教育支出3781亿元,比2011年增长15．7％。